茍小銳

摘要：為提高班組安全活動(dòng)的實(shí)效性，提升員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能，企業(yè)通過(guò)優(yōu)化班組安全活動(dòng)內(nèi)容，專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)評(píng)價(jià)，月底驗(yàn)證安全活動(dòng)效果，對(duì)企業(yè)所屬各單位綜合排名情況并進(jìn)行通報(bào)及兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等措施的落實(shí)，企業(yè)所屬領(lǐng)導(dǎo)干部安全引領(lǐng)力進(jìn)一步強(qiáng)化，各單位班組凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，安全文化底蘊(yùn)持續(xù)加強(qiáng)，員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能得到了整體提升，同時(shí)一批技能骨干在安全活動(dòng)中得到了錘煉和成長(zhǎng)，還涌現(xiàn)出在作業(yè)時(shí)錄制不安全行為短視頻，在班組安全活動(dòng)中進(jìn)行交流分析等亮點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：班組，安全活動(dòng)，實(shí)效性，安全意識(shí)，應(yīng)急處置

前言

班組是企業(yè)中基本作業(yè)單位，是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動(dòng)和管理組織，班組在現(xiàn)在企業(yè)中也多按照"最小行政單元"來(lái)進(jìn)行劃分，是企業(yè)的最基層組織，是安全生產(chǎn)的第一道防線。[1]班組安全工作是企業(yè)一切工作的落腳點(diǎn)，班組也是加強(qiáng)企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)、減少傷亡和各類生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對(duì)班組安全抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓，企業(yè)的安全工作重點(diǎn)在班組、在現(xiàn)場(chǎng)，要從組織與技術(shù)兩方面著手，從防止未遂、異常做起，從一點(diǎn)一滴抓好班組安全管理工作，要全面提高班員安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，從根本上防止事故發(fā)生，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

班組安全活動(dòng)主要分為集中學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操兩部分，集中學(xué)習(xí)指企業(yè)所屬班組定期組織，由班組成員主持，學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的有關(guān)安全文件和材料，討論分享典型事故案例、作業(yè)中的安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)等提升班員的安全意識(shí)和技能?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)操部分主要包含應(yīng)急處置演練、消氣防培訓(xùn)和人員急救技能培訓(xùn)等內(nèi)容

1.班組安全活動(dòng)的要求

班組安全活動(dòng)是危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審達(dá)標(biāo)要素之一，在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中，5.6.要求“企業(yè)管理部門(mén)、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。班組安全活動(dòng)每月不少于2 次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于2 學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，制定管理部門(mén)、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求?！?/p>

2.企業(yè)所屬單位班組安全活動(dòng)存在的問(wèn)題

2.1所屬各單位班組安全活動(dòng)重視程度不高，安全引領(lǐng)力發(fā)揮不足

企業(yè)部分業(yè)務(wù)主管部室和所屬單位的部分負(fù)責(zé)人，對(duì)班組安全活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，間歇性的參加班組活動(dòng)，在參加活動(dòng)中未與班員進(jìn)行互動(dòng)、交流及對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，安全引領(lǐng)力發(fā)揮不足，班組安全活動(dòng)持續(xù)改進(jìn)提升緩慢。

2.2班組安全活動(dòng)缺失專業(yè)安全內(nèi)容

班組安全活動(dòng)被部分單位定義為安全專業(yè)工作，設(shè)備、生產(chǎn)等專業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)此關(guān)注度低，參與低，在活動(dòng)時(shí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容以安全專業(yè)為主，專業(yè)安全的內(nèi)容較少。

2.3班組安全活動(dòng)形式單一

部分班組對(duì)公司和所屬單位下發(fā)的材料未能結(jié)合班組實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，照抄照搬，在活動(dòng)中全文通讀材料，浪費(fèi)班組活動(dòng)有限的時(shí)間，實(shí)效性差。

2.4班組安全活動(dòng)角色錯(cuò)位，主體責(zé)任發(fā)揮不到位。

班組安全活動(dòng)應(yīng)以班組為責(zé)任主體，但部分單位要求安全管理人員進(jìn)行組織，安全管理人員的講解內(nèi)容與班組時(shí)間情況存在一定差異，活動(dòng)效果不佳。

2.5班組安全活動(dòng)未建立效果驗(yàn)證和激勵(lì)機(jī)制，員工積極性不高

所屬單位未建立班組安全活動(dòng)效果驗(yàn)證和量化評(píng)比機(jī)制，人員在活動(dòng)學(xué)習(xí)情況、掌握情況未進(jìn)行驗(yàn)證，安全活動(dòng)開(kāi)展較好的班組未得到獎(jiǎng)勵(lì)，活動(dòng)不理想的班組未要求改進(jìn)提升，壓力傳導(dǎo)不足，缺失“比學(xué)趕幫超”的氛圍。

