田克劍

摘要：近年來，隨著國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革進(jìn)程的有序推進(jìn)，新形勢下從可持續(xù)發(fā)展的視角，探究低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為一種新的發(fā)展路徑。在低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式下，對于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)而言，也提出了新的要求和挑戰(zhàn)，目前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中依然面臨不少的問題。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);面臨的挑戰(zhàn);對策

引言

作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化發(fā)展的重要保障之一，交通運(yùn)輸行業(yè)既是市場經(jīng)濟(jì)中的重要主體，又是輔助市場經(jīng)濟(jì)更快、更好發(fā)展的幫助者之一。因此，幫助交通運(yùn)輸進(jìn)行更加合理、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理既是幫助市場經(jīng)濟(jì)不斷良性發(fā)展，又是交通運(yùn)輸行業(yè)作為市場主體的一面參與到市場運(yùn)作當(dāng)中的重要體現(xiàn)。在新時(shí)代背景下，我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要提高速度，更要重視質(zhì)量，只有堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理，才能夠保證交通運(yùn)輸行業(yè)的全面健康發(fā)展，保證交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的科學(xué)性和有效性，進(jìn)而提高交通運(yùn)輸行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要保證。

1低碳經(jīng)濟(jì)視域下加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理路徑探索的意義

低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上從可持續(xù)發(fā)展的視角打造的一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是隨著時(shí)代發(fā)展變化打造的一種新型發(fā)展理念和發(fā)展機(jī)制。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式傳遞一種自然生態(tài)和環(huán)保、綠色、節(jié)能的發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)之間也具有緊密的聯(lián)系，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅僅要擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)從生態(tài)發(fā)展的視角，注重生態(tài)能源的科學(xué)利用，減少對大氣造成了污染等等，這樣才能更好地推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。為此，加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展路徑研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)價(jià)值。一方面，緊密圍繞低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，對公路運(yùn)輸系統(tǒng)整體的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，對相關(guān)的資源如何進(jìn)行優(yōu)化配置和合理化利用進(jìn)行全面統(tǒng)籌安排，進(jìn)而有助于不斷降低廢氣污染等排放，并以此為基礎(chǔ)，形成科學(xué)的利用模式，促進(jìn)資源有效利用，實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)營和低能耗發(fā)展，降低污染帶來的不良影響，具有重要的社會(huì)意義。同時(shí)，另一方面，通過加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑探索，也有助于創(chuàng)新發(fā)展理念，結(jié)合目前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問題，找出制約因素，并從可持續(xù)發(fā)展的視角統(tǒng)籌生態(tài)、自然資源以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益等之間的平衡關(guān)系，更好地推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更強(qiáng)大的動(dòng)力支持。

2交通運(yùn)輸行業(yè)如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下，交通運(yùn)輸行業(yè)想要實(shí)現(xiàn)自身更快的發(fā)展，為國家現(xiàn)代化建設(shè)、國家生產(chǎn)力提升貢獻(xiàn)更大的力量，就必須積極進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理，以經(jīng)濟(jì)管理制度來保證自身的發(fā)展質(zhì)量，并保證自身的發(fā)展符合國家前進(jìn)的方向。因此，如何保證市場經(jīng)濟(jì)條件下，交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性就成為了行業(yè)內(nèi)部改革的重點(diǎn)之一。對此，本文進(jìn)行如下分析。

2.1交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)手段為主，并輔以必要的行政手段，不能一味地以市場經(jīng)濟(jì)或行政手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理

