方建春

摘要：國有企業(yè)的黨建智庫建設(shè)是保障國有企業(yè)落實黨的政策的重要抓手，直接影響著國企黨組織發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，是基層黨建工作中的重要組成部分。在解讀新時代對黨建智庫建設(shè)的需求基礎(chǔ)上，闡述了新時代建設(shè)國企黨建智庫的意義，分析了國有企業(yè)黨建智庫建設(shè)機制。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨建;智庫;機制研究

一、前言

黨的十九大報告中強調(diào)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，這對加強黨建研究工作、提高黨建研究水平提出了新的更高要求。2018年11月，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于進一步發(fā)揮全國黨建研究會黨建高端智庫作用的意見》，對進一步發(fā)揮黨建高端智庫作用，可以更好地團結(jié)凝聚全國黨建研究機構(gòu)和黨建研究工作者，增強黨建研究的合力，多出高水平的研究成果，作出了具體的部署。因此，在新時代的背景下，黨建智庫將是中國特色新型智庫體系的重要組成部分，發(fā)揮黨建智庫作用也是建設(shè)中國特色新型智庫體系的內(nèi)在要求。

二、新時代建設(shè)國企黨建智庫的意義

新時代建設(shè)國企黨建智庫的意義主要體現(xiàn)在以下幾點：

第一，新時代黨建事業(yè)的需要。黨建智庫可以圍繞協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入研究國有企業(yè)在黨建理論和實際問題方面的深入研究，黨的理論結(jié)合國有企業(yè)的實踐經(jīng)驗，可以構(gòu)建更加完善的黨建理論體系，這對于為加強和改善國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、確保黨始終成為國有企業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。

第二，黨建工作科學(xué)化的要求。國有企業(yè)建立具有國企特色的黨建智庫的條件已經(jīng)具備：一是國企相對于其他企業(yè)來說，黨的建設(shè)積累了較為豐富的經(jīng)驗。國有企業(yè)的成長是在黨的指導(dǎo)下完成的，實踐中的很多做法是優(yōu)于其他企業(yè)的，以黨的理論為指導(dǎo)，總結(jié)優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)驗，上升到企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)律的高度用來以指導(dǎo)企業(yè)實踐，甚至是可以提供給其他企業(yè)以經(jīng)驗，是解決目前實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。二是隨著政產(chǎn)學(xué)研的創(chuàng)新推進，現(xiàn)在國有企業(yè)已經(jīng)有效形成了由多支隊伍組成的黨建研究大軍，即各企業(yè)黨校（干校）、高等院校、科研院所、紅色教育基地和科研專家組成的隊伍，有的企業(yè)已經(jīng)建立初步的黨建研究網(wǎng)絡(luò)，既能夠獨立進行研究，又可以進行資源整合，開展大規(guī)模的協(xié)同性研究。

第三，完善管理體制的。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期，健全、完善國有企業(yè)的現(xiàn)代治理體系勢在必行，在建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代化管理體系中，黨的建設(shè)必然是企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代治理體系的核心和必不可少的部分。

2017年10月，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出“中國特色社會主義進入了新時代”，新時代國有企業(yè)要有要有新作為、新成果，在國有企業(yè)建設(shè)各級黨建智庫恰逢其時。

三、國有企業(yè)黨建智庫建設(shè)機制研究

體制機制是黨建智庫生長發(fā)展的土壤，黨建智庫的健康發(fā)展需要良好的體制機制環(huán)境保障。

1.優(yōu)化黨建智庫建設(shè)路徑

黨建智庫和其他智庫相比而言，其在運行機制上需要更多依賴于企業(yè)的黨委和基層黨組織的政策支持。在推進黨建智庫建設(shè)過程中，企業(yè)黨委和各級黨組織要充分尊重智庫的建設(shè)發(fā)展規(guī)律，按照一定建設(shè)步驟來完成。首先，要做好黨建工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，落實黨的建設(shè)的基本規(guī)章。《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī);其次，要有創(chuàng)新的做好黨建品牌建設(shè)工作;最后還要配套的做好教育培訓(xùn)和宣傳工作，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化國企黨建智庫管理體制機制的改革路徑，促進國企黨建智庫實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。

2.創(chuàng)新黨建智庫運行體制

積極探索不同類型智庫的發(fā)展方式，搭建國企黨建智庫建設(shè)的體系架構(gòu)、管理架構(gòu)，逐步規(guī)范智庫的工作機制和運行機制。比如，深化國有企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)學(xué)研合作，改革黨建智庫現(xiàn)有組織形式，減少管理的層級，使之扁平化，建立黨建智庫型內(nèi)部治理制度，形成有利于多出成果、多出人才的可持續(xù)發(fā)展機制，提升智庫的綜合競爭力。

3.強化智庫參與決策機制

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè)，為企業(yè)政策提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)，是國企黨建智庫推動企業(yè)治理能力提升的重要方式。黨委、組織是黨建主要需求方，智庫是資政產(chǎn)品供給方。推動智庫發(fā)展，需要搭建黨委、組織部門與黨建智庫之間的需求供給鏈，加強決策需求側(cè)與智庫供給側(cè)的緊密聯(lián)系，改進決策需求信息發(fā)布、決策意見征集、決策任務(wù)委托的方式和方法，將其管理方式方法納入相關(guān)制度，完善其供給體系和價值鏈創(chuàng)造過程開發(fā)，逐步形成長期的、穩(wěn)定的、靈活的需求供給鏈，從而實現(xiàn)供需有效對接和工作系統(tǒng)化。

4.建立信息資源共享機制

現(xiàn)在的現(xiàn)代化企業(yè)管理中數(shù)據(jù)驅(qū)動是其主要特點，國企黨建智庫開展科學(xué)研究、提出切實可行的政策建議，離不開全面、可靠、及時的數(shù)據(jù)支撐。大量的實際數(shù)據(jù)來支持，可以提高政策建議的科學(xué)性和可行性。為此，要加大黨建智庫研究成果共享平臺，例如智慧黨建平臺的建設(shè)力度，及時準(zhǔn)確地發(fā)布國有企業(yè)黨建智庫研究的工作動態(tài)和研究成果，促進研究成果、信息資源和優(yōu)秀典型案例的共享。

5.共建協(xié)同合作發(fā)展機制

黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，也是集聚智庫力量、完善智庫發(fā)展體系的現(xiàn)實要求。要積極搭建決策咨詢的服務(wù)平臺，積極構(gòu)建新型智庫合作體系。例如，通過成立國企黨建智庫聯(lián)盟和國企戰(zhàn)略研究聯(lián)盟機構(gòu)等方式，使其通過承擔(dān)重大決策咨詢和各類智庫聯(lián)系的服務(wù)來支持各類智庫進行聯(lián)合研究，促進智庫資源從分散化向集聚化轉(zhuǎn)變、從封閉轉(zhuǎn)向開放、從獨立轉(zhuǎn)向協(xié)同創(chuàng)新，推動形成地方智庫研究合力。

四、結(jié)束語

綜上所述，國有企業(yè)作為共和國的長子，為了更好的將黨建工作融入到企業(yè)管理中、融入到中心工作中來，建設(shè)具有國企特色的黨建智庫時機已成熟，也將成為推動我國國企黨的建設(shè)的重要推動力。

參考文獻：

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南京大學(xué)社會學(xué)院 ?江蘇 ?南京 ?210023