王元
摘要:在項目項目工程安全的管理中,高素質(zhì)的從業(yè)人員是必不可少的,因為高質(zhì)量的人才可以準(zhǔn)確的把握工程中可能出現(xiàn)的資金問題,并且提出一些可操作性的措施。房屋建筑工程很多安全事故都是由于落后的機械設(shè)備或者操作不當(dāng)引的,那么對于房屋建筑工程用到的機械設(shè)備,尤其是大型、重型機械設(shè)備要加強檢查力度,確保機械設(shè)備出于最佳使用狀態(tài)才能進場施工,這也是房屋筑工程安全風(fēng)險管理的一個具體做法。
關(guān)鍵詞:建筑工程;風(fēng)險分析;對策研究;高素質(zhì)人才
可以在工程安全初級決策階段,提高決策的準(zhǔn)確性。整個建筑行業(yè)就提高了對土建項目安全管理方面人才的要求,工程技術(shù)人才必須要全方面學(xué)習(xí),而且要不斷學(xué)習(xí)新的知識理論,只有不斷學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)才能滿足不斷變化的安全管理需求。其次要提高機械操作人員的操作水平,首要要提高操作人員的安全風(fēng)險意識,要讓操作人員意識到自己操控的不僅僅只是冷冰冰的機械設(shè)備,更是整個工程的安危。
1安全管理模式探究
1.1調(diào)整安全管理模式嚴(yán)把安全考核關(guān)
當(dāng)前多數(shù)項目的安全管理模式已經(jīng)過時了,和國際上主流的全過程安全管理模式脫節(jié)。為了解決這個問題,安全管理模式更新?lián)Q代是核心要務(wù)。首先在設(shè)計階段,對設(shè)計費用的概算和施工圖、效果圖的審核是關(guān)鍵;然后在土建項目的決策階段,要加強對可行性分析報告的審核,尤其確保工程概預(yù)算的準(zhǔn)確。土建項目的施工過程中的管理也依然重要,對于工程項目施工中的投資估算、施工預(yù)算、工程結(jié)算和竣工結(jié)算工作進行一體化管理,通過實施有效的行業(yè)體質(zhì)和市場價格機制的改革,形成系統(tǒng)的、統(tǒng)一的、有序的工程安全管理體系,使其投資合理分配、管理成本有效控制、收益目的理想化,發(fā)展為與國際接軌的工程安全管理體系。
1.2提高機械設(shè)備的可靠性
前文以及說到房屋建筑工程很多安全事故都是由于落后的機械設(shè)備或者操作不當(dāng)引起的,那么對于房屋建筑工程用到的機械設(shè)備,尤其是大型、重型機械設(shè)備要加強檢查力度,確保機械設(shè)備出于最佳使用狀態(tài)才能進場施工,這也是房屋建筑工程安全風(fēng)險管理的一個具體做法。其次要提高機械操作人員的操作水平,首要要提高操作人員的安全風(fēng)險意識,要讓操作人員意識到自己操控的不僅僅只是冷冰冰的機械設(shè)備,更是整個工程的安危。
1.3做好安全管理緩解工作
房屋建筑工程的安全管理緩解工作也是安全風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié),做好安全管理緩解工作可以從以下幾個方面有序開展:首要要合理安排好房屋建筑工程的施工工序,對于可能產(chǎn)生安全風(fēng)險的工序要強化安全管理,做到準(zhǔn)備工作萬無一失,施工時要帶好安全帽等防護措施,這樣萬一發(fā)生安全風(fēng)險可能盡可能的降低傷害;第二房屋建筑工程的施工要按章執(zhí)行,要有章可循,從而使得施工人員在有序的施工環(huán)境下工作,一旦有意外發(fā)生,也能根據(jù)制定好的政策進行及時處理,同時還可以起到防微杜漸的作用。同時房屋建筑工程的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁工作也是要兩手抓兩手硬的,就國內(nèi)的房屋建筑工程常用的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁方式來看,主要可以分為投保保險和工程擔(dān)保兩大類型。
2工程項目的安全風(fēng)險管理具體措施
2.1計劃和建立
通過前面的分析可以看出,建設(shè)項目的安全風(fēng)險是客觀存在的。在工程建設(shè)過程中,必須對所有可能的安全風(fēng)險點和來源進行預(yù)測、識別和分析,并采取相應(yīng)有效的預(yù)防控制措施和方法,預(yù)防和控制安全風(fēng)險,減少經(jīng)濟損失。至于具體采取什么措施、如何進行管理和控制,關(guān)鍵在于一個項目安全管理體系是否已建立并運轉(zhuǎn)起來,它是一個包括了體系的計劃和建立、實施和行動、檢查和評價、優(yōu)化和改進的循環(huán)交替并不斷自我完善的過程,對于其中的具體內(nèi)容,由于目前的工程項目實踐經(jīng)驗較多,具體情況各有所不同,現(xiàn)只針對主要的情況和內(nèi)容進行論述。
2.2建立安全生產(chǎn)組織架構(gòu)
