吳再柱
一所學校辦得好不好,顯性的表現(xiàn)是教育質(zhì)量高不高,隱性的表現(xiàn)是學校管理好不好。就其因果關(guān)系而言,教育質(zhì)量是果,管理水平是因。也就是說,一流的教育質(zhì)量,必須建立在一流的管理水平基礎(chǔ)之上。
學校管理包羅萬象,但從實踐來看,直接決定學校興衰存亡的,往往都是學校的財務(wù)管理。一所學校保持興盛,它必然是財務(wù)管理上能夠規(guī)范運作;反之,一所學校走向衰敗,一般也都是從學校財務(wù)管理發(fā)生混亂而開始的。
因此,無論是校長,還是分管的副校長,還包括兼做財務(wù)的同志,都應(yīng)當具有以下“五顆心”。
常懷事業(yè)心:站在發(fā)展學校的基點上
事業(yè)心,是指對自己所從事的事業(yè)執(zhí)著追求的情感和堅定不移的信念。作為學校管理者,其最樸素的事業(yè)心應(yīng)當是“校興我榮、校衰我恥”??嘀窠逃阅軌蜷L盛不衰、持續(xù)走強,最堅實的基礎(chǔ)是許多年來,全體教職工都有著一顆強烈的事業(yè)心,都始終自覺地把“校興我榮、校衰我恥”放在心尖上。
從財務(wù)管理層面看,規(guī)范運作、公開透明、民主監(jiān)督、服務(wù)發(fā)展,便是學校管理者的“事業(yè)心”。一所學校,財務(wù)管理混亂、教師議論紛紛、學校停滯不前,這往往與管理者的事業(yè)心密切相關(guān)。
“量入為出、收支平衡”,這是財務(wù)管理的一個基本出發(fā)點;“入不敷出、負債運行”,這是財務(wù)管理的應(yīng)努力避免的一種做法;“只管當下、不謀長遠”,這是學校管理者的一種短視,甚至是對學校發(fā)展不負責任的一種表現(xiàn)。
常懷同理心:站在服務(wù)學生的基點上
同理心,通俗地說,便是將心比心、以心換心。從學校管理層面看,有兩個“假如”最能解釋同理心。這便是“假如是我的孩子,假如我是孩子”。前一個“假如”,是站在家長的角度;后一個“假如”,是站在學生的角度。經(jīng)常站在這兩個角度做教育,我們便會自覺地改善學校環(huán)境、改良食堂伙食、改進服務(wù)態(tài)度、改造內(nèi)部管理。
作為教育人,我們應(yīng)時時牢記,學生和家長,是我們的衣食父母。這是一個“信息對稱”的教育時代,是一個“買方市場”的教育時代,是一個“用腳投票”的教育時代,我們只有不斷提高自身的服務(wù)意識和服務(wù)水平,才能以心換心、師生共進、家校共榮。
常懷節(jié)儉心:站在厲行節(jié)約的基點上
浪費之心不可有,節(jié)儉之心應(yīng)長存。2013年1月17日,習近平總書記指出:“從文章反映的情況看,餐飲環(huán)節(jié)上的浪費現(xiàn)象觸目驚心。廣大干部群眾對餐飲浪費等各種浪費行為特別是公款浪費行為反映強烈。聯(lián)想到我國還有為數(shù)眾多的低收入群眾,各種浪費現(xiàn)象的嚴重存在令人十分痛心。因此要采取針對性、操作性、指導(dǎo)性強的舉措,加強監(jiān)督檢查,鼓勵節(jié)約,整治浪費?!?/p>
從學校管理角度看,小到一張紙、一度電、一滴水、一粒飯,大到一包香煙、一張桌椅、一條標語、一次用車,都可能發(fā)生浪費行為。其中,餐桌上的浪費尤其要格外注意。顯性的,是剩飯剩菜的浪費;隱性的,是食材進出的浪費。俗話說:“船不怕漏,就怕滲?!卑l(fā)現(xiàn)漏洞,我們可以及時補上;而那種看不到的“滲水”,則是我們的思想意識,這個漏洞最難彌補。
“一粥一飯,當思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱。”提出勤儉節(jié)約,不等于不添置物件、不開展活動、不維修器材,把有限的錢用在刀刃上,用在師生的成長上,用在學校的發(fā)展上,這才是有效的勤儉節(jié)約,否則只能算是學校的“守財奴”。
常懷大局心:站在全鄉(xiāng)教育的基點上
作為教育人,我們要認識到,在全鄉(xiāng)教育區(qū)域里,初中、小學,是一個命運共同體。在一定程度上,一榮俱榮,一損俱損。因此,我們應(yīng)當懷有一種大局觀,也就是經(jīng)常站在苦竹教育這個大局看問題。
目前,初中的日子比不上小學的日子,這是客觀事實。初中教師,總體上比小學更辛苦,壓力更大,這也是客觀事實。從中心學校層面,有時向經(jīng)費薄弱學校適當傾斜,這是人之常情,也應(yīng)當是大家能夠理解和支持的。
從平常的檢查、審計來看,少數(shù)單位有一種不好的思維,在自覺不自覺間,把本單位與苦竹教育大局割裂開來,甚至擺在了中心學校的相對一面??傉J為,多要一分錢,學校便賺了一分錢;少要一分錢,學校就虧了一分錢。顯然,這是一種狹隘主義思想在作怪,也是不值得提倡的。
常懷敬畏心:站在遵紀守法的基點上
“萬事勸人休瞞昧,舉頭三尺有神明?!边@句老話,說的是要有敬畏心。我們的“頭上神明”是什么?是黨紀,是國法,是各項規(guī)章制度,是老師、學生、家長的口碑。
《會計法》第四條規(guī)定:“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”
《中小學校財務(wù)制度》第五條規(guī)定:“中小學財務(wù)管理實行校長負責制?!?/p>
2020年6月頒布的《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第一條開宗明義地指出:“為了規(guī)范政務(wù)處分,加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,促進公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、堅持道德操守,根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》,制定本法?!?/p>
第三十三條:“有下列行為之一的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴重的,予以開除:(一)貪污賄賂的;(二)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為本人或者他人謀取私利的;(三)縱容、默許特定關(guān)系人利用本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利的。拒不按照規(guī)定糾正特定關(guān)系人違規(guī)任職、兼職或者從事經(jīng)營活動,且不服從職務(wù)調(diào)整的,予以撤職?!?/p>
各校長要切實按照國家法律法規(guī),加強對學校財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,提高資金使用效益;加強對學校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)方面的風險;加強學校的資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失。
特別提醒的是,作為校長、園長,要把勤政廉政、潔身自好作為第一關(guān),這是對自身負責,對家人負責,也是對學校、對組織負責。愿我們一起戒驕戒躁,再接再厲;愿我們一起有則改之,無則加勉。
責任編輯/黎俢彥