李宏勇 岳澎 安培培

〔摘要〕振興鄉(xiāng)村文化對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。在國家政策的引導(dǎo)和支持下，近年來我國的鄉(xiāng)村文化建設(shè)取得了顯著成就，但是依然存在著一些問題和不足，突出表現(xiàn)為鄉(xiāng)村文化建設(shè)主體弱化和缺失。為此，需要抓住主體重構(gòu)這個(gè)“牛鼻子”，構(gòu)建“一核多元”的鄉(xiāng)村文化振興主體結(jié)構(gòu)，即要以農(nóng)民為主體，著力發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和基層政府的主導(dǎo)作用，協(xié)同融合社會(huì)組織、群團(tuán)組織、合作社、新鄉(xiāng)賢群體和市場主體等多元主體力量，從而匯聚推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的強(qiáng)大合力，開創(chuàng)鄉(xiāng)村文化振興的新局面。

〔關(guān)鍵詞〕鄉(xiāng)村振興；文化振興；“一核多元”主體結(jié)構(gòu)；鄉(xiāng)風(fēng)文明；協(xié)同融合

〔中圖分類號〕F321.32〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號〕2096-8442（2021）02-0039-05

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。這充分說明，作為一種精神價(jià)值和生活方式，文化在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的重要作用，不僅能夠滿足農(nóng)村群眾日益多元的精神文化需求，而且能夠?yàn)閷?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供智力支持和精神支撐。

我國自古是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，在博大精深、源遠(yuǎn)流長的華夏文化中，以農(nóng)耕文化為主脈絡(luò)的鄉(xiāng)村文化一直占居主導(dǎo)地位，它是決定中華文明發(fā)展走向的重要因素。但是，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村文明日漸式微，鄉(xiāng)村文化也開始走向衰落：很多傳統(tǒng)村落陷入“空心化”；許多鄉(xiāng)村的優(yōu)秀民間藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝等面臨后繼無人的窘境；鄉(xiāng)村一些有意義的傳統(tǒng)生活場景逐漸被遺忘，農(nóng)村原有的文化價(jià)值體系和鄉(xiāng)土記憶正在逐步消失。因此，新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，振興鄉(xiāng)村文化是一個(gè)重要路徑。要振興鄉(xiāng)村文化，首先要明確“由誰”振興的問題。從文化振興對鄉(xiāng)村全面振興的功能價(jià)值角度看，當(dāng)前我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)困局的癥結(jié)在于作為鄉(xiāng)村文化生產(chǎn)和消費(fèi)主體的廣大在地村民的主體性消解和作為價(jià)值引領(lǐng)的公共文化供給主體的實(shí)質(zhì)性缺失。從當(dāng)前各地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐看，構(gòu)建“一核多元”的主體協(xié)同格局是關(guān)鍵之舉。

一、從文化功能分析鄉(xiāng)村文化振興主體的應(yīng)然構(gòu)成

從功能論的視角看，文化一方面可以滿足人類社會(huì)整體秩序性需要，另一方面可以滿足個(gè)體的日常精神生活需要。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，社會(huì)變化的速率極慢，文化的上述兩個(gè)功能合二為一。我國自古以來是“皇權(quán)不下縣”，國家政權(quán)并不直接干預(yù)鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)依靠所謂“長老統(tǒng)治”，社會(huì)秩序是靠人們長期生活交往形成的“禮俗”來維系，從民間生發(fā)出來的禮俗文化“既是維護(hù)社會(huì)秩序的重要保障，也是個(gè)體人生意義，價(jià)值和倫理的重要源泉”〔1〕。進(jìn)入工業(yè)社會(huì)后，社會(huì)變遷的速度日趨加快。人口快速流動(dòng)導(dǎo)致生活的不確定成為常態(tài)，長期積累起來的經(jīng)驗(yàn)不足以應(yīng)付日常生活，此時(shí)國家作為社會(huì)秩序的維護(hù)者就介入了鄉(xiāng)村社會(huì)，為鄉(xiāng)民們的社會(huì)生活提供價(jià)值引領(lǐng)。我國當(dāng)下正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變時(shí)期，鄉(xiāng)村已不再是“安土重遷”的封閉村落，而是人、財(cái)、物以及信息流動(dòng)加速的開放型社區(qū)，新舊文化、城鄉(xiāng)文化相互交織激蕩，既為鄉(xiāng)村文化振興提供多種可能，也給鄉(xiāng)村文化發(fā)展帶來許多問題。

