儲(chǔ)朝暉

【摘 要】“雙減”《意見(jiàn)》對(duì)教師的行為提出明確要求，教師需要接受安排履行自身的職責(zé)，沒(méi)有達(dá)到要求或違反要求就會(huì)受到處罰;遵照要求參與“雙減”就會(huì)在考核、評(píng)價(jià)、績(jī)效等方面得到一定回報(bào)。要求教師從被安排轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)擔(dān)責(zé)，就需要形成“雙減”共識(shí)，準(zhǔn)確定位自身，對(duì)焦“雙減”目標(biāo)尋找適合自己的方式;更需要從形而上的層面思考教師的職責(zé)、學(xué)生的成長(zhǎng)與人類(lèi)的未來(lái)之間的關(guān)系以確立自己的立身準(zhǔn)則?！半p減”需要教師提升能力，從培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)加以改進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】“雙減” 教師 擔(dān)當(dāng) 能力

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2021年7月下旬印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減”《意見(jiàn)》），在約6000字的文本中，22次提到“教師”一詞，出現(xiàn)頻次較高，說(shuō)明教師在“雙減”中的作用舉足輕重。

一、“雙減”《意見(jiàn)》中的“教師”出現(xiàn)情況分析

“雙減”《意見(jiàn)》除了在第一部分“總體要求”和第七部分“扎實(shí)做好試點(diǎn)探索，確保治理工作穩(wěn)妥推進(jìn)”中未提及“教師”，其他六部分均提到“教師”。為了明晰“雙減”《意見(jiàn)》與教師的關(guān)聯(lián)，筆者整理了“教師”一詞出現(xiàn)的各種語(yǔ)境并作出簡(jiǎn)要分析（見(jiàn)表1）[1]。

由表1可見(jiàn)，“雙減”與教師存在高度相關(guān)，直接關(guān)系到“二、全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)”“三、提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化需求”“四、堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為”“五、大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好”“六、強(qiáng)化配套治理，提升支撐保障能力”“八、精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效”的各項(xiàng)舉措。在各條中出現(xiàn)的頻次排序?yàn)椋旱谌龡l中出現(xiàn)7次;第六條中出現(xiàn)5次;第八條中出現(xiàn)4次;第四條中出現(xiàn)3次;第二條中出現(xiàn)2次;第五條中出現(xiàn)1次。這顯示出“提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化需求”與教師的相關(guān)度最高。

同時(shí)，“教師”一詞主要以賓語(yǔ)身份出現(xiàn)，在以主語(yǔ)身份出現(xiàn)之處，也是反映政策對(duì)教師的要求。例如，“教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書(shū)面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè)。教師要認(rèn)真批改作業(yè)，及時(shí)做好反饋，加強(qiáng)面批講解，認(rèn)真分析學(xué)情，做好答疑輔導(dǎo)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)”。也就是說(shuō)，“雙減”不是教師主動(dòng)發(fā)起的活動(dòng)，但需要教師接受安排，履行自身的職責(zé)，如果沒(méi)有達(dá)到要求或違反要求就會(huì)受到處罰;如果遵照要求參與“雙減”，就會(huì)在考核、評(píng)價(jià)、績(jī)效等方面得到一定回報(bào)。

上述分析說(shuō)明，“雙減”已成為每位義務(wù)教育階段的教師不能置身事外的行動(dòng)，是公辦學(xué)校教師的雇主—政府—對(duì)教師提出的要求，每個(gè)人都需要根據(jù)自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累做出判定，依據(jù)所在學(xué)校的具體要求做出自己適當(dāng)?shù)倪x擇、回應(yīng)和行動(dòng)，依據(jù)對(duì)教育教學(xué)和學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的規(guī)律與需求校準(zhǔn)自己的教育教學(xué)行為。

二、“雙減”需要教師自覺(jué)地積極擔(dān)當(dāng)

