摘要：隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，黨的領(lǐng)導(dǎo)要覆蓋到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，也意味著黨的建設(shè)要與中心工作、業(yè)務(wù)實際相結(jié)合。當(dāng)前，基層黨組織黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象還比較普遍。本課題在實際工作中，通過提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識、優(yōu)化組織架構(gòu)，配齊配強(qiáng)隊伍、構(gòu)建責(zé)任體系，完善制度機(jī)制、加強(qiáng)頂層設(shè)計，促進(jìn)目標(biāo)措施融合、強(qiáng)化考核激勵，促進(jìn)融合發(fā)展等舉措扎實推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展，促進(jìn)了黨建與思政工作質(zhì)量提升。

關(guān)鍵詞：高校;基層黨組織;黨建業(yè)務(wù);融合發(fā)展

高校肩負(fù)著為黨育人、為國育才的重大職責(zé)使命，高校黨的建設(shè)在整個黨的建設(shè)中具有特殊地位和作用。習(xí)近平總書記曾指出：加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。但在實際工作中，不同成都的存在著重業(yè)務(wù)輕黨建、黨建促進(jìn)中心工作、推動思政共工作作用發(fā)揮不充分、支部工作良莠不齊等問題。為了解決高校基層黨組織黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題，我們在實際工作中探索出了一條黨建與業(yè)務(wù)工作“五個融合”的做法，實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作同頻共振，使黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動思想政治工作和學(xué)院發(fā)展的優(yōu)勢。

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，做到思想融合

黨建和業(yè)務(wù)工作融合的前提是認(rèn)識一致。推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合，既是夯實黨建基礎(chǔ)的必然要求，也是提升業(yè)務(wù)水平的重要路徑。在工作實踐中，黨建和業(yè)務(wù)工作內(nèi)容脫節(jié)的現(xiàn)象導(dǎo)致黨員對黨建和業(yè)務(wù)工作融合目標(biāo)、方式、內(nèi)容、效果認(rèn)識僵化，讓融合工作難以取得預(yù)期的效果。高校各基層黨組織和黨務(wù)干部，尤其是支部書記，要提高政治站位，充分認(rèn)識融合發(fā)展的重要性和緊迫性，在思想和行動上變被動為主動，牢固樹立抓黨建就是促發(fā)展的理念，深刻理解黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)融合發(fā)展的自覺性、主動性、積極性，大力營造融合發(fā)展的氛圍，以黨建促業(yè)務(wù)，以融合促發(fā)展。

（二）優(yōu)化組織架構(gòu)，配齊配強(qiáng)隊伍，做到隊伍融合

黨政組織架構(gòu)的統(tǒng)一是推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。學(xué)校黨委推進(jìn)行政和黨務(wù)干部交叉任職機(jī)制，明確學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)，嚴(yán)格落實黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部同職級、同待遇政策，這為學(xué)院黨委推進(jìn)落實黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。學(xué)院黨委從建立健全基層黨組織體系、優(yōu)化黨組織設(shè)置入手，堅持“支部建在連上”原則，將支部設(shè)置同教研室設(shè)置、科室設(shè)置、班級建設(shè)等設(shè)立同步考慮，在教研室、實驗中心、學(xué)生年級和學(xué)生班級建立了黨支部，并完成換屆選舉。教師黨支部書記的選配嚴(yán)格落實“支部書記雙帶頭人”要求，由教研室主任、學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)科負(fù)責(zé)人、課程負(fù)責(zé)人等擔(dān)任，確保黨務(wù)工作和教學(xué)工作、科研工作、課程建設(shè)等同謀劃、同部署、同落實。在黨小組長選拔方面，按照“黨小組建在班組上”原則，對于學(xué)生班級等黨員較多的黨支部按照專業(yè)、班級等合理劃分并選優(yōu)配強(qiáng)黨小組長。

（三）完善制度建設(shè)，構(gòu)建責(zé)任體系，做到機(jī)制融合

學(xué)校黨委制定了完善的“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實體系，落實“抓業(yè)務(wù)必須抓黨建”“考核黨建同時看業(yè)務(wù)”要求，建立健全黨建工作責(zé)任清單和責(zé)任落地機(jī)制。這對學(xué)院黨委班子成員責(zé)任落實及考核提供了依據(jù)和動力。學(xué)院黨委健全了“三重一大”議事決策機(jī)制、細(xì)化黨委會、黨政聯(lián)席會的議事范圍、程序等細(xì)則，把學(xué)院中心任務(wù)落實作為共同目標(biāo)和議事決策的重要內(nèi)容，加大黨委參與決策力度，探索完善黨委參與重大問題決策的機(jī)制流程，切實發(fā)揮把方向、管大局、做決策、保落實作用。在黨支部層面，學(xué)院著力推動黨支部工作和管理、教學(xué)、科研工作深度融合，將學(xué)院的中心任務(wù)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、指標(biāo)納入黨建工作要求，督促各支部及黨員完成中心及業(yè)務(wù)工作，通過制度機(jī)制保障融合發(fā)展的持續(xù)深入。