習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前中國正處于正確處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的歷史關(guān)口?！薄?〕256“在現(xiàn)代化進(jìn)程中，城的比重上升，鄉(xiāng)的比重下降，是客觀規(guī)律，但在我國擁有近14億人口的國情下，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步，農(nóng)業(yè)都要發(fā)展，鄉(xiāng)村都不會(huì)消亡，城鄉(xiāng)將長期共生并存，這也是客觀規(guī)律?！薄?〕257習(xí)近平總書記在指出“兩個(gè)規(guī)律”基礎(chǔ)上深刻闡述了鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求的豐富內(nèi)涵，其中“鄉(xiāng)風(fēng)文明，是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務(wù)，重點(diǎn)是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，開展移風(fēng)易俗，改善農(nóng)民精神面貌，提高鄉(xiāng)村文明程度”〔2〕257。

習(xí)近平總書記的重要論述揭示了鄉(xiāng)村文化振興對鄉(xiāng)村全面振興具有“鑄魂塑形”的功能，也指明了鄉(xiāng)村文化振興的兩大任務(wù)：一是加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，二是改善農(nóng)民精神面貌。農(nóng)村公共文化建設(shè)的責(zé)任主體是政府，但改善農(nóng)民精神面貌，除了政府的引領(lǐng)之外，更重要的是發(fā)揮鄉(xiāng)村自組織的作用，提高廣大農(nóng)民的自主參與意識(shí)，重構(gòu)鄉(xiāng)村本土文化。

文化振興對鄉(xiāng)村全面振興的功能決定了鄉(xiāng)村需要重構(gòu)兩種文化形態(tài)，即公共文化和鄉(xiāng)村本土文化。公共文化是指“以政府財(cái)政直接供給或以購買社會(huì)組織文化服務(wù)的文化形態(tài)”〔3〕。鄉(xiāng)村本土文化是指“村莊作為共同體所孕育的內(nèi)生型文化樣態(tài)，主要包括各類民間文化活動(dòng)尤其是地方民俗文化?！薄白鳛閲抑卫淼慕M成部分，鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)遵循的是外部嵌入邏輯，依托于‘條塊’主導(dǎo)的文化服務(wù)主體、‘壓力型’的文化服務(wù)體制及項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的文化服務(wù)策略；作為鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)生治理的產(chǎn)物，鄉(xiāng)土文化依托于權(quán)威型的文化組織主體、農(nóng)民的自發(fā)參與及公共性的社會(huì)支持系統(tǒng)”〔3〕。

綜合以上分析，從文化振興對鄉(xiāng)村全面振興的功能及其任務(wù)，以及當(dāng)前鄉(xiāng)村文化振興需重構(gòu)的兩種文化形態(tài)看，鄉(xiāng)村文化振興的主體必然是多元的。基層黨組織要發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，基層政府和村級組織要起主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的主體參與積極性，同時(shí)要吸收社會(huì)組織、合作社、公共文化服務(wù)組織、志愿服務(wù)隊(duì)、新鄉(xiāng)賢群體、各類型社團(tuán)等多元主體參與，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。

二、鄉(xiāng)村變遷與鄉(xiāng)村文化建設(shè)主體的弱化

我國自古以農(nóng)業(yè)立國，鄉(xiāng)村社會(huì)是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)。費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出：“從基層上看去，中國社會(huì)是鄉(xiāng)土性的?！薄?〕6就鄉(xiāng)村社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)歷程看，我國鄉(xiāng)村變遷始于20世紀(jì)初，一百多年來鄉(xiāng)村的生產(chǎn)方式、行為模式、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值信仰乃至社會(huì)結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了深刻的變化。費(fèi)孝通認(rèn)為“要明白中國的傳統(tǒng)文化，就得到鄉(xiāng)下看看大地的兒女們是怎樣生活的”，“傳統(tǒng)的中國文化是土地里長出來的?！薄?〕176對于整個(gè)近現(xiàn)代史而言，近代化或城市化進(jìn)程，本質(zhì)上也是鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的過程。20世紀(jì)中國歷史變革的走向、規(guī)律及其獨(dú)具的特征，如果不從鄉(xiāng)村社會(huì)研究入手，就很難真正獲得符合中國實(shí)際的具有認(rèn)知價(jià)值的認(rèn)識(shí)〔6〕3。因此，必須從百年來鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的歷程去分析鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)生了怎樣的變化，這種變化導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主體發(fā)生了什么樣的變化。