2.6班組安全活動(dòng)未建立互相學(xué)習(xí)借鑒的渠道

企業(yè)未能建立所屬單位班組之間相互學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，不能拓展班組安全活動(dòng)內(nèi)容、形式，提升活動(dòng)質(zhì)量。

3.提升班組安全活動(dòng)實(shí)效性的措施

3.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全引領(lǐng)力

從企業(yè)層面上要求，各專業(yè)主管部室負(fù)責(zé)人按各單位上報(bào)的班組安全活動(dòng)計(jì)劃，每月參加班組活動(dòng)不少于1次，且所在單位須錄制不少于3分鐘的視頻，各屬地單位負(fù)責(zé)人每月制定計(jì)劃參加所屬單位班組安全活動(dòng)，須錄制不少于3分鐘的視頻，月底前發(fā)到安全管理部門(mén)，同時(shí)還要求在班組活動(dòng)中與班員交流互動(dòng)，以及點(diǎn)評(píng)班組安全活動(dòng)開(kāi)展情況，以提升班組安全活動(dòng)質(zhì)量。

3.2優(yōu)化班組安全活動(dòng)內(nèi)容

企業(yè)安全管理部門(mén)對(duì)2020年下發(fā)的班組安全活動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容，進(jìn)行大幅調(diào)整，做到簡(jiǎn)而精、學(xué)而實(shí)，減少集團(tuán)和企業(yè)重要會(huì)議材料學(xué)習(xí)內(nèi)容，加大了典型事故案例、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的制度和應(yīng)急處置等與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系緊密的相關(guān)知識(shí)。同時(shí)要求各單位班組結(jié)合實(shí)際情況和員工需求，梳理下發(fā)學(xué)習(xí)內(nèi)容，編制活動(dòng)材料，做到班組員工缺什么，補(bǔ)什么、需要什么，講什么，提升針對(duì)性和實(shí)用性。

3.3補(bǔ)齊專業(yè)安全內(nèi)容

要求班組安全活動(dòng)時(shí)各單位工藝和設(shè)備管理人員必須參加，對(duì)活動(dòng)中涉及到工藝和設(shè)備安全管理方面的疑惑和問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答及互動(dòng)，同時(shí)利用班組成員難得聚集的機(jī)會(huì)，宣貫專業(yè)安全知識(shí)和管理要求，確保管理要求有效落地。

3.3拓展班組安全活動(dòng)形式

企業(yè)安全管理部門(mén)組織各單位主管安全管理人員，召開(kāi)班組安全活動(dòng)專題會(huì)，研討班組活動(dòng)形式，經(jīng)集思廣益，為各單位提供典型事故教訓(xùn)和“我遇事故后如何做”討論、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、崗位隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)圖片查找違章等活動(dòng)建議，各單位根據(jù)班組實(shí)際情況采納，旨在拓展創(chuàng)新理念，提高活動(dòng)實(shí)效性。

3.4強(qiáng)化班組安全活動(dòng)主體責(zé)任

企業(yè)安全管理部門(mén)明確了班組安全活動(dòng)的主體責(zé)任是班組，負(fù)責(zé)人就是班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)組織班組骨干，根據(jù)企業(yè)和所在單位要求，結(jié)合班組實(shí)際情況編制班組安全活動(dòng)材料，并在活動(dòng)時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

3.5建立班組安全活動(dòng)效果驗(yàn)證和獎(jiǎng)懲機(jī)制

企業(yè)安全管理部門(mén)制定班組安全活動(dòng)效果評(píng)價(jià)表，每月安排管理人員不少于1處參加所屬單位班組安全活動(dòng)，根據(jù)班組安全活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，同時(shí)企業(yè)安全管理部門(mén)組織在檢查所屬單位每月班組安全活動(dòng)學(xué)習(xí)考試情況的基礎(chǔ)上，再組織對(duì)班員進(jìn)行抽考，將各單位抽考成績(jī)匯總進(jìn)行排名，在企業(yè)月度安全工作例會(huì)和視頻平臺(tái)上進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)將安全活動(dòng)評(píng)價(jià)打分、月度抽考成績(jī)和培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況等要素，按比例進(jìn)行綜合排名，對(duì)排名靠前的三家單位在月度績(jī)效考核中進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的氛圍。

