洪平平 張桔 鄢靈慧

中國共產(chǎn)黨的百年歷史，是一段苦難而又輝煌的歷程。從昔日嘉興南湖小紅船上的十幾名黨員，發(fā)展至今已有9514.8萬名黨員，偉大的中國革命精神不斷激勵(lì)著一代又一代的共產(chǎn)黨人奮勇前進(jìn)，從勝利走向新勝利、從成功走向更大成功。從紅船精神、井岡山精神和蘇區(qū)精神、延安精神、西柏坡精神……再到抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神，這些寶貴的精神財(cái)富，是我們共產(chǎn)黨人的力量源泉，激勵(lì)著我們奮勇前行。

賡續(xù)傳承的脫貧攻堅(jiān)精神

1921年8月，中共“一大”轉(zhuǎn)移至浙江省嘉興市南湖的一艘紅船上召開，會議通過了黨的第一個(gè)綱領(lǐng)和第一個(gè)決議，莊嚴(yán)宣告中國共產(chǎn)黨的誕生。革命先輩們不怕犧牲，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“紅船精神”，充分展現(xiàn)了開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻(xiàn)精神?！凹t船精神”是中國革命精神之源，精神之基，也是精神之本。歷經(jīng)百年風(fēng)雨和滄桑，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬中國人民一路披荊斬棘，實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來、強(qiáng)起來，偉大的中國夢正逐步實(shí)現(xiàn)。

2021年2月，全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會召開，大會莊嚴(yán)向中國人民和世界宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年重要時(shí)刻，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡！在脫貧攻堅(jiān)八年艱苦卓絕奮斗的征程里，偉大的脫貧攻堅(jiān)事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)，鍛造形成“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神。

百年后的脫貧攻堅(jiān)精神與百年前的紅船精神一脈相承，它們之間的精神根脈從未間斷，都彰顯了偉大的中國共產(chǎn)黨的革命性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，凸顯了偉大的中國人民的堅(jiān)強(qiáng)品質(zhì)，弘揚(yáng)了偉大的中國民族精神。它們是各自時(shí)代里對社會主義、愛國主義和集體主義思想的精彩表達(dá)，充分體現(xiàn)了中國精神、中國價(jià)值、中國力量，都賡續(xù)傳承著時(shí)代精神和偉大民族精神。

脫貧攻堅(jiān)精神彰顯中國特色社會主義制度和道路優(yōu)勢

江山就是人民，人民就是江山。這不僅僅是一句口號，它是中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)偉大中國夢的集中體現(xiàn)和表達(dá)，也是共產(chǎn)黨人不忘初心和牢記使命的靈魂寄語。八年來，我們黨始終把脫貧攻堅(jiān)放在國家治理能力和國家治理體系的關(guān)鍵位置，更是把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會的“一號工程”和首要任務(wù)。全黨帶領(lǐng)全國各族人民發(fā)起開動(dòng)中國減貧史和人類發(fā)展史上聲勢浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭，并取得了舉世矚目的成就，鍛造形成出偉大脫貧攻堅(jiān)精神，依靠的是中國共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)，依靠的是中國特色社會主義制度能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，依靠的是中國特色社會主義道路的正確選擇。

（一）中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的重要位置，并納入“五位一體”總體布局當(dāng)中。近年來，通過建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系，明確中央、省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級責(zé)任分工，形成中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)推進(jìn)的工作責(zé)任機(jī)制，為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得成功提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織依靠。2015年，在貴州省召開的脫貧攻堅(jiān)座談會上，中西部22個(gè)省份黨委和政府主要負(fù)責(zé)人向黨中央國務(wù)院簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，立下“軍令狀”，構(gòu)建形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧的新格局。脫貧攻堅(jiān)以來，全國集中投放有生力量到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，累計(jì)選派25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬名第一書記和駐村干部，與近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上，我們黨的鮮紅旗幟在高高飄揚(yáng)。事實(shí)證明，在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難、開拓前進(jìn)，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻，滿足人民對美好生活的向往和需求。

