王兆東，張建榮

（1.易門縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，云南易門 651100；2.易門縣農(nóng)田建設(shè)站，云南易門 651100）

一、 中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）種植情況

易門縣人工種植中藥材品種17個，總面積233.8 hm2，種植戶615戶，從業(yè)人員3785人，其中，主種品種滇重樓40.7 hm2，黃精73.2 hm2，白芨12.3 hm2，天門冬4.4 hm2，三七34.2 hm2，金銀花12.7 hm2，金蕎麥33.3 hm2，管仲3.3 hm2，黃洋生2.2 hm2，萬丈深2.5 hm2，木香1.5 hm2，附子2.3 hm2，大麻12 hm2，百合1.5 hm2?？刹墒彰娣e158.5 hm2，總產(chǎn)值1295.8萬元。種植面積比上年增20 hm2，產(chǎn)量比上年增8.75萬kg，產(chǎn)值比上年增473.3萬元。

（二）種植大戶和專業(yè)合作社及企業(yè)情況

全縣中藥材種植面積達(dá)1 hm2以上的種植大戶有32戶，種植面積達(dá)145.9 hm2；有中藥材專業(yè)合作社4個，參加專業(yè)合作組織農(nóng)戶數(shù)106戶，種植面積18.7 hm2，經(jīng)濟收入300萬元；全縣有中藥材種植企業(yè)4家，中成藥加工產(chǎn)量422.1t，銷售量413.8t，產(chǎn)值10894.1萬元。

二、存在問題

（一）種植規(guī)模小且分散，難以形成規(guī)模效益

一是種植戶缺乏穩(wěn)定的銷售渠道，許多農(nóng)戶常根據(jù)市場現(xiàn)價來確定自己的種植品種，或自己主觀判斷和抱著試一試的想法選擇種植品種；二是市場價格波動大，種植戶風(fēng)險太大，嚴(yán)重制約中藥材規(guī)模化種植；三是中藥材生長期長，投資大見效慢，如種植667m2（1畝）重樓，須投資種苗、肥料、地租及人工費等共計2.5萬元以上，投資太大，因此，大多數(shù)農(nóng)民不敢冒險或缺少資金無法種植。

（二）缺乏政策引導(dǎo)，沒有統(tǒng)一規(guī)劃

目前，易門縣中藥材種植仍屬企業(yè)、合作社和種植戶自身行為。由于易門縣財政資金緊缺，難以對種植戶進行資金扶持，無法提高種植積極性，沒有制定出臺相關(guān)的扶持政策和具有可操作性的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮?/p>

（三）缺乏技術(shù)指導(dǎo)，種植效益比較低

據(jù)普查統(tǒng)計，全縣沒有一家專門從事中藥材研發(fā)和技術(shù)推廣機構(gòu)，也沒有藥材種植的專業(yè)技術(shù)人員，大多數(shù)農(nóng)戶只能憑自己總結(jié)種植經(jīng)驗。中藥材普遍長勢差、品質(zhì)低，達(dá)不到預(yù)期的經(jīng)濟效益。

（四）缺乏龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)戶抗風(fēng)險能力較弱

目前，易門縣還沒有專門收購經(jīng)營和初加工中藥材的企業(yè)，農(nóng)民不能及時掌握市場信息，與貿(mào)易商、企業(yè)、中藥材研究機構(gòu)沒有溝通渠道，藥材銷售及價格均無保障。

三、對策建議

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確管理職責(zé)

一是把中藥材產(chǎn)業(yè)作為易門縣鄉(xiāng)村振興工作的一項重要特色產(chǎn)業(yè)來抓，將中藥材納入全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鞏固提升脫貧攻堅工作計劃，根據(jù)資源優(yōu)勢，確定骨干品種，搞好品種搭配，堅持長短結(jié)合，以短養(yǎng)長，循序漸進，穩(wěn)步推進；二是建議將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)納入縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)部門年度綜合考核范疇，并設(shè)立單項考核獎，以調(diào)動各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門對中藥材產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重視，推進中藥材產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（二）加大藥企引進力度，走企業(yè)帶動農(nóng)戶的發(fā)展模式

當(dāng)前，易門縣還沒有中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。因此，首先是要千方百計改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，把引進更具實力的藥企藥商作為一項重要工作來抓。其次是要以龍頭企業(yè)為主體，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組及農(nóng)戶，把要推廣種植的中藥材品種對地塊、土壤的要求以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的承諾進行廣泛宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇適宜的土壤和地塊進行種植。再次是要大力培育和扶持易門縣小微中藥材加工企業(yè)、合作社和經(jīng)銷商，不斷壯大易門縣藥材中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍。最后是要主動與全國知名藥企和藥商建立廣泛聯(lián)系，積極爭取合作，為他們建立穩(wěn)固上乘的藥源供應(yīng)和加工基地，促進全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（三）認(rèn)真篩選適合易門縣種植發(fā)展的中藥材品種

一是針對易門縣中藥材種植面積零散、分布凌亂、規(guī)模較小的實際問題，科學(xué)合理篩選出市場需求大、價格穩(wěn)、投資小、見效快、效益高、藥企訂單收購的骨干藥材品種優(yōu)先發(fā)展，以最大限度地降低市場風(fēng)險，調(diào)動農(nóng)民種植發(fā)展中藥材的積極性；二是進行合理搭配種植，如生長期較長的滇重樓、白芨、黃精與生長期短的丹參、玄參、柴胡、桔梗等合理計劃種植，使農(nóng)民年年都能從種植中藥材中獲得直接收益；三是在種植地域上，應(yīng)選擇那些相對邊遠(yuǎn)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向不明晰、種植基礎(chǔ)較好、群眾積極性較高的村民小組優(yōu)先進行扶持發(fā)展，逐步擴大基地種植規(guī)模。

（四）實施科技興藥戰(zhàn)略，促進藥材品種提等升級

一是選好當(dāng)家藥材品種，大力培育滇重樓、白芨、黃精等適宜易門縣地理環(huán)境生長、市場前景好的中藥材品種，擴大基地種植規(guī)模，打造全省乃至全國特有知名品牌；二是引導(dǎo)藥企建立科技種植示范基地，發(fā)展訂單種植，組織農(nóng)民種植品種優(yōu)良、適銷對路的藥材品種，不斷擴大基地規(guī)模，發(fā)揮典型示范帶動作用；三是加強同大專院校、科研單位的合作，重點進行中藥材野生撫育、良種選育、規(guī)范化種植、精細(xì)化加工等方面的技術(shù)研究。四是積極培養(yǎng)科技人才，按照“走出去、請進來”的原則，加大對農(nóng)技干部、農(nóng)民鄉(xiāng)土人才和種植大戶的培訓(xùn)培養(yǎng)力度。