王偉辰 姚素文

摘要：貧困大學生教育管理一直都是高校貧困資助研究中的特點話題。筆者從貧困大學生的管理理念研究、貧困大學生的認定研究、貧困大學生的生存/資助研究、貧困大學生的發(fā)展研究四個維度，對近年來關于貧困大學生教育管理的優(yōu)秀研究進行梳理、歸納和總結，以期對推進我國貧困大學生教育管理的研究有所裨益。

關鍵詞：貧困大學生;教育管理;研究述評

貧困大學生是大學管理中的特殊群體，該特殊群體由于其特殊性極易出現嚴重的影響。對該群體的管理研究一直是學界關注的話題。新世紀以來對貧困生管理的研究涵蓋了貧困大學生的管理理念、認定、生存（資助）和發(fā)展等方面的研究，呈現出新的研究趨勢。

一、貧困大學生的管理理念研究

貧困大學生管理理念是指導和制定貧困大學生教育管理工作的理論基礎。在貧困生管理研究的初期，研究主要以經濟貧困為前提。18世紀，亞當·斯密以認為，人是一切資源中的最主要資源。二戰(zhàn)以后，研究者們提出了受到普遍認可的教育公平理論。該理論認為，現代社會接受教育是基本的人權。而美國教育經濟學家布魯斯·約翰斯通提出的教育成本分擔理論認為教育成本應該由政府、學生、學生家長、高校和社會等多方面力量共同承擔，貧困生可以通過預支未來的收入承擔一部分成本達到自我生存和發(fā)展的目標。以上理論非常具體、深入地回答了為什么要資助貧困大學生以及如何資助貧困大學生等重要問題。然而隨著時代的發(fā)展，單純從經濟貧困的角度看待和管理貧困大學生略顯不足。

為避免以往視角的單一化，貧困生管理的理論研究開始增加了關懷倫理[1]、可行能力[2]以及和諧管理[3]等多元視角。關懷倫理理論認為當一個人對他人進行關懷時要考慮到他人的觀點、需要甚至他人對自己的要求?？尚心芰碚撜J為為弱勢群體的實質自由和功能性活動得到切實保障是最大的社會正義。在可行能力理論視角下幫助貧困大學生要制定社會大眾認可的政策。和諧管理將和諧理論分解為“和”的精神以及“諧”的制度為幫扶貧困大學生提供全方位的指導。多元視角下的貧困大學生管理體現了新時代中國發(fā)展對貧困大學生的多方面關照，這一進展也為后續(xù)管理貧困大學生制定具體策略提供了有力的理論依據。

二、貧困大學生的認定研究

（一）貧困大學生界定

貧困大學生的認定工作處與貧困生管理的基礎階段，對于貧困生的管理起到劃定范圍，確定工作量的基礎性作用。研究者們首先在貧困生界定的機制上做了研究。研究者認為要采取教育再現認定在前、定性與定量考察、形式要件與實質要件、學生上報與組織推薦、日常監(jiān)督與動態(tài)管理五個結合模式[4]。以此為導向，研究者們進一步將評估的指標進行細化。研究者在其碩士論文中將家庭經濟困難的學生評估分為基本情況、支出情況、收入情況三個方面，每個方面分列3-5個指標，共11項指標共同評估大學生的貧困水平[5]。也有研究將貧困大學生分為從特別困難到一半困難等3個等級，本門別類制定管理計劃?？偨Y以上研究可以看出，綜合考慮多層面的指標結合現代大數據科技手段，可以在很大程度上解決貧困生認定的難題。但是也要看到評估力量薄弱，學生家長失信等問題還應進一步研究解決。

（二）貧困大學生的生存狀態(tài)

第一，生存狀態(tài)的概念界定。彭洲美、鄒立君認為：“學生的生存狀態(tài)也就是學生在家庭、學校的生活狀況及生活方式。周逸群、陳平水主張：“學生的生存狀態(tài)就是學生的生存的方式和內容以及方式、內容呈現出來的水平、程度和現狀?！钡诙?，生存狀態(tài)研究的內容。周逸群、陳平水認為學生的生存狀態(tài)包括兩個維度：學生與自然的關系和學生人際關系—并稱為學生與環(huán)境的關系、學生與自身的關系。李源源從四個維度展現大學生的生存狀態(tài)研究內容，包括：主體的生存價值觀、主體的經濟活動、主體的社會交往結構、主體在社會活動中的心理體驗。第三，特定環(huán)境以及人群的生存狀態(tài)研究。邱海燕、項超研究發(fā)現，網絡在一定程度上阻礙了大學生的社會性情感的形成，影響大學生對現實生活的感受力和參與感。李源源以生存狀態(tài)為切入點，對上海地區(qū)的2129名待業(yè)大學生進行問卷調查，對46名相關人員進行個案訪談，揭示出待業(yè)大學生真實的群體特征，挖掘待業(yè)大學生所具有的人力資源潛力和價值。

三、貧困大學生的生存/資助研究

對于貧困生的管理起源于對他們的生存的輔助。在貧困生生存輔助的研究中資金的供應是最先開始的，也是最重要的部分。它包括對于資助政策的研究、對于資助影響因素的研究以及對于資助信息從管理研究。