一些學(xué)者根據(jù)鄉(xiāng)民的活動(dòng)區(qū)域、認(rèn)同邏輯和行為特征，將中國一百多年來的鄉(xiāng)村社會(huì)劃分為“原子化小農(nóng)時(shí)期”“集體化小農(nóng)時(shí)期”和“社會(huì)化小農(nóng)時(shí)期”三個(gè)階段。

“原子化小農(nóng)時(shí)期”即是費(fèi)孝通所說的“熟人社會(huì)”，人們之間的熟悉來源于“直接靠農(nóng)業(yè)來謀生的人是粘著在土地上的”〔4〕7，“鄉(xiāng)村社會(huì)在地方性的限制下成了生于斯、死于斯的社會(huì)”〔4〕9。這一時(shí)期農(nóng)民高度依附于土地，祖祖輩輩都生活在同一片土地上，世代更迭、守望相助、終老是鄉(xiāng)，他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生活中逐步形成的風(fēng)俗習(xí)慣、道德禮儀成為鄉(xiāng)村文化的重要組成部分，為鄉(xiāng)民的日常生活提供行為規(guī)范和精神依托。同時(shí)，自秦漢以來，儒家思想逐漸在中國傳統(tǒng)文化中占居主導(dǎo)地位，作為封建社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值規(guī)范的儒家文化通過士紳階層傳導(dǎo)延伸至鄉(xiāng)村，由此形成的鄉(xiāng)賢文化為鄉(xiāng)民們提供價(jià)值引領(lǐng)。由此可見，在中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)，文化生活主體主要包括從事農(nóng)耕的廣大農(nóng)民以及作為鄉(xiāng)村文化供給的精英士紳階層。然而，自近代以來，在一系列的社會(huì)變革和改造運(yùn)動(dòng)中，鄉(xiāng)賢文化傳統(tǒng)與我們漸行漸遠(yuǎn)。

“集體化小農(nóng)時(shí)期”是我國鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)生深刻變革的時(shí)期，由此開始，農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村建設(shè)的主人。新中國成立后開展的土地改革運(yùn)動(dòng)讓農(nóng)民真正翻身做了主人，但分散、落后的小農(nóng)所有制束縛了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，難以滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要。在此背景下，國家政權(quán)強(qiáng)勢介入農(nóng)村，農(nóng)民被高度組織起來，從此開啟了近三十年的人民公社時(shí)期。人民公社“政社合一”的體制摧毀了傳統(tǒng)小農(nóng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，改變了傳統(tǒng)小農(nóng)社會(huì)“皇權(quán)不下縣”的狀況。圍繞著“農(nóng)業(yè)農(nóng)村服從服務(wù)于工業(yè)化建設(shè)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)上，通過土地的集體所有和統(tǒng)購統(tǒng)銷制度使農(nóng)民高度“依附”于集體；在政治上，國家行政權(quán)力通過“公社—生產(chǎn)大隊(duì)—生產(chǎn)隊(duì)”三級組織和各種群團(tuán)組織直達(dá)基層，并通過戶籍制度嚴(yán)格限制農(nóng)民流動(dòng)；思想文化上，“以美好生活理想和政治動(dòng)員的精神享受替代了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化并部分消解了物質(zhì)困乏的貧苦，成為人們的‘精神粘連’和生活依憑”〔7〕。在這一時(shí)期，廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村建設(shè)的真正主人，同時(shí)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國家政權(quán)和各種群團(tuán)組織深度介入和參與農(nóng)民的生產(chǎn)生活，深刻重構(gòu)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村面貌。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人民公社“政社合一”的體制造成的生產(chǎn)活動(dòng)高度集中、條塊分割、勞動(dòng)力流動(dòng)受限等都不能適應(yīng)新的形勢，鄉(xiāng)村變革的新需求提上了議事日程。1978年，安徽小崗村實(shí)行農(nóng)業(yè)“大包干”，拉開了中國鄉(xiāng)村新一輪變革的序幕。然而，重回小塊土地分散經(jīng)營的農(nóng)戶面對的不再是封閉的傳統(tǒng)小農(nóng)社會(huì)，而是一個(gè)開放的勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素高速流動(dòng)的社會(huì)，我國鄉(xiāng)村從此進(jìn)入了“社會(huì)化小農(nóng)時(shí)期”。

