徐溯

摘要：隨著城市發(fā)展速度的不斷加快，市政項目建設(shè)水平已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和城市發(fā)展的關(guān)鍵要素之一，因此，不斷加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于城市環(huán)境的美化，為城市居民創(chuàng)造良好的生活和休閑環(huán)境。由于城市市政工程建設(shè)的資金需求較大，因此，對工程成本進行科學的管控尤為重要。本文闡述了市政工程的造價陳本管控的基本概念，并分析了當前我國市政工程造價成本管控現(xiàn)狀，提出了進一步優(yōu)化市政項目造價管控的相關(guān)策略，僅供業(yè)內(nèi)人士參考借鑒。

關(guān)鍵詞：市政工程;工程造價;成本管控

市政工程項目的建設(shè)是城市功能不斷完善的過程，通過有效管控市政項目成本可以有助于促進社會經(jīng)濟發(fā)展，同時也有助于改善居民的生活現(xiàn)狀。在市場經(jīng)濟背景下，市政工程項目也逐漸融入了市場化環(huán)境中，只有不斷加強工程造價成本的管控，才能夠有效保證城市市政工程質(zhì)量，為城市發(fā)展提供基礎(chǔ)支持，所以，現(xiàn)在對市政工程造價成本管控進行分析和研究意義重大。

1 市政工程項目造價成本管控的概念闡述

在對市政工程項目造價管控的全過程中，其需要涵蓋對工程質(zhì)量成本、工程生產(chǎn)成本以及工期成本的管理等幾個方面的內(nèi)容。其中，成本管理的主要內(nèi)容就是進行成本預測、做出成本計劃、成本控制以及進行成本分析。首先，在成本預測環(huán)節(jié)中，需要以先進的信息技術(shù)和科技技術(shù)作為支撐，對造價管理的內(nèi)容進行綜合分析，保證分析內(nèi)容的全面性，從而保證成本預測的科學性和準確性;其次，在成本計劃過程中一定要將成本計劃落實到書面上;再者，在成本控制中一定要認真分析所有影響資金成本的相關(guān)因素，并有效改進一些不合理的現(xiàn)象;最后，在成本分析過程中，一定要將市政工程建設(shè)所需要的相關(guān)資料進行收集，并對其進行分析，并仔細統(tǒng)計資料中設(shè)計的項目費用。

2 我國市政工程造價成本管控的現(xiàn)狀分析

2.1 對市政工程造價成本管控的重視程度不足

現(xiàn)在我國很多的市政項目管理人員對于市政項目的工程成本造價管理的理解存在一定的偏差，也沒有給予高度的重視，從而引發(fā)市政工程項目中各種不確定性因素的產(chǎn)生，導致工程延期，施工效率偏低，工程成本增加的不良后果。其主要原因有二：其一，市政工程管理人員對造價管理的認識停留在了表面上，在實際工作中將造價成本管理簡單的理解成為對工程施工的管理以及對費用的結(jié)算。同時，甚至有些項目管理人員認為成本管理與己無關(guān)，自己只要做好自己本身的職能就好，認為成本管控應該是屬于財務(wù)部門單獨管理的，如此一來就會大大增加項目成本，造成企業(yè)的經(jīng)濟損失;其二，在工程項目建設(shè)過程中技術(shù)人員和管理人員的溝通不到位，各掃門前雪，只將精力用在自己本身的工作中，忽視了項目工程本身的整體特性。

2.2 科學完整的成本管控體系沒有形成

良好的項目成本控制必須要有相應的管控體系作為支撐，然而市政項目造價層本管控體系本身還不完善，存在一些缺陷。首先，造價成本管控體系并沒有制定合理完善的制度。由于缺乏相應制度的約束從而導致施工單位和工程建設(shè)單位對自身的定位和職責比較模糊，沒有有效銜接各方面的相關(guān)利益;其次，正是由于相關(guān)制度的缺失，從而導致工程項目參與人員不能明確自身職責，自身工作范圍不清晰，嚴重阻礙了考核機制的有效落實;最后，相關(guān)政策和機制存在缺陷。在市政項目管理中，如果不能在項目正式開展之前就做好一些重要事務(wù)，那么勢必會對工程后期對造價管理的相關(guān)工作造成一定的影響，不利于后期對工程資金的有效控制。