教師在“雙減”中如何自處成為當(dāng)下幾乎每一位義務(wù)教育階段教師都要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不僅決定著教師個(gè)人的現(xiàn)實(shí)利益與職業(yè)發(fā)展，也決定著教師所面對(duì)的學(xué)生如何成長(zhǎng)發(fā)展，決定著“雙減”政策落實(shí)的成效，并對(duì)未來(lái)社會(huì)的生活品質(zhì)與樣態(tài)發(fā)生明顯的影響。所以，明智的教師需要根據(jù)當(dāng)下的情況和自身?xiàng)l件與環(huán)境，認(rèn)真思考如何對(duì)待“雙減”，選擇什么樣的行動(dòng)和對(duì)策，準(zhǔn)備發(fā)揮怎樣的作用，做一個(gè)自覺(jué)自主的行動(dòng)者而非僅僅是被支配的盲目的執(zhí)行者。

1. 形成“雙減”共識(shí)

教師對(duì)“雙減”形成共識(shí)需要幾個(gè)不同層級(jí)的認(rèn)知作為支撐點(diǎn)。第一個(gè)認(rèn)知支撐點(diǎn)是基于對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重這一問(wèn)題的判定。盡管在不同地區(qū)的不同學(xué)校，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)輕重程度有所差別，除偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的學(xué)校師生或由于學(xué)業(yè)不達(dá)標(biāo)尚難以感受到學(xué)業(yè)壓力之外，大多數(shù)在一線崗位工作的教師還是能夠感受到學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重。越是在中心城市，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題越突出，并且教師自己也被裹挾其中。對(duì)此，大多數(shù)教師會(huì)有共識(shí)。

第二個(gè)認(rèn)知支撐點(diǎn)是“雙減”實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展、切實(shí)提升學(xué)校育人水平和質(zhì)量、減少學(xué)科作業(yè)、提高學(xué)校工作效能。在這一點(diǎn)上，教師的認(rèn)識(shí)較前一認(rèn)知會(huì)出現(xiàn)更大的分化：或認(rèn)為實(shí)現(xiàn)均衡屬于宏觀的教育管理問(wèn)題，具體到作為個(gè)體的教師就感到無(wú)能為力了;或認(rèn)為自己已經(jīng)努力了，提高質(zhì)量與效能的問(wèn)題需要通過(guò)學(xué)校管理與評(píng)價(jià)改進(jìn)才能予以解決;或認(rèn)為自己學(xué)校的學(xué)生，其學(xué)業(yè)成績(jī)相對(duì)較好，在均衡上靠教師使不上勁。并以諸如此類(lèi)理由拉遠(yuǎn)自己與“雙減”之間的距離。

第三個(gè)認(rèn)知支撐點(diǎn)在于對(duì)“強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用”的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展的過(guò)程正是由于不少公立學(xué)校效能不高，盡責(zé)不到，讓出了空間，使得教育生態(tài)發(fā)生改變?？赡懿簧俳處煆恼y(tǒng)觀念和本位意識(shí)出發(fā)支持強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，但從能力和信心上又覺(jué)得底氣不足;加之校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前超綱教學(xué)、提高學(xué)生考試技能和分值，確實(shí)使得不少教師感到在升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中自己肩上的擔(dān)子輕了不少，校外培訓(xùn)幫自己解決了不少難題，何不樂(lè)而受之。對(duì)于這一點(diǎn)，更多教師從自身的切身利益與感受出發(fā)所產(chǎn)生的認(rèn)知分歧會(huì)更大。

因此，在教師中大范圍普遍形成“雙減”共識(shí)仍會(huì)有不小障礙。能夠突破這些障礙的教師才能在“雙減”政策中更加積極自覺(jué)。

2. 確定自身的“雙減”定位

在整個(gè)“雙減”中，教師是政策背景下的一個(gè)角色：重要卻非主要。這需要教師認(rèn)識(shí)到自身的能力限度、權(quán)力邊界和作用有效性范圍，為自己做出恰當(dāng)、準(zhǔn)確的定位。

“雙減”《意見(jiàn)》中言明的教師職責(zé)包括指導(dǎo)和批閱作業(yè)、作業(yè)布置更加科學(xué)合理、壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)、減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān);提升學(xué)校課后服務(wù)水平、滿(mǎn)足學(xué)生多樣化需求;不參與校外補(bǔ)課、提升教育教學(xué)質(zhì)量、確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好等方面。而這些又是建立在對(duì)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、建設(shè)高質(zhì)量教育體系和“堅(jiān)持學(xué)生為本，遵循教育規(guī)律”理念的價(jià)值認(rèn)同基礎(chǔ)之上。