3.6多措并舉，促進(jìn)班組安全活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流

建立班組安全活動(dòng)平臺(tái)，上傳活動(dòng)視頻和材料，各班組相互借鑒經(jīng)驗(yàn);組織先進(jìn)單位班組錄制安全活動(dòng)視頻，并下發(fā)，進(jìn)行分享;組織班組長(zhǎng)及管理人員參加先進(jìn)單位班組活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，以共同進(jìn)步。

4. 落實(shí)措施取得的實(shí)效

4.1領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)力得到了提升

企業(yè)各專業(yè)部室和所屬單位負(fù)責(zé)人，在參加班組安全活動(dòng)時(shí)不僅點(diǎn)評(píng)活動(dòng)開(kāi)展的效果，還將結(jié)合自身經(jīng)歷與班員分享不安全行為、宣貫企業(yè)安全形勢(shì)和理念及上級(jí)部門(mén)、相關(guān)專業(yè)安全管理的新要求，提高企業(yè)會(huì)議精神和專業(yè)安全制度的穿透力。

4.2班組主體責(zé)任得到加強(qiáng)

經(jīng)班組安全活動(dòng)角色調(diào)整的轉(zhuǎn)變，原班組活動(dòng)由安全管理人員組織主持，現(xiàn)調(diào)整為班組長(zhǎng)或骨干組織主持模式，班組被動(dòng)接收安全活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)為主動(dòng)組織開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了班組長(zhǎng)和骨干主體責(zé)任和班組榮譽(yù)感，讓全體班組人員真真切切的參與到班組安全活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，提高班組的組織能力、執(zhí)行力，提升了班組的自主管理和協(xié)調(diào)能力。

4.3班組安全活動(dòng)形式多樣且豐富

各單位班組活動(dòng)形式、內(nèi)容和實(shí)效大幅提升，同時(shí)涌現(xiàn)出創(chuàng)新的元素。如所屬單位甲醇運(yùn)行部，班組安全活動(dòng)已逐步形成了成熟的模式，主要以公司重要精神文件傳達(dá)、典型事故案例視頻觀看和討論、看違章圖片找茬、安全環(huán)保知識(shí)搶答、活動(dòng)總結(jié)等環(huán)節(jié)進(jìn)行開(kāi)展，通過(guò)學(xué)習(xí)提問(wèn)、搶答、探討和制度講解，互相分享現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)、糾正不安全行為，營(yíng)造了一個(gè)比學(xué)趕幫超、相互交流的學(xué)習(xí)氛圍，不僅提高班組員工學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)動(dòng)力，還提升了班組凝聚力。所屬單位公用工程運(yùn)行部一員工在作業(yè)時(shí)用手機(jī)錄制不按工藝規(guī)程操作的短視頻，在班組安全活動(dòng)中進(jìn)行分享，以警示員工。

4.4班組之間的經(jīng)驗(yàn)交流進(jìn)一步提升

一是企業(yè)安全管理部門(mén)在企業(yè)綜合辦公系統(tǒng)中建立班組安全活動(dòng)平臺(tái)，每月將各單位班組安全活動(dòng)視頻和活動(dòng)學(xué)習(xí)材料進(jìn)行上傳，班組通過(guò)平臺(tái)可觀看其他單位班組安全活動(dòng)內(nèi)容，可查閱其他班組學(xué)習(xí)材料內(nèi)容。二是組織3家先進(jìn)單位錄制班組安全活動(dòng)視頻，下發(fā)給其他單位，在班組安全活動(dòng)中進(jìn)行分享。三是先后4批次組織班組安全活動(dòng)開(kāi)展提升較大單位的班組長(zhǎng)和安全管理人員，參加先進(jìn)單位參加班組安全活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)感受，挖掘靈感，提升班組安全活動(dòng)質(zhì)量。

4.5獎(jiǎng)懲并舉，活動(dòng)取得成效

企業(yè)安全管理部門(mén)經(jīng)8個(gè)月跟蹤督查各單位措施的落實(shí)，參加各單位班組安全活動(dòng)126班次，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，依據(jù)編制《效果評(píng)價(jià)驗(yàn)證表》進(jìn)行量化打分，將匯總的問(wèn)題下發(fā)各單位督促改進(jìn)。組織對(duì)各單位488人次（含承包商）進(jìn)行抽考驗(yàn)證，對(duì)123名（含承包商）不合格人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額17700元，班組安全活動(dòng)效果抽考合格率從2020年4月份的76.57%，到2020年12月份提升到93.29%，班組所屬業(yè)務(wù)運(yùn)行類承包商人員抽考合格率由44.3%提升到88.7%，將匯總評(píng)比結(jié)果依據(jù)《安全專項(xiàng)競(jìng)賽方案》在月度績(jī)效中進(jìn)行體現(xiàn)，在公司月度、季度安全工作會(huì)議和公司電視大屏進(jìn)行通報(bào)，以壓實(shí)基層單位主體職責(zé)，提升安全活動(dòng)效果，同時(shí)班組凝聚力進(jìn)一步提升。

