孫贊仁

摘要：由于近年來(lái)國(guó)家和政府積極投身于精準(zhǔn)扶貧建設(shè)，目前已經(jīng)有多數(shù)農(nóng)村居民住得上樓房，社會(huì)也正朝著城市化的方向在進(jìn)步。這就需要更加完善并且科學(xué)合理的城市規(guī)劃管理制度發(fā)揮其最有效的作用，利用好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的益處，從城市文化文明、城市生態(tài)環(huán)境、城市居民生存條件等多方面入手，推進(jìn)我國(guó)的城市化發(fā)展進(jìn)度。所以文章深度探析了我國(guó)現(xiàn)階段城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體內(nèi)涵，進(jìn)一步挖掘了城市規(guī)劃管理特點(diǎn)鮮明的積極意義，以期我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)和人民群眾能夠深層次地了解城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)之間的相互影響關(guān)系。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃設(shè)計(jì);城市規(guī)劃管理;城市建設(shè)發(fā)展;規(guī)范化管理

引言

眾所周知，人民群眾的城市生活能夠保持著有序的節(jié)奏進(jìn)行是基于城市規(guī)劃管理制度和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)相互配合的功勞，由此可見(jiàn)城市規(guī)劃管理對(duì)于城市方方面面的發(fā)展來(lái)說(shuō)都占據(jù)著舉足輕重的位置?？茖W(xué)有效的城市規(guī)劃管理能夠從多方面、多維度考慮到城市中待改善的地方甚至是可以解決已經(jīng)出現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題等等，文章中對(duì)這部分做了細(xì)節(jié)性的探索，主要目的是讓城市規(guī)劃管理的有利之處深植人心，盡可能被大眾了解和接受。如今的城市生活節(jié)奏飛快，這是促進(jìn)城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)朝著更便民的方向進(jìn)步的動(dòng)力。

一、城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本內(nèi)涵

1.1城市規(guī)劃管理的含義

城市規(guī)劃管理的側(cè)重點(diǎn)完全放在城市生活的各項(xiàng)指標(biāo)是否在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)上面，比如：城市中所包含的各項(xiàng)事業(yè)的實(shí)時(shí)發(fā)展情況，企業(yè)、單位或者個(gè)人用地的土地規(guī)劃問(wèn)題，在城市開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目審批工作，城市建設(shè)的實(shí)施進(jìn)度情況等。這些內(nèi)容都需要政府的相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的規(guī)章制度給予合理的解決方案，政府可以廣泛招納能夠負(fù)擔(dān)得起這項(xiàng)工作的專業(yè)人才，使其利用自身的專業(yè)知識(shí)對(duì)城市現(xiàn)有的土地資源和可用的空間制作出盡可能完美的規(guī)劃設(shè)計(jì)。政府在城市的實(shí)時(shí)發(fā)展考察和項(xiàng)目審批工作上應(yīng)該安排正直且可信賴的工作人員，這樣會(huì)在極大程度上避免因工作人員虛報(bào)數(shù)據(jù)而導(dǎo)致滯礙城市建設(shè)發(fā)展的情況出現(xiàn)，更有利于城市規(guī)劃管理制度和措施的順利實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家的城市化進(jìn)程。

1.2城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容

對(duì)于城市建設(shè)來(lái)說(shuō)，城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是最核心的兩個(gè)內(nèi)容，二者也是整個(gè)城市建設(shè)計(jì)劃的先鋒隊(duì)。所以做好城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的配合工作對(duì)于城市快速發(fā)展來(lái)講具備著積極有效的作用，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要建立在城市規(guī)劃管理的基礎(chǔ)上對(duì)城市的整體布局進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，既要保證所做出來(lái)的設(shè)計(jì)能滿足當(dāng)下城市各方面發(fā)展的需求，也要使設(shè)計(jì)具備較高的可操作性。

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)最基本的任務(wù)是要協(xié)調(diào)好城市生態(tài)環(huán)境與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系，然后從多維度出發(fā)做好城市各個(gè)時(shí)期的發(fā)展設(shè)計(jì)，包括近期、中期、長(zhǎng)期的發(fā)展策略等等。從具體的細(xì)節(jié)來(lái)講，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及的方向相對(duì)復(fù)雜多樣化，例如：負(fù)責(zé)進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作人員需要對(duì)城市的每個(gè)區(qū)域做細(xì)致的考察究研工作，工作人員還要與負(fù)責(zé)實(shí)地建設(shè)的工人師傅進(jìn)行工作思路的交接，參與設(shè)計(jì)工作之前就要明確設(shè)計(jì)意愿和方向，在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時(shí)將當(dāng)下城市的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度和城市規(guī)劃管理的相關(guān)規(guī)章制度考慮在內(nèi)，更要與其他有關(guān)部門(mén)的專業(yè)人員就城市建設(shè)規(guī)劃深入分析交流，這樣的做法能及時(shí)查漏補(bǔ)缺，就可以編制出較為完善的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，對(duì)加快城市建設(shè)進(jìn)程也是一大助力。

其次，需要說(shuō)明的是，城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)并不是單獨(dú)存在的，兩者相輔相成，即要做出良好且適用的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)就需要利用好城市規(guī)劃管理的統(tǒng)籌作用，進(jìn)而對(duì)后期城市建設(shè)的開(kāi)展提供便利，也就實(shí)現(xiàn)了更加優(yōu)良的城市規(guī)劃管理。