現(xiàn)實(shí)中，由于各種復(fù)雜的原因，教師的定位確實(shí)參差不齊。有些教師能夠遵規(guī)守則;有些教師認(rèn)為自己教學(xué)能力強(qiáng)，卻與普通教師拿相同的薪資，感到內(nèi)心不平衡，于是把在學(xué)校上課的時(shí)間錯(cuò)開(kāi)，請(qǐng)病假去校外做兼職;還有些教師去學(xué)生家里做“一對(duì)一”輔導(dǎo)，“課上不講課下講”仍然存在。這部分教師必須在“雙減”中確立好自身定位，恪守教師職業(yè)道德規(guī)范，提升職業(yè)素養(yǎng)。

3. 對(duì)焦“雙減”目標(biāo)，尋找適合自己的方式

不同教師在學(xué)校中的情況不同、崗位不同，任教科目在分?jǐn)?shù)比拼中的地位和作用不同，所處學(xué)段不同，所面對(duì)的學(xué)生特點(diǎn)有差異，所擔(dān)責(zé)任不同，這都需要教師根據(jù)自己的實(shí)際狀況，對(duì)焦“雙減”目標(biāo)，找到適合自己的為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升發(fā)揮作用的方式。

提升課堂教學(xué)質(zhì)量是“雙減”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，是眾多教師直接可為的方式。但是不同學(xué)校、不同學(xué)生的目標(biāo)和任務(wù)各不相同，比如，農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校、經(jīng)驗(yàn)豐富的教師與新上崗的教師，在課堂教學(xué)質(zhì)量的具體內(nèi)涵方面是大不相同的，依然存在需要每位教師尋找合適方式的問(wèn)題。

當(dāng)然，教師不能局限于一個(gè)政策文本來(lái)確定和評(píng)價(jià)自己的擔(dān)當(dāng)，更需要從形而上的層面思考教師的職責(zé)、學(xué)生的成長(zhǎng)與人類(lèi)的未來(lái)之間的關(guān)系。自己為何選擇當(dāng)教師？教師崗位的現(xiàn)實(shí)與自己的人生理想有多大的差距？如何使兩者更接近？自己的工作價(jià)值如何體現(xiàn)，是體現(xiàn)在學(xué)生的考試與升學(xué)上，還是體現(xiàn)在他們的健全發(fā)展與人生幸福上？該不該將學(xué)生的成績(jī)作為自己實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)的工具或自己獲得收益的機(jī)會(huì)？需要以什么方式才能更有效地促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)？如果自己被別人當(dāng)作名師，那是因何而名？能不能不讓學(xué)業(yè)成績(jī)形成對(duì)師生的雙向綁架？如何確保自己的能力與行為不突破自己的為人底線？若干年后而非僅僅當(dāng)下，自己在學(xué)生心中留下的是什么樣的形象？自己能不能經(jīng)受住時(shí)間的檢驗(yàn)？對(duì)這些問(wèn)題做更多的思考，才能更穩(wěn)妥地確立自己的立身準(zhǔn)則和使命，在此基礎(chǔ)上更好地校準(zhǔn)自己的人生方向，更加智慧地應(yīng)對(duì)“雙減”這一政策。

三、“雙減”需要教師能力提升

實(shí)施“雙減”《意見(jiàn)》面臨教師數(shù)量不足、能力不夠、配置不均衡等諸多問(wèn)題。要真正解決公立學(xué)校效能提升問(wèn)題，教師隊(duì)伍建設(shè)是不可回避的關(guān)鍵因素。比如，實(shí)施課后托管服務(wù)就需要擴(kuò)大教師編制;要提升學(xué)校的效能，提高教學(xué)的質(zhì)量，就需要強(qiáng)化師資;基礎(chǔ)教育階段女教師數(shù)量在很多區(qū)域占比超過(guò)80%，在三孩生育政策背景下，處在產(chǎn)齡段的女教師每多生一個(gè)孩子，就意味著在校履職時(shí)間的縮短，這也需要增加教師數(shù)量。