2.3 普遍采用傳統(tǒng)成本管理控制模式

當前，我國市政工程項目在進行項目造價成本管理中，應用較多的成本管控模式依然以傳統(tǒng)管控模式為主。這種老舊模式在成本管理中相對簡單，并且實際操作中存在的一些問題還沒有得到有效的解決，因此，傳統(tǒng)成本管控模式已經(jīng)不能適應現(xiàn)在工程造價成本的管理需求。除此之外，還有一部分工程項目管理人員在進行成本管控時主要根據(jù)自己的管理經(jīng)驗予以執(zhí)行，并沒有將成本管控具體到每一個項目中，從而缺乏對具體項目成本的動態(tài)分析和核算。

3 市政工程造價成本管理和控制優(yōu)化策略

3.1 保證計價依據(jù)和工程量計算的準確性

在工程管理中，部分預算人員在造價預算等方面的專業(yè)知識欠缺，從而不能正確選擇相應的計價依據(jù)。所以，在實際操作中預算人員一定要對施工圖紙進行進行研究，從而保證對施工內(nèi)容了然于心，同時還要熟練掌握工程建設(shè)所需要的工藝要求，仔細閱讀定額說明，保證預算工作的科學性和準確性。另外，在計算工程量時要充分借助現(xiàn)代化先進技術(shù)，利用計算機技術(shù)保證工程量計算的科學性。同時，預算人員在工作中要保持高度的責任心，根據(jù)工程的實際情況來科學地計算工程的直接費用、間接費用以及稅金和利潤等，要對工程的類別進行精確定位，嚴格按照相關(guān)標準來精確定位具體工程造價。

3.2 加強工程造價管理的全過程性

市政工程造價管理時貫穿在整個市政工程建設(shè)過程中，全過程造價管控可以更充分地利用所有的建設(shè)資料，從而保證市政項目應取得的各項效益。另外，還要高度重視造價管理的全過程性，注重工程所有階段的造價管控。首先，在企業(yè)內(nèi)部一定要樹立科學的造價管控觀念，保證造價管控的全過程性，不斷提升工程設(shè)計方案的科學性，為整個市政工程的建設(shè)奠定積極引導;其次，在項目決策階段一定要對工程進行科學規(guī)劃，做好造價控制，提高工程方案的可操作性。在工程造價管理過程中還要做好限額設(shè)計方法的改進，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做好工程造價管控，降低成本。

3.3 不斷創(chuàng)新造價成本管理控制體系

傳統(tǒng)的造價成本管控體系在實際應用中效率較低，同時也會對項目資源消耗較多，在成本計算中數(shù)據(jù)不夠精確，從而大大提高了項目成本，降低了經(jīng)濟效益。因此，在當前市場化大環(huán)境中，相關(guān)單位和企業(yè)一定要與時俱進，不斷創(chuàng)新科學的造價成本管控體系，摒棄傳統(tǒng)落后的管控模式。企業(yè)內(nèi)部也要不斷建立和完善成本管控制度，明確責任，在保證工程質(zhì)量、工期之外還要將成本管理提升到一定的告訴，最大程度地降低成本投入，從而為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟效益。另外，在實踐中還要對成本管控模式進行不斷創(chuàng)新，加強現(xiàn)代科技和新技術(shù)的應用，實現(xiàn)成本管控信息化，從而進一步提升現(xiàn)代化成本管控水平。

結(jié)束語：

綜上所述，在城市化進程不斷推進的過程中，城市市政工程的規(guī)模不斷擴大，面對激烈的市場競爭，工程項目的造價管理至關(guān)重要。在今后市政工程造價成本管控中一定要科學選定計價工具，準確計算工程量，注重成本管控的全過程性，不斷創(chuàng)新造價成本管控體系，加強對現(xiàn)代化技術(shù)的應用，從而保證企業(yè)能夠有效控制工程成本，保證企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。

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