4.6班組長(zhǎng)和骨干的組織能力和安全技能進(jìn)一步提升

一是各班組長(zhǎng)和班組骨干通過(guò)內(nèi)部溝通安全活動(dòng)時(shí)間，籌劃活動(dòng)內(nèi)容，編制材料，主持學(xué)習(xí)，組織考試及總結(jié)并持續(xù)改進(jìn)等一系列環(huán)節(jié)的開(kāi)展，其組織管理能力得到明顯提升。二是在學(xué)習(xí)材料編制環(huán)節(jié)中，梳理安全管理制度、典型事故原因分析、崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查及應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，其安全知識(shí)和技能得到快速提升。三是主持學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中，主持人的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮、隨機(jī)應(yīng)答調(diào)控活動(dòng)氣氛、把握節(jié)奏的能力不斷提升，最大化的將安全意識(shí)、知識(shí)和技能傳達(dá)給各班員。如所屬單位BDO運(yùn)行部班組長(zhǎng)王某某在初期組織開(kāi)展班組活動(dòng)時(shí)照本宣課、活動(dòng)期間掌控能力不足，有時(shí)出現(xiàn)冷場(chǎng)現(xiàn)象，通過(guò)近一年的鍛煉，現(xiàn)主持班組安全活動(dòng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍、得心應(yīng)手，游刃有余。

4.7現(xiàn)場(chǎng)隱患得到進(jìn)一步消除

所屬單位環(huán)保建材運(yùn)行部在班組安全活加入班員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)崗位安全隱患識(shí)別項(xiàng)目，每名班員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備巡檢、工藝操作過(guò)程中，出現(xiàn)的不安全隱患進(jìn)行提報(bào)，其他班員進(jìn)行討論識(shí)別，班長(zhǎng)進(jìn)行講評(píng)并記錄，并將安全隱患在所在單位安全生產(chǎn)會(huì)議上進(jìn)行匯報(bào)，主管領(lǐng)導(dǎo)安排給所屬專業(yè)組，并督促落實(shí)，同時(shí)班長(zhǎng)對(duì)隱患治理完成情況進(jìn)行核實(shí)，在下個(gè)月的班組安全活動(dòng)中，對(duì)各班員進(jìn)行說(shuō)明，以形成閉環(huán)管理模式，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隱患進(jìn)一步消除。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)力、班組安全活動(dòng)內(nèi)容的優(yōu)化、專業(yè)安全補(bǔ)齊、獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立和增強(qiáng)班組之間的交流等措施的落實(shí)，有效提升是“三個(gè)率”一是班組員工對(duì)安全知識(shí)和安全技能掌握率的有效提升（安全培訓(xùn)及受教育程度和員工對(duì)安全活動(dòng)內(nèi)容的理解程度），班組人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查和應(yīng)急處置知識(shí)和能力大幅提高，通過(guò)所屬單位每月的考試及企業(yè)安全管理部門(mén)的抽考成績(jī)反映出來(lái)。二是員工對(duì)安全活動(dòng)的重視率的有效提升（班員對(duì)安全活動(dòng)的認(rèn)同程度），班組活動(dòng)主要通過(guò)班長(zhǎng)帶骨干，骨干帶班員的方式，促進(jìn)了班組向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，班員對(duì)班組及班組組織的各項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)同感整體提升。三是班員對(duì)班組安全活動(dòng)的參與率有效提升（班員直接參與安全活動(dòng)的人數(shù)比例），在班組活動(dòng)效果評(píng)價(jià)中將班員參與率作為一項(xiàng)評(píng)價(jià)要素，班組成員未集體利益按時(shí)參與，以往明顯提升。同時(shí)員工不安全行為指數(shù)明顯降低，班組安全活動(dòng)的提升時(shí)效性，安全管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，良好的企業(yè)安全文化氛圍逐步形成。

參考文獻(xiàn)

[1]《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神加強(qiáng)企業(yè)班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦〔2010〕27號(hào)）2010年11月22日 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室