“社會(huì)化小農(nóng)時(shí)期”是我國鄉(xiāng)村全方位變革的時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)體制上全國絕大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了土地集體所有權(quán)不變基礎(chǔ)上的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制；在政治體制上廢除了人民公社制度，實(shí)行村民自治制度，由國家政權(quán)直接管控鄉(xiāng)村事務(wù)變?yōu)椤班l(xiāng)政村治”；在思想文化方面，實(shí)行理想信念教育與政治動(dòng)員的直接方式和提供公共文化服務(wù)的間接形式相結(jié)合。一方面，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流入城市。另一方面，農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度使農(nóng)民獲得充分的經(jīng)營自主權(quán)，人民公社時(shí)期的集體組織不再主導(dǎo)農(nóng)民的自主生產(chǎn)活動(dòng)，村集體的權(quán)威下降。

從以上對我國鄉(xiāng)村百年來變遷的簡要梳理可以看出，在“原子化小農(nóng)時(shí)期”和“集體化小農(nóng)時(shí)期”都存在著權(quán)威性的主體，同時(shí)由于這兩個(gè)時(shí)期的鄉(xiāng)村都是“封閉性”社區(qū)，農(nóng)民始終是鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活的主體。就鄉(xiāng)村文化生活方面而言，“原子化小農(nóng)時(shí)期”鄉(xiāng)村社會(huì)通過士紳和家族權(quán)威為鄉(xiāng)民提供價(jià)值引領(lǐng)和精神依托，在封閉性的區(qū)域生活中通過特定的儀式強(qiáng)化鄉(xiāng)民們對文化的認(rèn)同，并形成了具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)風(fēng)民俗?！凹w化小農(nóng)時(shí)期”舊的士紳消失，家族權(quán)威弱化，黨和群團(tuán)組織以理想信念教育和政治動(dòng)員的方式確立了其在新中國鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的主體地位。改革開放以來的“社會(huì)化小農(nóng)時(shí)期”，隨著人民公社制度的終結(jié)以及大量農(nóng)民離鄉(xiāng)進(jìn)城，鄉(xiāng)村文化生活陷入主體日漸消解乃至缺失的窘?jīng)r，主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)土文化“權(quán)威性的組織主體”“價(jià)值性的參與主體”“公共性的支持系統(tǒng)”日漸衰退。

三、從鄉(xiāng)村文化振興的實(shí)踐分析“一核多元”主體的現(xiàn)實(shí)效應(yīng)

黨的十九大以來，全國各地因地制宜地推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，涌現(xiàn)出一批“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)先進(jìn)示范村。農(nóng)村農(nóng)業(yè)部于2020年4月公布了21個(gè)首批全國村級“鄉(xiāng)風(fēng)文明”優(yōu)秀典型案例，同時(shí)各省市縣政府在推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興實(shí)踐中也選樹了一批示范村。在這些案例中，對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)起推動(dòng)作用的主體有村民、基層黨組織、村民委員會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、民調(diào)委員會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、專業(yè)合作社、企業(yè)等。其中，村民發(fā)揮主體作用，農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村民委員會(huì)發(fā)揮主導(dǎo)作用，其他社團(tuán)協(xié)會(huì)、合作社和企業(yè)等積極參與，共同推動(dòng)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。實(shí)踐表明，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”工作能否取得好的成效，取決于能否構(gòu)建協(xié)同高效的“一核多元”主體，能否充分尊重農(nóng)民的主體地位，真正調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參與文化振興的積極性，從而匯聚起推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的強(qiáng)大合力。

（一）“一核”，就是要建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

黨的十九大報(bào)告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。基層組織要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！薄?〕51農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)在其組織、動(dòng)員和凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)各類群體和組織共同推動(dòng)鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展的能力上，具體表現(xiàn)為政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力和發(fā)展推動(dòng)力等方面。