二、城市規(guī)劃管理的意義

2.1作為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的航標(biāo)

上面已經(jīng)提到城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)二者是相輔相成的存在，就可以得知城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有很強(qiáng)的推進(jìn)作用。正是鑒于國(guó)家的部分城市在現(xiàn)階段的很多方面還有不足之處甚至是需要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)的地方，才有了城市規(guī)劃管理制度的一步步施行，進(jìn)而推進(jìn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制，可以說(shuō)城市規(guī)劃管理是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的航標(biāo)。有了城市規(guī)劃管理的引領(lǐng)和指導(dǎo)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)就能與實(shí)際情況相契合，盡可能達(dá)到人民群眾的意愿要求，建設(shè)出更優(yōu)美的城市居住環(huán)境，促使社會(huì)和諧有序地進(jìn)步。

2.2為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提供必要的協(xié)助

城市規(guī)劃管理不止是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的航標(biāo)，也就是說(shuō)城市規(guī)劃管理不僅能為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提供具體的設(shè)計(jì)方向，更能在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的必要階段對(duì)其給予幫助。對(duì)于負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作人員來(lái)說(shuō)，首先應(yīng)該將城市所有的待建設(shè)區(qū)域的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行熟悉了解，還要采納城市居民一定的訴求和意愿，這就需要城市規(guī)劃管理的相關(guān)制度發(fā)揮其效用，對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌總結(jié)，緩解工作人員致力于制作城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的一部分壓力，有助于其在大方向上掌握城市建設(shè)的全部思路。

2.3使城市規(guī)劃更加合理

我國(guó)現(xiàn)階段有多數(shù)城市已經(jīng)進(jìn)行過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間的城市規(guī)劃管理，然而還有一些城市自始至終沒(méi)有實(shí)行過(guò)城市規(guī)劃管理，從這兩種城市的城市面貌對(duì)比不難看出，進(jìn)行過(guò)城市規(guī)劃管理的城市基本上在環(huán)境美化、交通秩序、土地利用率等方面都優(yōu)于未實(shí)行過(guò)城市規(guī)劃管理的城市。因此，相關(guān)部門(mén)和人民群眾都可以很直觀地看到通過(guò)城市規(guī)劃管理進(jìn)行城市建設(shè)的有利之處。新時(shí)代發(fā)展背景下，在我國(guó)城市地區(qū)實(shí)施城市規(guī)劃管理刻不容緩，然而想要使城市規(guī)劃更加合理，就需要政府的相關(guān)部門(mén)投入大量的人力、物力、財(cái)力對(duì)城市規(guī)劃管理的規(guī)章制度進(jìn)行深度的研討，讓城市規(guī)劃管理對(duì)城市的規(guī)劃起到正面的推動(dòng)作用。

2.4有效管理城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

總的來(lái)說(shuō)，不只是城市建設(shè)過(guò)程中需要有較高效果的城市規(guī)劃管理制度，對(duì)于我國(guó)其他發(fā)展中的行業(yè)來(lái)說(shuō)，都需要針對(duì)性的行業(yè)管理制度。由此可知，城市規(guī)劃管理是促進(jìn)城市整體發(fā)展的一個(gè)調(diào)控裝置，能找出城市發(fā)展進(jìn)程中仍然具有大量鄙陋的地方，然后把這些以特有的方式推送給城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)人員。而城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需要設(shè)計(jì)人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員進(jìn)行線下的深度交流，交流核心應(yīng)該切實(shí)圍繞城市建設(shè)的主題和意圖。在此過(guò)程中，無(wú)論是參與城市規(guī)劃管理的設(shè)計(jì)人員，還是現(xiàn)場(chǎng)施工人員和相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人員，都應(yīng)該以建造更加舒適宜居、綠化力度達(dá)標(biāo)、城市文明規(guī)范化的美麗城市為中心目標(biāo)，在遇到不能滿足多方需求的問(wèn)題時(shí)，都能做到以城市建設(shè)發(fā)展的大局為重，協(xié)調(diào)現(xiàn)有的條件爭(zhēng)取多方交流后獲得一致的結(jié)果。

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)就是城市規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想，如果要在城市的某一區(qū)域進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，那么項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)企業(yè)就要以編制好的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)為工作重點(diǎn)，結(jié)合城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的意圖、設(shè)計(jì)圖紙等內(nèi)容完善自身的投標(biāo)文件，做到政府與企業(yè)的完美配合，將我國(guó)城市的多維度發(fā)展提上日程。

結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)了解文章對(duì)城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)系的探討分析，我們可以得知二者既相互促進(jìn)也相互制約著對(duì)方?？傊?，二者有效地結(jié)合才能使城市建設(shè)趨于完善。文章從四個(gè)方面逐一分析了城市規(guī)劃管理存在的意義，整體概括也就是城市規(guī)劃管理能給城市規(guī)劃設(shè)計(jì)貢獻(xiàn)力量，也能使我國(guó)的城市規(guī)劃更趨完美。本文致力于將城市規(guī)劃管理的益處在社會(huì)中推廣開(kāi)來(lái)，希望相關(guān)政府部門(mén)能意識(shí)到城市規(guī)劃管理的現(xiàn)實(shí)意義，相信在城市建設(shè)上長(zhǎng)期實(shí)施城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)能進(jìn)一步美化城市面貌，增強(qiáng)城市規(guī)劃力度。

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