無(wú)論是“雙減”《意見(jiàn)》中提到的“提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能……系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)，堅(jiān)決克服機(jī)械、無(wú)效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)”，還是“加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)”，或者是“提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化需求”，都不只是個(gè)態(tài)度、定位的問(wèn)題，還需要教師具有相應(yīng)的能力才能確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1. 教師能力的相對(duì)不足普遍存在

“雙減”需要提升教師能力。對(duì)于教師能力，不能將其理解為絕對(duì)數(shù)值，而是應(yīng)該看到它屬于學(xué)校間不均衡，以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)校間效能差異背景下的相對(duì)狀態(tài)。只有弱校教師的能力提升到強(qiáng)校教師的同等水平，學(xué)校內(nèi)的教師能力提升到與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中較強(qiáng)教師同等的水平，才可能實(shí)現(xiàn)特定范圍內(nèi)的師資能力均衡，才能夠有效減少對(duì)校外培訓(xùn)的不合理需求。

教師能力偏低是普遍而非個(gè)別現(xiàn)象，單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)自然是問(wèn)題，教師課內(nèi)教育效能低、不能有針對(duì)性地解決學(xué)生成長(zhǎng)問(wèn)題、不能滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習(xí)需求也是比較廣泛的事實(shí)。通過(guò)學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量與效能的提升來(lái)抑制校外培訓(xùn)的需求是“雙減”策略落實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)。提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和課內(nèi)教育效能，實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間辦學(xué)質(zhì)量的均衡不能完全靠教師，但教師具有相應(yīng)的能力是必要的前提。

2. “雙減”產(chǎn)生的新情況考驗(yàn)教師能力

不少已經(jīng)習(xí)慣上課外班的學(xué)生形成了在學(xué)校課堂上不聽(tīng)、在課外班補(bǔ)課時(shí)才聽(tīng)的習(xí)慣和節(jié)奏，“雙減”政策落實(shí)后，教師需要改變這種狀況。有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，學(xué)校教師只管照自己的進(jìn)度教學(xué)，無(wú)須兼顧學(xué)得很好與學(xué)得很差的兩頭;“雙減”后，教師就不能只顧中間的學(xué)生，還需要兼顧兩頭，需要有分層教學(xué)的能力，針對(duì)班里不同層次的學(xué)生開(kāi)展有針對(duì)性的指導(dǎo)，布置個(gè)性化作業(yè)，滿(mǎn)足不同層次的學(xué)生需求。比如，很多家長(zhǎng)之所以花錢(qián)把孩子送到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去，是因?yàn)樗麄兏械阶约旱暮⒆釉趯W(xué)校里上了很長(zhǎng)時(shí)間的課，對(duì)某一個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有搞明白，但是可能在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只聽(tīng)了一次課就搞清楚了。如果學(xué)校不能解決這個(gè)問(wèn)題，家長(zhǎng)就不會(huì)消除送孩子進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的念頭。諸如此類(lèi)的問(wèn)題還能列舉很多，這些都是對(duì)教師能力直接的考驗(yàn)。這些推進(jìn)起來(lái)并非易事，需要學(xué)校、教育管理部門(mén)、教育研究機(jī)構(gòu)盡快拿出應(yīng)對(duì)措施。

3. 教師能力提升呼喚更廣闊的教師發(fā)展空間

進(jìn)入公立學(xué)校教師崗位的人起點(diǎn)不低，為何若干年后卻發(fā)生其能力不足以擔(dān)負(fù)高質(zhì)量教學(xué)任務(wù)的情況呢？這不能不從教師培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)加以考察和改進(jìn)。

（1）教師勝任力不足問(wèn)題的源頭在于師范院校的教師培養(yǎng)模式

師范院校課程設(shè)置中必修課比較多，大部分都占到75%以上，選修課比較少;教學(xué)安排中實(shí)踐課程太少，教知識(shí)的課程很多，師范生只要考得好就能夠考過(guò)教師資格，而不是因?yàn)榻虒W(xué)好、了解學(xué)生、組織班級(jí)的能力強(qiáng)，這是當(dāng)下公立學(xué)校教師弱勢(shì)的一個(gè)重要原因。依靠這樣比較刻板的課程和知識(shí)為主的教學(xué)很難培養(yǎng)自主性高、能力強(qiáng)的教師，無(wú)法跟培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師比拼。