以山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)龍居鎮(zhèn)雷家坡村為例。2006年新一屆黨支部從成立起就嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，結(jié)合本村實(shí)際組織在外流動(dòng)黨員和村里行動(dòng)不便的老黨員參加政治理論學(xué)習(xí)，確保黨支部及其成員在政治方向上與黨中央保持高度一致。村里先后成立了三支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，以加強(qiáng)對各類社會(huì)組織和企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，逐步擴(kuò)大支部的組織覆蓋力。黨員志愿服務(wù)隊(duì)定期義務(wù)清掃巷道垃圾，建設(shè)老年日間照料中心，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，提高了黨支部的群眾凝聚力。通過勞務(wù)輸出和引資建廠等方式途徑，村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，增強(qiáng)了基層黨組織的發(fā)展推動(dòng)能力。經(jīng)過多年持續(xù)加強(qiáng)支部的各方面能力建設(shè)，雷家坡村黨支部真正成為鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，并于2016年榮獲“全國基層先進(jìn)黨組織”榮譽(yù)稱號。正是因?yàn)橛羞@樣一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，雷家坡村以德孝文化為核心，實(shí)施“環(huán)境衛(wèi)生整治、繁榮農(nóng)村文化、陳規(guī)陋習(xí)整治、核心價(jià)值觀融入、文明家風(fēng)建設(shè)、群眾自治提升”六大行動(dòng)，推動(dòng)形成“尚勤勞、重孝道、守規(guī)矩、講衛(wèi)生”的文明鄉(xiāng)風(fēng)，于2020年入選首批全國村級“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”優(yōu)秀典型案例。

（二）“多元”，就是多元主體共同參與鄉(xiāng)村文化振興

鄉(xiāng)村文化振興需要廣大農(nóng)民、基層政府、基層群團(tuán)組織、各類社會(huì)組織、新鄉(xiāng)賢群體、農(nóng)村新型經(jīng)營主體，在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與、各司其職、協(xié)同配合，共同推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮。在21個(gè)首批全國村級“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”優(yōu)秀典型案例中，上述多元主體都發(fā)揮了積極作用。

1.“一核多元”的鄉(xiāng)村文化振興主體結(jié)構(gòu)必須把農(nóng)民作為關(guān)鍵一元。農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化建設(shè)最重要的主體，他們既是鄉(xiāng)村文化的需求者、享受者，也是鄉(xiāng)村文化的主要參與者和創(chuàng)造者。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興必須要尊重農(nóng)民的主體地位，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性。無論是黨組織和基層政府，還是群團(tuán)組織、社會(huì)組織和市場主體都不能替農(nóng)民作主，因?yàn)猷l(xiāng)土文化是從農(nóng)民的生活中生長出來的。外來的文化要在鄉(xiāng)村落地生根，也首先要滿足農(nóng)民的需求，能真正服務(wù)于農(nóng)民?！班l(xiāng)風(fēng)文明”實(shí)踐先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)也表明，越是能調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷闹鲃?dòng)性和積極性，各項(xiàng)工作越能開展得有聲有色。

2.縣鄉(xiāng)基層政府和村民委員會(huì)要在鄉(xiāng)村文化振興中發(fā)揮主導(dǎo)作用。縣鄉(xiāng)基層政府在鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)要主動(dòng)作為。一方面要大力發(fā)展鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)市場，促進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)供給的多元化和市場化。另一方面，要強(qiáng)化基層文化陣地建設(shè)、管理和運(yùn)用，提升公共文化服務(wù)效能。村民委員會(huì)是農(nóng)民自我組織、自我管理、自我服務(wù)的自治組織，在村規(guī)民約、鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)中發(fā)揮組織主導(dǎo)作用。例如，湖南省新化縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村村委會(huì)探索村民自治“四步走”工作法（制定村規(guī)民約，建立戶主檔案袋，推行積分制管理，公章陽光化管理），調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)管理積極性，實(shí)現(xiàn)由“替民作主”向“由民作主”的轉(zhuǎn)變。四川省丹棱縣張場鎮(zhèn)萬年村通過“道德超市”積分制度發(fā)揮激勵(lì)、約束作用，以道德積分兌換商品，并且將“道德積分”與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)村人居環(huán)境整治等內(nèi)容掛鉤，使得村民參與人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等的積極性越來越高，在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明的同時(shí)，也助力了鄉(xiāng)村的全面振興。