第一,建立安全的組織結(jié)構(gòu),以項目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人。安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn),項目部工程師負(fù)責(zé)安全技術(shù)教育和安全生產(chǎn)技術(shù)工作。第二,項目部和施工隊成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,項目部的安全主管由具有豐富安全經(jīng)驗的人員組成。所有專職安全管理人員必須具有相應(yīng)的建筑安全經(jīng)驗和防火知識,或從事安全管理多年。現(xiàn)場安全管理應(yīng)建立“項目經(jīng)理”安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人——施工班組長”的管理方式。第三,企業(yè)的全面安全管理應(yīng)建立三位一體的管理模式。即“企業(yè)法人、項目經(jīng)理、團隊三位一體”和“責(zé)任制-規(guī)章制度-場景三位一體”。建立健全“組織保障體系、制度保障體系、技術(shù)保障體系、投資保障體系、信息保障體系”,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
2.3制定項目安全生產(chǎn)責(zé)任制
其一,必須建立和完善本工程各級主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有人員執(zhí)行相應(yīng)的安全職責(zé),并定期檢查其執(zhí)行情況。其二,項目經(jīng)理對施工現(xiàn)場的安全措施和安全生產(chǎn)負(fù)有全責(zé),確保施工現(xiàn)場的安全。項目副經(jīng)理直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn),督促和安排所有安全工作,并按規(guī)定做好檢查記錄。
2.4制定特種作業(yè)人員持證上崗制度
對專職安全人員、班長、特種作業(yè)重工、混凝土工人、電工、木匠、駕駛?cè)藛T,必須嚴(yán)格按照安全規(guī)程進行安全教育、考核、復(fù)查和培訓(xùn)考核。特種作業(yè)人員的考核與管理。對取得證書的,必須進行登記和歸檔。操作證書必須按計劃審閱,不應(yīng)過長。名單應(yīng)該是完整的。嚴(yán)禁無證操作。
2.5制定施工專項安全方案制度
在施工前,編制了基坑支護、施工電氣、大型機械安全拆除、模板工程、腳手架等特殊安全方案。冬季施工需要冬季特殊的安全施工方案,明確了安全技術(shù)措施。經(jīng)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批。
2.6制定消防安全專項制度
施工組織設(shè)計編制中,施工技術(shù)人員應(yīng)考慮消防安全技術(shù)措施,及時征求消防管理人員的意見。建立健全電耗管理制度,采取防火措施。施工現(xiàn)場臨時線路和電氣設(shè)備的安裝和維護,應(yīng)當(dāng)落實施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范。電氣設(shè)備的安裝必須由訓(xùn)練有素的專業(yè)人員來完成。
2.7制定現(xiàn)場安全檢查和驗收制度
施工管理人員和安全人員應(yīng)定期進行安全檢查,并及時提出整改建議,以防隱患。為確保人員、時間和措施的整改,安全人員應(yīng)編制安全檢查記錄。整改通知并由執(zhí)行者簽署。項目部應(yīng)建立定期的安全檢查制度,規(guī)定定期檢查的人員,并參加檢查。項目部每周檢查一次,操作組必須每天檢查一次。此外,在施工前準(zhǔn)備、危險、采用新技術(shù)、季節(jié)變化、節(jié)假日前后都要進行檢查。
2.8制定工傷事故處理制度
項目部應(yīng)建立事故檔案,按照調(diào)查分析規(guī)則進行報告,做好“四不放手”工作。
①事故原因未查清不放過。
②事故責(zé)任人未受到處理不放過。
③事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過。
④未采取防范措施不放過。
2.9制定安全評比制度
監(jiān)理人員素質(zhì)問題還體現(xiàn)在注冊考試制度的改革上,過去一直都是背書就能過關(guān),但往往注冊人員實戰(zhàn)經(jīng)驗較差,有相當(dāng)一批注冊監(jiān)理工程師要么是“掛證”而不在崗的;要么是雖然專業(yè)對口,但工作經(jīng)驗嚴(yán)重不足,虛報業(yè)績?nèi)缓笸ㄟ^背書考過“魚目混珠”的,這樣的人即便在崗也不能有效承擔(dān)崗位責(zé)任。
3結(jié)論
通過項目的安全管理目標(biāo),可以不斷完善安全管理體系,總結(jié)施工管理的本質(zhì)。為了實現(xiàn)真正的安全生產(chǎn)管理,有必要建立和完善安全管理體系,建立各種安全風(fēng)險的識別、預(yù)防和應(yīng)急處理機制,堅定不移地實施和實施。
參考文獻(xiàn)
[1]朱利平,魯萬卿,陳國清,南學(xué)飛,余道洪.建筑工程施工現(xiàn)場塔式起重機布置要點分析[J].施工技術(shù),2018,47(S4): 1746-1748.