（2）在教師管理和使用上存在問(wèn)題

一是留給教師的自主空間太少，教師工作負(fù)擔(dān)過(guò)重，沒(méi)有足夠的時(shí)間研究學(xué)生和教學(xué)。二是學(xué)校教師待遇、地位等落實(shí)不到位。三是管理機(jī)制過(guò)于刻板，缺乏人性化。比如，要求所有教師坐班，必然把所有教師都“捆死”，教師的積極性與創(chuàng)造性都難以得到充分發(fā)揮，這些方面必須改進(jìn)?！半p減”《意見(jiàn)》提到“學(xué)?？山y(tǒng)籌安排教師實(shí)行‘彈性上下班制”，依然只是局部的改變，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。比如，在現(xiàn)有“雙減”政策下，一名小學(xué)班主任每天早上6：30出家門(mén)去上班，7：00到校，課間、午休都要“泡”在班里，還要教課，放學(xué)后還要再管理自習(xí)課與課后服務(wù)，而且課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間，這樣，教師每天在校時(shí)間超過(guò)12小時(shí)，工作量大，時(shí)間長(zhǎng)，很可能身心俱疲，沒(méi)有教研時(shí)間。這樣的管理必然讓教師陷入疲勞戰(zhàn)，長(zhǎng)時(shí)間必然損耗教師的能力，很難提升教學(xué)質(zhì)量與效能，依然可能被校外培訓(xùn)占先。

（3）學(xué)校內(nèi)部的責(zé)任鏈沒(méi)有很好地建立起來(lái)

現(xiàn)在的學(xué)校按照行政部門(mén)的管理方式來(lái)管理學(xué)校，未經(jīng)充分調(diào)查就超量發(fā)文，中小學(xué)每年收到的各種文件有數(shù)百，甚至上千份。行政部門(mén)習(xí)慣于發(fā)指令、一刀切、排名次、比優(yōu)劣，這些加重了教師負(fù)擔(dān)，剝奪了教師自主權(quán)，減少了教師自主性，使得一些原本在自主條件下能夠做好的事，因教師自主權(quán)不夠、自主性下降而不能做好、不愿做好。行政部門(mén)的主要職責(zé)是執(zhí)行，而學(xué)校工作本身的專(zhuān)業(yè)性、復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行政部門(mén)，忽視學(xué)校管理的專(zhuān)業(yè)性就會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)校效能。比如，如果教師不了解學(xué)生，就不好布置作業(yè)，很難把握度;如果教師了解了學(xué)生，就能更好地把握度，就知道怎樣針對(duì)不同的學(xué)生有效地布置作業(yè)。但現(xiàn)在的學(xué)校管理使得很多教師用一刀切的方式布置作業(yè)，這樣做很省事，但很難有效針對(duì)某一個(gè)具體的學(xué)生，也很難提高教學(xué)的整體效能。

（4）對(duì)教師的評(píng)價(jià)必須改變

要提高學(xué)校的效能，就必須解決教師數(shù)量不夠、質(zhì)量不高、能力不強(qiáng)、管理和評(píng)價(jià)不科學(xué)這一系列問(wèn)題，為教師能力的提升拓展更寬廣的空間。不能只看考試分?jǐn)?shù)，但是也不能依然是“大鍋飯”的體制，搞平均主義。必須注重效能，引入增值評(píng)價(jià)，才能夠激勵(lì)教師、善用教師，進(jìn)而提升學(xué)校的效能。

公立學(xué)校應(yīng)該擔(dān)當(dāng)責(zé)任，公立學(xué)校的教師應(yīng)該擔(dān)當(dāng)責(zé)任。學(xué)校需要改進(jìn)管理與評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮教師的自主性、積極性、創(chuàng)造性，更高效能、更有質(zhì)量地?fù)?dān)當(dāng)起自己的責(zé)任，才有可能真正抑制住對(duì)校外培訓(xùn)的不合理需求，才是對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最有效的治理，對(duì)“雙減”政策最有效的落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1] 中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》[EB/OL].（2021-07-24）[2021-08-05]. http：//www.gov.cn/zhengce/2021-07/24/content_5627132.htm.

（作者系中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員）

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