王荔 常李強
摘要:氣象服務(wù)是氣象部門的重要工作任務(wù)之一,其在政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策以及人們的日常生產(chǎn)生活中發(fā)揮著尤為重要的作用。本文主要闡述了隰縣氣象服務(wù)現(xiàn)狀,分析了現(xiàn)階段基層氣象臺站氣象服務(wù)存在的問題,并提出了氣象服務(wù)對策,以期為氣象服務(wù)工作者提供參考。
關(guān)鍵詞:氣象服務(wù);問題;對策
氣象服務(wù)是指氣象部門充分利用資源或權(quán)力向政府決策部門、公眾等提供氣象信息和技術(shù),使公眾能夠更好地理解和掌握氣象科學(xué)知識,并在決策以及生產(chǎn)、生活中進行應(yīng)用的過程。氣象服務(wù)的關(guān)鍵任務(wù)包括氣象科技氣象服務(wù)、氣象為農(nóng)服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)、重大事件和重大項目的專題氣象服務(wù)以及突發(fā)事件服務(wù)等。隰縣隸屬于山西省臨汾市,位于臨汾市西北邊緣,晉西呂梁山南麓,屬典型的黃土高原殘塬溝壑區(qū)。隰縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,年平均氣溫9.5℃,年平均降水量450~550毫米,年平均日照2740.9小時,無霜期平均150~160天。整體氣候特點是氣候溫和、雨量充沛、光照充足,主要氣象災(zāi)害有暴雨洪澇、低溫凍害、干旱、寒潮等類型。近年來,在全球變暖趨勢加劇的大背景下,這些氣象災(zāi)害出現(xiàn)更為頻繁,氣象災(zāi)害的風(fēng)險不斷增大,對經(jīng)濟社會發(fā)展以及人民生命財產(chǎn)安全的影響也越來越大。防災(zāi)減災(zāi)工作已經(jīng)發(fā)展成為氣象部門開展氣象服務(wù)的重中之重。
1氣象服務(wù)現(xiàn)狀
近年來,面對氣候異常以及各種災(zāi)害天氣頻發(fā)的嚴峻形勢,隰縣氣象局立足“防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi)”,堅持以人民為中心的服務(wù)理念,以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和保障人民生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,抓住各季節(jié)、各階段的天氣特征、氣象災(zāi)害特點和氣象服務(wù)重點,全力做好氣象服務(wù)。為便于公眾獲取形式多樣、內(nèi)容豐富的氣象信息服務(wù),隰縣氣象局不斷加強氣象信息服務(wù)傳播渠道能力建設(shè),著力提升獲取氣象信息的便利性。目前,公眾可以通過繽紛微天氣、微信、微博、抖音App等新型渠道和電視、12121應(yīng)急氣象電話、網(wǎng)站等傳統(tǒng)渠道獲取氣象服務(wù)。例如,2019年隰縣氣象局共《重大氣象信息快報》37期、《重大氣象信息專報》27期、《春運氣象保障服務(wù)專報》46期,發(fā)布天氣預(yù)警142次,為隰縣領(lǐng)導(dǎo)、防指成員、部門領(lǐng)導(dǎo)、信息員等發(fā)布氣象災(zāi)害科普、消息類、趨勢類等天氣手機短信共1000多次,預(yù)報預(yù)警服務(wù)短信約300萬人次。其中:汛期期間共發(fā)布3次暴雨黃色預(yù)警、3次暴雨橙色預(yù)警、1次暴雨紅色預(yù)警,發(fā)布《重大氣象信息快報》12期,發(fā)布和平雨量實況信息156次。隰縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動氣象災(zāi)害(暴雪)應(yīng)急響應(yīng)2次,啟動氣象災(zāi)害(暴雨)應(yīng)急響應(yīng)6次,啟動氣象災(zāi)害(霜凍)應(yīng)急響應(yīng)2次,啟動氣象災(zāi)害(寒潮)應(yīng)急響應(yīng)2次。隰縣氣象局與隰縣國土資源局聯(lián)合發(fā)布隰縣地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警26期。特別是汛期持續(xù)性強降水期間,隰縣氣象局及時準確的氣象服務(wù)為各級、各部門的科學(xué)決策部署和積極應(yīng)對提供了科學(xué)依據(jù),氣象服務(wù)工作得到地方黨政和相關(guān)部門的充分肯定。
2基層氣象臺站氣象服務(wù)存在的問題
2.1氣象服務(wù)機制還不夠完善
面對隰縣頻發(fā)的氣象災(zāi)害,政府在制定應(yīng)急預(yù)案時尚未充分發(fā)揮各相關(guān)部門的最大職能作用,各類預(yù)案的科學(xué)性和實操性仍存在較大短板,部門之間的溝通協(xié)調(diào)機制還不夠完善。這勢必會導(dǎo)致基層氣象災(zāi)害防御能力和抗擊能力下降,最終會影響氣象防災(zāi)減災(zāi)的效果。
2.2氣象服務(wù)信息傳播能力無法滿足實際需求
基層氣象臺站氣象服務(wù)信息的傳播渠道不夠暢通,氣象信息的覆蓋面仍舊不夠廣。特別在偏遠的農(nóng)村地區(qū),依舊存有空白的氣象監(jiān)測區(qū)域,無法第一時間將氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞到每個村民手中。若有關(guān)職能部門以及公眾不能及時獲取,再準確的預(yù)警信息也無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.3基層專業(yè)技術(shù)人員較為缺乏