（四）加強(qiáng)頂層設(shè)計，明確工作切入點(diǎn)，做到目標(biāo)融合

目標(biāo)融合是根本、措施融合是關(guān)鍵。在頂層設(shè)計方面，學(xué)院牢固樹立目標(biāo)導(dǎo)向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入學(xué)生管理教育、教學(xué)科研等個領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，融入“立德樹人”全過程，積極推進(jìn)深度融合。一是將黨建工作與課程思政相結(jié)合，加強(qiáng)課堂主渠道對學(xué)生的思想和價值引領(lǐng)。專職教師充分挖掘本門課程中的思政元素，將其融入到課堂教學(xué)中。學(xué)院組織教研室申報校級課程思政典型案例示范課堂6項、課程思政精品專業(yè)課程（群）暨教學(xué)團(tuán)隊3項，并全部立項。二是將黨建工作與學(xué)生管理相結(jié)合，加強(qiáng)對學(xué)生的成長引領(lǐng)。學(xué)院黨委將支部工作與“三個老師”制度相結(jié)合，充分調(diào)動名譽(yù)班主任進(jìn)班開展黨的方針政策、黨的最新會議精神、黨史學(xué)習(xí)教育等學(xué)習(xí)宣傳，將思想價值引領(lǐng)融入學(xué)生管理過程。三是將黨建工作與科研工作相結(jié)合，助力學(xué)生健康成長。學(xué)生在選擇挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生創(chuàng)新性實驗項目時，積極引導(dǎo)學(xué)生立足抗擊疫情、脫貧攻堅、社會服務(wù)、黨史學(xué)習(xí)教育等內(nèi)容開展研究，進(jìn)一步在科研中樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。四是將黨建工作與安全穩(wěn)定工作相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在維護(hù)實驗室安全穩(wěn)定方面起好帶頭作用。

（五）強(qiáng)化考核激勵，明確指標(biāo)體系，做到獎懲融合

學(xué)院把業(yè)務(wù)工作指標(biāo)、黨建管理指標(biāo)納入考核體系，發(fā)揮好考核“指揮棒”的正向激勵作用，推動黨建工作與業(yè)務(wù)考核激勵的同頻共振、互融互促。學(xué)院黨委在支部年度考核中把安全穩(wěn)定、意識形態(tài)、學(xué)生教育管理、教學(xué)科研等與學(xué)院發(fā)展息息相關(guān)的內(nèi)容納入黨建工作考核指標(biāo)，在述職評議時，作為主要內(nèi)容進(jìn)行考核。通過實施黨建業(yè)務(wù)工作“同步考核”，推動形成“一體兩面”格局，打造協(xié)同發(fā)展的工作局面。

通過探索實踐，我們的工作取得了如下成效：

一是基層黨支部推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展的自覺性有所提高。各支部書記能夠認(rèn)識到脫離中心抓黨建，脫離業(yè)務(wù)抓黨務(wù)，就會跟不上學(xué)院工作形勢，支部工作也會失去生命力，開展工作也會流于形式。只有將支部工作與科室工作、與學(xué)院工作相結(jié)合，從深度到廣度上得到拓展，才能得到黨員和群眾的認(rèn)可。

二是支部黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展促進(jìn)思政工作的實效性有所提高。各支部通過選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)切入點(diǎn)，立足實際工作，通過有效的載體和形式開展了系列活動，在工作的吸引力實效性方面有所提升。

三是在黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展方面初步構(gòu)建了長效工作機(jī)制。在支部工作考評方面，改變了以往黨建工作評價指標(biāo)過于單一，黨建考核結(jié)果運(yùn)用不夠等問題，強(qiáng)化了黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的綜合考量，通過“一體化”考核，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)得更緊、抓得更實。

課題：河北省高校黨建研究會2020年立項項目（課題編號GXDJ2020B071）。

作者簡介：張麗影，1984年10月，女，漢族，河北巨鹿縣，研究生，政工師，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，行政管理，黨建與思想政治教育，河北醫(yī)科大學(xué)。