（一）資助政策

我國的資助政策可以分為5個階段[6]。1949-1965。這一階段主要是學生的供給制、人民助學金以及學雜費減免等制度。1966-1977。這一時期人民助學金制度仍然是學生資助的主要形式。1978-1992。此階段以政府資助為主、社會資助為補充的政策格局。1993-2006。混合資助成為這一階段的主要特征。2007-2019。這一階段做到了“三個全覆蓋”，從制度上真正保證了不讓一個學生因經濟困難而失學，為貧困大學生實現人生夢想過提供了強有力的保障。

（二）資助影響因素

資助的影響因素研究主要集中在直接執(zhí)行者輔導員、輔助執(zhí)行的法律、貧富差距等3個方面。輔導員作為資助政策的主要執(zhí)行者一方面在精準認定上下功夫，另一方面在精心服務方面持續(xù)發(fā)力。在法律層面，研究者們從憲法的角度確認了貧困生接受平等教育的權利，也從法律角度就如何保護貧困大學生的隱私進行了詳細的論述。另有研究認為，貧富差距加大加之貧困生認定過程中的偏差會給貧困生的幫扶工作造成后續(xù)的巨大困難。

（三）資助信息管理

資助信息的管理是信息網絡告訴發(fā)展之后的重要研究進展。研究者首先會關注資助信息管理的意義。其次會指明原則，如管理應客觀、個性、動態(tài)、系統(tǒng)，同時具有私密等原則。再次，研究者會充分利用計算機編程技術設計各類資助信息的軟件系統(tǒng)，并嘗試應用。這一領域的研究成果為貧困大學生的身份認定、資助、資助監(jiān)督等多方面對貧困大學生的資助工作提供支持，對幫助貧困大學生完成學習進而成才有積極意義。

四、貧困大學生的發(fā)展研究

（一）貧困大學生的心理關懷

貧困大學生的心理狀態(tài)及其對于貧困大學生的幫助越多的受到研究者的關注。研究顯示，貧困大學生的心理健康水平低于普通大學生。但在感恩、善良、有責任感、信用等積極心理品質方面又高于普通學生。針對貧困大學生心理狀態(tài)形成的原因現有研究主要從社會機制、心理關愛和個體自我適應能力三個層次進行了深入的分析，并以激勵理論、FPA性格色彩理論等心理學理論為基礎，提供了改善心理健康狀態(tài)的渠道方法和路徑。在未來的研究中可以針對貧困大學生獨有的積極心理品質提出幫扶貧困大學生的嶄新路徑。

（二）貧困大學生的思想政治教育

有關對于貧困大學生的思想政治教育研究，首先體現在教育理論的運用上。研究者會采用組織要素理論、需要層次理論、全育人理論指導貧困大學生的思想政治教育。在這些理論指導下形成了一系列貧困大學生思想政治教育原則。為很好的對貧困大學生進行思想政治教育研究者嘗試用不同的載體。眾多載體中勤工助學和社團活動是最常見的兩類。社團活動又可以分為社會基金項目類、感恩自強教育類、自助助人公益類。在貧困大學生的思想政治教育中研究最多的就是教育的內容，這些內容通常是針對貧困大學生出現的問題進行教育，其中討論內容最多的是誠信和感恩。

（三）貧困大學生的就業(yè)

就業(yè)能力是貧困大學生擺脫貧困重要影響因素，針對貧困大學生的就業(yè)問題，研究者基本都贊同整合式的幫扶模式。政府的相關政策及其執(zhí)行、高校的系統(tǒng)化、專業(yè)化管理、加強校企合作、爭取社會幫助等都是營造良好幫扶客觀環(huán)境的策略。同時，研究者更為強調貧困大學生個人就業(yè)能力的增強，主要從增強實踐管理能力角度、人際交往能力、組織領導能力、團隊合作能力等幾個維度研究了個人就業(yè)競爭力對于貧困大學生永久脫貧的作用。

參考文獻：

[1]吳青霞. 論關懷倫理與高校貧困生管理[J]. 湖南科技學院學報，2007（11）：121-123.

[2]梁濤. 可行能力視角下貧困大學生資助的理念與管理[J]. 西部素質教育，2016，2（01）：188.

[3]葉綠素，鄢濤. 和諧管理理論在高校貧困生管理中的應用研究[J]. 中外企業(yè)家，2016（23）：174.

[4]胡天生. 堅持“五個結合”構建貧困生科學認定機制[J]. 北京教育（德育），2010（05）：45-46.

[5]鄭杰. 上海市高校家庭經濟困難學生識別系統(tǒng)構建研究[D]. 華東師范大學，2015.

[6]全國學生資助管理中心. 中國學生資助70年[N]. 人民日報，2019-09-23.

基金項目：2019年度遼寧省教育廳科學研究經費項目“積極心理學視域下貧困大學生生存狀態(tài)及其改善路徑研究”。

作者簡介：王偉辰，男，大連外國語大學副研究員，主要從事教育管理研究。姚素文，女，大連外國語大學副研究員，主要從事教育管理研究。

基金項目：2019年度遼寧省教育廳科學研究經費項目“積極心理學視域下貧困大學生生存狀態(tài)及其改善路徑研究”。作者簡介：王偉辰，男，滿族，遼寧丹東，1968.12，副研究員，大學學歷，碩士學位，大連外國語大學，主要從事教育管理研究。姚素文，女，漢族，遼寧朝陽，副研究員，研究生學歷，碩士學位，大連外國語大學，主要從事教育管理研究。