在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展初期，行業(yè)內(nèi)部一味地以行政手段來管理自身的發(fā)展，這樣雖然能夠最大限度聽從國家的調(diào)配，為國家的生產(chǎn)力發(fā)展服務(wù)，但是卻不能適應(yīng)國家目前經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的要求。在此背景下，行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極以經(jīng)濟(jì)手段，也就是市場調(diào)控為主，輔以必要的行政手段，不能以行政手段作為自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。首先，在交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中，政府應(yīng)當(dāng)弱化自己的調(diào)控地位。例如在一些大型交通項(xiàng)目的建設(shè)投資過程中，應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)其他行業(yè)的招投標(biāo)制度，加大其他企業(yè)的參與力度，弱化政府的參與度。政府雖然具有公共職能，但是在交通項(xiàng)目的投資建設(shè)中一味地以政府的財(cái)政投資為主會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目審批周期過長，無法真正切實(shí)有效地提升項(xiàng)目的完成率，這會(huì)導(dǎo)致交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展同國家現(xiàn)代化建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配的問題。其次，雖然交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制應(yīng)當(dāng)以市場調(diào)節(jié)、經(jīng)濟(jì)手段為主，但是依舊應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持行政手段在經(jīng)濟(jì)管理體制中的重要輔助地位。交通運(yùn)輸是國家發(fā)展的命脈之一，因此，它同其他市場行業(yè)發(fā)展也有所不同，政府也應(yīng)當(dāng)在該行業(yè)中積極發(fā)揮自身的行政管理地位。政府部門應(yīng)當(dāng)通過合理的利用行政手段和法律手段來調(diào)節(jié)交通運(yùn)輸行業(yè)的整體發(fā)展，保證交通運(yùn)輸行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展以及合規(guī)發(fā)展、合理競爭和良性競爭。

2.2交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制要求企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)以更加科學(xué)合理的預(yù)算管理制度來提升自身的經(jīng)濟(jì)管理有效性和合規(guī)性在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的過程中，預(yù)算管理工作起到了十分重要的地位。一方面，正常、全面的預(yù)算管理工作能夠減少交通運(yùn)輸企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，為企業(yè)接下來的發(fā)展提供重要的數(shù)據(jù)支持并幫助企業(yè)更好、更快地發(fā)展;另一方面，預(yù)算管理工作也是交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，只有堅(jiān)持科學(xué)、合理、高效的預(yù)算，才能夠保證交通運(yùn)輸行業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目的有效落實(shí)，保證交通運(yùn)輸行業(yè)的整體向前發(fā)展。因此，在交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制中，科學(xué)合理的預(yù)算管理起著十分重要的作用。首先，交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提升領(lǐng)導(dǎo)層的預(yù)算管理意識，加大對于預(yù)算管理的關(guān)注度，并不斷優(yōu)化自身的人才培養(yǎng)機(jī)制，為企業(yè)培養(yǎng)具有前瞻性的預(yù)算管理人員，保證企業(yè)預(yù)算管理的科學(xué)性和可實(shí)施性。其次，在培養(yǎng)員工的預(yù)算管理意識的過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大員工的內(nèi)外兩方面的培養(yǎng)層次。在內(nèi)部培養(yǎng)中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開展座談會(huì)或組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理在員工工作中的重要地位。在外部培養(yǎng)中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極聘請具有預(yù)算管理意識的員工，保證這些員工作為工作骨干能夠?yàn)槠髽I(yè)的預(yù)算管理帶來更加科學(xué)的改變，能夠提升企業(yè)整體預(yù)算管理的科學(xué)性和合理性。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)自身的發(fā)展制定科學(xué)合理的預(yù)算方案，并按照預(yù)算方案進(jìn)行企業(yè)未來發(fā)展的規(guī)劃。

2.3政府部門也應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮在交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制中的行政手段的作用

以更加嚴(yán)格的稽查管理來保證交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性和可實(shí)施性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如果缺乏對交通運(yùn)輸行業(yè)必要的行政管理，將會(huì)導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部的無序發(fā)展，進(jìn)而無法提高行業(yè)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以更加嚴(yán)格、科學(xué)、高效的稽查管理體制來進(jìn)行行政管理，使交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制有重要的行政手段進(jìn)行支持，嚴(yán)厲打擊在交通運(yùn)輸行業(yè)中可能存在的擾亂市場正常競爭、擾亂市場秩序的行為，確保市場競爭的合理性和良性，確保交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的可實(shí)施性和科學(xué)性。

結(jié)語

綜上所述，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，應(yīng)緊密結(jié)合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定有效管理對策，保障公路運(yùn)輸處于有效的經(jīng)濟(jì)管理狀態(tài)，以此提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。為此，針對交通運(yùn)輸開展的經(jīng)濟(jì)管理工作，應(yīng)加強(qiáng)管理制度優(yōu)化，管理人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，適時(shí)引進(jìn)信息化管理程序，保障經(jīng)濟(jì)管理項(xiàng)目的資金控制效果，促進(jìn)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)管理協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮交通運(yùn)輸事業(yè)的內(nèi)在價(jià)值。

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