王文娟　韓彧

在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，北京海關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持用腳步丈量民情，通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)和群眾的“急難愁盼”，從一個(gè)個(gè)“小切口”入手制定“實(shí)事清單”，交出了一份有溫度的實(shí)事答卷。

“小課堂”解決新問(wèn)題

“海關(guān)政策每年都有新調(diào)整和新變化，能不能幫我們及時(shí)了解、掌握最新的海關(guān)政策動(dòng)態(tài)？”在北京海關(guān)的走訪調(diào)研中，轄區(qū)企業(yè)紛紛提出這樣的需求。

“民有所需，我有所應(yīng)”是北京海關(guān)辦實(shí)事的基本要求。為確?；萜笳吲c企業(yè)快速準(zhǔn)確對(duì)接，北京海關(guān)開(kāi)設(shè)了一系列政策解讀“小課堂”，主動(dòng)“送政上門(mén)”。

“減免稅申請(qǐng)人還可委托他人辦理減免稅業(yè)務(wù)嗎？”

“當(dāng)然可以。盡管新實(shí)施的《海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》中刪除了有關(guān)委托辦理的條款，但根據(jù)民事委托的法律法規(guī)，減免稅申請(qǐng)人仍可委托他人辦理減免稅業(yè)務(wù)……”

這是4月2日，中關(guān)村海關(guān)舉辦的減免稅業(yè)務(wù)線上專(zhuān)題培訓(xùn)中的一幕。今年以來(lái)，北京海關(guān)舉辦各類(lèi)政策宣講、專(zhuān)題培訓(xùn)20余場(chǎng)次，把政策的滿(mǎn)滿(mǎn)“干貨”送到企業(yè)手中。

為讓企業(yè)更好地享受政策紅利，北京海關(guān)還采用多種形式解讀政策：通過(guò)講述一瓶進(jìn)口葡萄酒的通關(guān)故事，帶大家了解進(jìn)口葡萄酒的海關(guān)相關(guān)政策;在《中國(guó)海關(guān)》雜志發(fā)表系列文章，文章通過(guò)問(wèn)答和圖片展示的趣味形式，引導(dǎo)大家提高國(guó)門(mén)生物安全意識(shí)……

“小系統(tǒng)”打通大循環(huán)

“群眾和企業(yè)的‘急難愁盼，就是我們辦實(shí)事的清單。”北京海關(guān)黨委委員、政治部主任、黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)尹鵬飛介紹。北京海關(guān)年初研究制定了業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、惠民利民等方面的“三大工程”“十二件實(shí)事”實(shí)施方案，為踐行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求，又結(jié)合走訪調(diào)研制定了“實(shí)事清單”，圍繞任務(wù)定時(shí)限，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，確保事事有著落，件件有回音。

減免稅網(wǎng)上年報(bào)管理系統(tǒng)就是“實(shí)事清單”中“加快海關(guān)監(jiān)管信息化建設(shè)步伐”中的一項(xiàng)。對(duì)在京政府部門(mén)、科研單位、社會(huì)組織、企業(yè)等有申請(qǐng)減免稅需求的單位來(lái)說(shuō)，“少跑路”“少排隊(duì)”是他們共同的期盼。為此，中關(guān)村海關(guān)會(huì)同中國(guó)電子口岸數(shù)據(jù)中心北京分中心，構(gòu)建了“減免稅業(yè)務(wù)輔助監(jiān)控子系統(tǒng)”中的減免稅網(wǎng)上年報(bào)管理系統(tǒng)。

“對(duì)每年要準(zhǔn)備上千張海關(guān)免稅證明的單位來(lái)說(shuō)，網(wǎng)上年報(bào)系統(tǒng)比以往人工梳理、核對(duì)節(jié)省了很多時(shí)間，連門(mén)都不用出就能把事辦了，真是太方便了！”談及最近上線的減免稅網(wǎng)上年報(bào)管理系統(tǒng)，中儲(chǔ)糧油脂有限公司的魏淵宇贊不絕口。

為進(jìn)一步提高辦事效率，北京海關(guān)不斷深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革。中關(guān)村海關(guān)和亦莊海關(guān)實(shí)行業(yè)務(wù)集中審核，大大縮短了行政審批時(shí)間。北京海關(guān)擴(kuò)大京津海關(guān)免擔(dān)保互認(rèn)試點(diǎn)至100家，今年累計(jì)為企業(yè)免除稅款擔(dān)保12.75億元。

“小創(chuàng)新”開(kāi)創(chuàng)新局面

在辦實(shí)事過(guò)程中，北京海關(guān)堅(jiān)持從企業(yè)所急所需入手，通過(guò)定制服務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)研究等“小創(chuàng)新”，為企業(yè)解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。

在兩區(qū)建設(shè)、中關(guān)村綜合保稅區(qū)申報(bào)中，北京海關(guān)大力扶持集成電路研發(fā)、設(shè)計(jì)、測(cè)試等服務(wù)貿(mào)易頭部企業(yè)，成立了“集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)、測(cè)試、保稅監(jiān)管課題組”，探索保稅區(qū)外集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)保稅研發(fā)業(yè)務(wù)試點(diǎn)及創(chuàng)新研究工作。針對(duì)中關(guān)村兩家測(cè)試服務(wù)外包企業(yè)遇到的設(shè)備、芯片等關(guān)鍵元器件進(jìn)出口問(wèn)題，北京海關(guān)多次召開(kāi)專(zhuān)題研討，幫助企業(yè)規(guī)劃出以集團(tuán)保稅形式完成研發(fā)測(cè)試的方案，預(yù)計(jì)每年能為企業(yè)節(jié)約資金3000萬(wàn)元，有效降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，促進(jìn)企業(yè)海外研發(fā)業(yè)務(wù)回流，形成良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

像這樣的工作創(chuàng)新還有不少。國(guó)內(nèi)某機(jī)場(chǎng)設(shè)備有限公司向國(guó)外出口了一批機(jī)場(chǎng)擺渡車(chē)，受疫情影響，面臨退運(yùn)困難。海淀海關(guān)在第一時(shí)間成立專(zhuān)項(xiàng)組，與企業(yè)一道召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，多渠道多角度研究解決方案，為企業(yè)最大限度降低損失。此外，北京海關(guān)還創(chuàng)新航空征稅模式，解決了困擾企業(yè)多年的征稅難題，截至5月底，累計(jì)為相關(guān)企業(yè)節(jié)省稅款600多萬(wàn)元。

北京海關(guān)黨委書(shū)記、關(guān)長(zhǎng)、黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)高玉潮表示，在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，北京海關(guān)將認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！币?，用腳步丈量企業(yè)的艱辛，為群眾辦有溫度的實(shí)事，助推首都更高水平開(kāi)放發(fā)展。

（責(zé)任編輯：曹曉晨）

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