農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、品牌、體驗(yàn)、消費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)和主體緊密關(guān)聯(lián)、有效銜接、耦合配套、協(xié)同發(fā)展的有機(jī)整體。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展加快，但仍存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。為加快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出要打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。

總體目標(biāo)

到2025年，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

糧棉油糖、肉禽蛋奶等重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈基本建成，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系安全可控。果菜菌茶、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈不斷健全。

培育一批年產(chǎn)值超百億的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值超百億的典型縣，發(fā)展一批省域全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值超千億的重點(diǎn)鏈。

基本原則

堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃

聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)板，促進(jìn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。

堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)

促進(jìn)多主體分工協(xié)作、多要素投入保障、多層次利益協(xié)調(diào)、多政策配套服務(wù)，形成政府引導(dǎo)、農(nóng)戶參與、企業(yè)帶動(dòng)、科技支撐、金融助力的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資金鏈、資源鏈，引進(jìn)培育核心關(guān)鍵人才，建立“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)

挖掘農(nóng)業(yè)食品保障、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗(yàn)、文化傳承等多種功能，提升生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多元價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈向中高端躍升。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建完整完備的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈

聚焦規(guī)?；鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)

選準(zhǔn)聚集度較高、影響國(guó)計(jì)民生的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品，以及滿足人民多樣需要的特色農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)更高級(jí)、優(yōu)勢(shì)更明顯、特色更突出。

找準(zhǔn)高成長(zhǎng)性、高關(guān)聯(lián)性、高盈利性、多層次性、多業(yè)態(tài)類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化加工鏈條、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系、品牌化營(yíng)銷(xiāo)渠道。

引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和廣大農(nóng)民跟進(jìn)，科研、金融、互聯(lián)網(wǎng)、品牌創(chuàng)意機(jī)構(gòu)參與，形成廣泛的利益聯(lián)合體。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地

以產(chǎn)品為主線、全程質(zhì)量控制為核心，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，提升按標(biāo)生產(chǎn)水平。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料和生產(chǎn)基地，按照“專(zhuān)種專(zhuān)收專(zhuān)儲(chǔ)專(zhuān)加專(zhuān)用、優(yōu)產(chǎn)優(yōu)購(gòu)優(yōu)儲(chǔ)優(yōu)加優(yōu)價(jià)”要求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；C(jī)械化、優(yōu)質(zhì)化原料基地。

全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地、果菜菌茶標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，以及國(guó)家海洋漁業(yè)基地建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)化“第一車(chē)間”“原料車(chē)間”。

提升基地設(shè)施裝備數(shù)字化水平，加強(qiáng)田間路渠管網(wǎng)建設(shè)，配套高效機(jī)械設(shè)施和智能化生產(chǎn)，有效運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、節(jié)水灌溉、測(cè)土配方、生物防治等新技術(shù)。

發(fā)展精細(xì)化綜合加工

拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工，支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展清洗分揀、烘干儲(chǔ)藏、殺菌消毒、預(yù)冷保鮮、凈菜鮮切、分級(jí)分割、產(chǎn)品包裝等，開(kāi)展干制、腌制、熟制等初加工，實(shí)現(xiàn)減損增效。

提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工，引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、物美實(shí)用的非食用加工產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值空間。

推進(jìn)綜合利用加工，推進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)、全值、梯次利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶、化害為利。

搭建體系化物流網(wǎng)絡(luò)

鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶建設(shè)通風(fēng)貯藏庫(kù)、機(jī)械冷庫(kù)、超低溫貯運(yùn)、氣調(diào)貯藏庫(kù)等設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯(cuò)峰銷(xiāo)售能力。

鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、骨干冷鏈物流基地、區(qū)域物流中心、直銷(xiāo)配送中心、電商交易中心，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散分銷(xiāo)能力。

創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)商直供、預(yù)制菜肴、餐飲外賣(mài)、冷鏈配送、自營(yíng)門(mén)店、商超專(zhuān)柜、團(tuán)餐服務(wù)、在線銷(xiāo)售、場(chǎng)景銷(xiāo)售等業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)推廣“原料基地+中央廚房+物流配送”“中央廚房+餐飲門(mén)店”等模式。

開(kāi)展品牌化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌目錄制度建設(shè)，推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，塑強(qiáng)一批品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的精品區(qū)域公用品牌。

引進(jìn)和培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌效應(yīng)的骨干企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌。

創(chuàng)新品牌營(yíng)銷(xiāo)推介，通過(guò)博覽會(huì)、交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等平臺(tái)，以及網(wǎng)絡(luò)視頻、直播帶貨等形式，講好品牌故事，提升品牌溢價(jià)能力。

推進(jìn)社會(huì)化全程服務(wù)

支持市場(chǎng)主體建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心，整合農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、技術(shù)、信息、人才等各類(lèi)生產(chǎn)要素和服務(wù)主體，以科技創(chuàng)新為主動(dòng)力、原料基地為主陣地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，提供全程專(zhuān)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。

開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)規(guī)范化創(chuàng)新試點(diǎn)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、服務(wù)價(jià)格指導(dǎo)、服務(wù)合同監(jiān)管，建立社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)體系。

推廣綠色化發(fā)展模式

集成推廣適應(yīng)性廣、實(shí)用性強(qiáng)的綠色技術(shù)模式，促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全程綠色化發(fā)展。

支持國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，建設(shè)綠色產(chǎn)品集聚區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)清潔化、智能化綜合利用生產(chǎn)線。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，做精鄉(xiāng)村休閑旅游，培育發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等。

鼓勵(lì)打造聚合生產(chǎn)、加工、冷鏈、營(yíng)銷(xiāo)、品牌和資源養(yǎng)護(hù)的綠色遠(yuǎn)洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)形態(tài)。

促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建全過(guò)程管理數(shù)據(jù)和分析服務(wù)模型，健全市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，開(kāi)發(fā)提供產(chǎn)品生產(chǎn)情況、行情資訊、供需平衡等服務(wù)。

加強(qiáng)農(nóng)村電商主體培訓(xùn)培育，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)資配送企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，充分發(fā)揮品牌農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)平臺(tái)和益農(nóng)信息社作用，加強(qiáng)與大型知名電子商務(wù)平臺(tái)合作，開(kāi)設(shè)地方特色館，發(fā)展直播帶貨、直供直銷(xiāo)等新業(yè)態(tài)。