3.群團(tuán)組織、社會(huì)組織、新鄉(xiāng)賢群體、新型經(jīng)營主體和市場主體，既是農(nóng)村公共文化供給的重要補(bǔ)充，也是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化傳承的重要載體。要積極參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性。例如，北京市通州區(qū)于家務(wù)鄉(xiāng)仇莊村注重發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，組織鄉(xiāng)賢撰寫家訓(xùn)，以新鄉(xiāng)賢宣講團(tuán)為核心開展以家風(fēng)促鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。實(shí)踐中，許多村組建了各種文化服務(wù)隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)，豐富群眾文化生活，服務(wù)群眾日常生活、幫扶老弱病殘?zhí)厥馊后w，發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村鄰里鄉(xiāng)親、守望相助的傳統(tǒng)美德。農(nóng)村專業(yè)合作社在傳播科技知識(shí)中發(fā)揮了重要作用，有的縣級農(nóng)業(yè)部門通過項(xiàng)目制方式委托專業(yè)合作社向農(nóng)戶開展科技知識(shí)和涉農(nóng)政策法規(guī)宣講，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)。一些市場主體通過購買政府服務(wù)、市場競標(biāo)等形式參與農(nóng)村基層公共文化服務(wù)設(shè)施和公共文化供給，一方面可以提高公共文化服務(wù)效益，另一方面也幫助政府降低了行政成本。

必須充分認(rèn)識(shí)到，“一核多元”的各主體在實(shí)踐中要融合協(xié)同發(fā)揮作用，避免相互脫節(jié)、各自為戰(zhàn)。2018年中央在全國推行新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)，為“一核多元”主體的融合協(xié)同運(yùn)行機(jī)制提供了借鑒。作為全國第一批50個(gè)試點(diǎn)之一的貴州省龍里縣的“四三五”工作法具有很強(qiáng)的操作性，龍里縣將脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮體系有機(jī)地轉(zhuǎn)化為新時(shí)代文明實(shí)踐工作推進(jìn)體系。龍里在縣建中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建所，村建站，并延伸到較大的自然寨特別設(shè)置新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)，從而形成四級聯(lián)動(dòng)實(shí)踐體系，打造了一支三級書記牽頭、部門單位組隊(duì)、社會(huì)各方參與的志愿服務(wù)隊(duì)，形成了群眾服務(wù)需求收集、“四化四融入”基層宣傳引導(dǎo)、多部門聯(lián)動(dòng)、志愿服務(wù)激勵(lì)和督查落實(shí)五項(xiàng)工作機(jī)制。通過“四三五”工作法，龍里縣構(gòu)建起了新時(shí)代文明實(shí)踐指揮體系，充分發(fā)揮了基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，創(chuàng)新了工作方式和方法，得到了群眾的認(rèn)可，在政治引領(lǐng)、理論宣講、社會(huì)治理、精神文明建設(shè)等方面取得了顯著成效。新時(shí)代文明實(shí)踐指揮體系無疑是“一核多元”主體融合協(xié)同的有效運(yùn)行平臺(tái)，能以縣域作為鄉(xiāng)村文化振興整體單位，以三級書記共抓鄉(xiāng)村文化振興，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)黨組織為核心，最大限度調(diào)動(dòng)縣域內(nèi)各部門、組織和群體的力量，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)豐富鄉(xiāng)村文化生活、推進(jìn)移風(fēng)易俗、改善農(nóng)村人居環(huán)境重要目標(biāo)，將鄉(xiāng)村文化振興與組織、人才、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明振興一體推進(jìn)。

鄉(xiāng)村振興是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)、社會(huì)全方位、全領(lǐng)域的全面振興。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的根基和靈魂。在實(shí)踐中，要充分尊重鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)律，探索適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)和實(shí)際的鄉(xiāng)村文化建設(shè)路徑。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，鄉(xiāng)村文化建設(shè)必將迎來輝煌燦爛的明天。

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責(zé)任編輯侯杰