基層氣象部門受到環(huán)境、待遇等各類因素的影響,其人員的專業(yè)知識面窄以及專業(yè)能力仍較低,一些專業(yè)技術(shù)人員尤其缺乏。主要原因:首先,很多基層氣象服務(wù)人員非專業(yè)出身而且為兼職,專業(yè)技能不高,影響了氣象服務(wù)發(fā)展水平;其次,基層工作條件、待遇相對較差,發(fā)展空間有限,很難吸引到高學(xué)歷和高職稱的專業(yè)人員;最后,由于氣象服務(wù)涉及越來越多的學(xué)科,基層復(fù)合型人才缺乏或能力不強,無法更好地滿足社會各個領(lǐng)域?qū)庀蠓?wù)日益增長的需求。
3氣象服務(wù)對策
雖然隰縣針對氣象服務(wù)開展了諸多工作,并取得了一定的成效,但是現(xiàn)階段基層氣象臺站氣象服務(wù)仍然存在許多問題有待解決,主要問題有以下幾方面。
3.1積極做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作
做好災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報以及預(yù)警服務(wù)工作,為政府防災(zāi)減災(zāi)決策以及應(yīng)急管理提供強有力的服務(wù)保障。加強預(yù)報氣象災(zāi)害天氣影響技術(shù)的研究,提高應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的安全性,促進精準靶向發(fā)布能力的提升,強化預(yù)報預(yù)警發(fā)布服務(wù)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用。
3.2提升氣象為農(nóng)服務(wù)水平
加強農(nóng)業(yè)氣象精準服務(wù)的品牌建設(shè),開展精細化農(nóng)業(yè)氣候資源以及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,增強農(nóng)業(yè)應(yīng)對氣候變化的能力。提高農(nóng)村地區(qū)高影響天氣的精細預(yù)報水平,并增強發(fā)布農(nóng)村地區(qū)惡劣天氣預(yù)警的能力。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+氣象+農(nóng)業(yè)”的智能服務(wù)平臺,為農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶提供直接的、點對點的精準精細氣象服務(wù)。
3.3加強氣象科普宣傳
圍繞暴雨、洪澇、雷暴、低溫等常見的天氣現(xiàn)象,依托主流媒體和各種渠道積極向社會大眾普及氣象科學(xué)知識,提升全民科學(xué)素養(yǎng)。針對氣象災(zāi)害防御重點單位,加強氣象災(zāi)害防御工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,切實增強重點單位氣象災(zāi)害防御能力。開展氣象科普進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)活動,普及極端災(zāi)害性天氣以及應(yīng)對氣候變化等氣象科普知識,增強社會大眾防災(zāi)減災(zāi)意識與能力。
3.4加強氣象服務(wù)人才的培養(yǎng)
專業(yè)的高素質(zhì)氣象人才能夠大大提升氣象服務(wù)的質(zhì)量,這對于拓寬氣象服務(wù)領(lǐng)域、增強氣象服務(wù)能力具有重大意義。因此,為進一步提升氣象服務(wù)水平,應(yīng)注重和加大對氣象服務(wù)人才的培養(yǎng)力度,尤其是基層單位應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化人才管理環(huán)境,不斷提高人才配備以及管理水平。憑借優(yōu)渥的福利待遇等來吸納更多高素質(zhì)的人才加入氣象服務(wù)隊伍。此外,還需要重視對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、手機App和各種培訓(xùn)班等,培養(yǎng)工作人員扎實的專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗,確保氣象服務(wù)事業(yè)的順利發(fā)展。
結(jié)語
綜上所述,氣象服務(wù)在氣象防災(zāi)減災(zāi)以及人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活中所發(fā)揮的作用越來越顯著,社會大眾對于氣象服務(wù)的需求也在不斷提高?;鶎託庀笈_站在氣象服務(wù)開展過程中還存在許多問題。因此,基層氣象部門應(yīng)結(jié)合工作實際,積極探索科學(xué)有效的發(fā)展對策,不斷完善氣象服務(wù)內(nèi)容以及服務(wù)方式,并且加強高素質(zhì)人才的培養(yǎng),不斷提升氣象服務(wù)質(zhì)量。
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