（二）以人民為中心堅(jiān)定不移走共同富裕道路。消除貧困、改善民生和逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是我們社會主義制度本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的初心和使命，是新發(fā)展階段積極貫徹以人民為中心發(fā)展理念的重要內(nèi)容。八年里，我國不斷建立和完善脫貧攻堅(jiān)投入體系，堅(jiān)持加大投入強(qiáng)化資金支持，強(qiáng)調(diào)政府在脫貧攻堅(jiān)中主導(dǎo)作用，將專項(xiàng)扶貧資金、行業(yè)扶貧資金重點(diǎn)投向民生領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，讓發(fā)展成果惠及全體人民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央省市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入約1.6萬億元，其中中央財(cái)政累計(jì)投入6601億元，而2020年全國財(cái)政收入約18萬億元?？梢愿Q見，黨中央為民辦實(shí)事的決心和毅力之大，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)中，我黨始終堅(jiān)持以人民為中心，一茬接著一茬干，一座山連著一座山攻克，讓廣大貧困群眾與全國人民同步邁進(jìn)小康社會，而共同富裕目標(biāo)不久亦將逐步實(shí)現(xiàn)。

（三）彰顯社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。一方有難，八方支援，這是中華民族守望相助、和衷共濟(jì)、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，也是社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢所在。脫貧攻堅(jiān)以來，我國積極發(fā)揮政府在貧困治理中主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會力量共同參與，形成建立脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員體系。例如，構(gòu)建東西部扶貧協(xié)作幫扶機(jī)制，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視幫扶質(zhì)量，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、勞務(wù)輸出對接、人才流通等合作，閩寧鎮(zhèn)模式便是很好的印證;開展定點(diǎn)幫扶，國家各級機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、科研院所和軍隊(duì)等積極投身脫貧攻堅(jiān)，作出積極貢獻(xiàn);開展“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，激發(fā)社會公益組織參與脫貧攻堅(jiān)的活力。東西南北中、黨政軍民學(xué)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國建立起全方位、多元化綜合幫扶體系，促進(jìn)了大量人才、資金、技術(shù)向貧困地區(qū)流動(dòng)，有效改變了脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌，大幅度提升了脫貧群眾生活水平，充分彰顯了中國特色社會主義制度能集中力量辦難事大事與攻克壁壘堡壘的政治優(yōu)勢和能力，充分體現(xiàn)了只要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會主義道路，就能不斷從勝利走向勝利，打贏更多的硬仗。

（四）凸顯人民群眾是歷史前進(jìn)的創(chuàng)造者、推動(dòng)者。歷史證明，中國人民是真正的英雄，人民是中國歷史前進(jìn)的創(chuàng)造者和推動(dòng)者。在脫貧攻堅(jiān)中，雖然政府是主導(dǎo)，但貧困群眾才是脫貧主體。近年來，各地積極開展扶貧先扶志、扶貧必扶智，實(shí)現(xiàn)志智雙扶，改變以往“蹲在墻根曬太陽、等著干部送小康”的被動(dòng)脫貧局面，通過“三講一評頌黨恩”等活動(dòng)，讓貧困群眾意識到自身才是脫貧攻堅(jiān)主體，幫助他們“扶”起脫貧的志氣、“挺”起脫貧的腰板，引導(dǎo)他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，鼓足“只要有信心，黃土變成金”的干勁，增強(qiáng)“弱鳥先飛、滴水穿石”的韌性，激發(fā)出持久的脫貧致富動(dòng)力。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持發(fā)展依靠人民和秉承發(fā)展為了人民的理念，充分尊重廣大人民群眾歷史主體地位，深入挖掘蘊(yùn)含于人民群眾中的聰明才智和磅礴偉力，將帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造出更多令人刮目相看的歷史奇跡。

（五）發(fā)展才能解決貧困根源，精準(zhǔn)扶貧是制勝法寶。在脫貧攻堅(jiān)之初，貧困人口基數(shù)大且絕大多數(shù)是貧中之貧、困中之困，形勢嚴(yán)峻任務(wù)繁重。面對如此大的任務(wù)，開展大規(guī)模開發(fā)式扶貧與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，始終堅(jiān)持發(fā)展是解決一切問題的唯一途徑，把發(fā)展作為解決貧困根子的關(guān)鍵措施，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)由“輸血式”幫扶到“造血式”發(fā)展重要轉(zhuǎn)變，從根本上改變貧困地區(qū)和貧困群眾經(jīng)濟(jì)社會面貌。針對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困群眾，一改以往“大水漫灌式”扶貧模式，建立完善脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)體系，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略和做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，堅(jiān)持下一番繡花功夫做到真扶貧、扶真貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)，讓脫貧舉措扶到戶上、扶到根上、扶到心坎里。

（六）全面從嚴(yán)治黨是脫貧攻堅(jiān)成功的關(guān)鍵保障。“出水才見兩腿泥”，為確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成，我黨始終堅(jiān)持實(shí)事求是、敢于較真碰釘子，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧、脫真貧。通過建立并完善脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督體系和考核體系，把全面從嚴(yán)治黨貫穿到脫貧攻堅(jiān)每一個(gè)環(huán)節(jié)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持落實(shí)黨中央重大決策部署，擔(dān)當(dāng)作為，監(jiān)督各項(xiàng)檢查及時(shí)跟進(jìn)，確保黨中央各項(xiàng)政策和部署徹底執(zhí)行，為脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策落地執(zhí)行提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。建立最嚴(yán)格考核體系，省級黨委政府每年向黨中央報(bào)告脫貧成效，中央政治局聽取成效考核情況，并將考核結(jié)果予以應(yīng)用。實(shí)施第三方評估和督查巡查，發(fā)揮科研院所和高等院校第三方中立作用，積極運(yùn)用到脫貧攻堅(jiān)一線評估領(lǐng)域。開展督查巡查，嚴(yán)查弄虛作假和“面子工程”，堅(jiān)決反對官僚主義、形式主義，堅(jiān)決反對虛假脫貧、數(shù)字脫貧等，堅(jiān)決對不嚴(yán)不實(shí)的，嚴(yán)肅查處問責(zé)，始終把解決貧困群眾實(shí)際問題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證脫貧成效真正經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，開啟新百年新征程

在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期，小康社會全面建成，脫貧攻堅(jiān)全面勝利，脫貧攻堅(jiān)精神鍛造形成，這是中國貧困治理理論的升華和結(jié)晶，更是馬克思主義反貧困理論在新時(shí)代中國的最新成果。脫貧攻堅(jiān)精神和脫貧攻堅(jiān)中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)與重要認(rèn)識，要長期堅(jiān)持并予以發(fā)展與弘揚(yáng)，尤其可借鑒運(yùn)用到鄉(xiāng)村全面振興當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。

（一）弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，乘勢而上接續(xù)奮斗共同富裕新征程。脫貧攻堅(jiān)已取得全面勝利，這是我們黨帶領(lǐng)中國人民在全面小康道路上邁出的關(guān)鍵性一步，但我們離全面共同富裕還有一定差距，全面小康社會水平依然不高，相對貧困也將長期存在。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在奔向全面高質(zhì)量小康社會和共同富裕新征程上，要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，必須真抓實(shí)干、苦干，戒驕戒躁、毫不松懈地在勝利的基礎(chǔ)上再接再厲、接續(xù)奮斗，必須聚焦當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展差距與發(fā)展不平衡不充分問題、提升人的全面進(jìn)步與人民共同富裕水平，始終堅(jiān)持以人民為中心的新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人人共享，最終均等化惠及全體人民。

（二）弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。勝非其難也，持之者其難也。脫貧攻堅(jiān)雖然取得全面勝利，但其是在短時(shí)期內(nèi)集中資源彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史欠賬和短板，脫貧地區(qū)、脫貧群眾發(fā)展水平與抗風(fēng)險(xiǎn)能力依然較弱，存在返貧致貧隱患風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)，須大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，重點(diǎn)做實(shí)鞏固與拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效接入，突出抓好七個(gè)銜接：構(gòu)建銜接體系，確保有效銜接不留空窗期，做到“四個(gè)不摘”;監(jiān)測預(yù)警銜接，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，動(dòng)態(tài)監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況;產(chǎn)業(yè)銜接，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶和產(chǎn)業(yè)提檔升級;后續(xù)銜接，易地搬遷后續(xù)扶持及配套，擴(kuò)大就業(yè)提升社會治理水平，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住;時(shí)間銜接，設(shè)立5年過渡期;政策銜接，確保主要幫扶政策總體穩(wěn)定;制度銜接，幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)由短期內(nèi)集中資源攻克脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

（三）弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，鄉(xiāng)村全面振興不可或缺。當(dāng)前，鄉(xiāng)村全面振興的沖鋒號角已經(jīng)吹響，但我們要清醒認(rèn)識到，全面鄉(xiāng)村振興的難度、深度、廣度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。我們要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，立足三農(nóng)工作新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，始終把“三農(nóng)”工作擺在治國理政的重要位置，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，更要逐步探索形成制度框架和政策體系、工作體系，匯聚更加磅礴的力量，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的宏偉目標(biāo)。

作者簡介：洪平平、張桔、鄢靈慧，南昌市委黨校。

■責(zé)任編輯：史慧芳