1? 會議概況

為加強中國特色新型智庫核心能力建設，探索解決中國特色新型智庫建設理論與實踐發(fā)展中面臨的新問題，2021年7月15-16日，由中國科學院文獻情報中心主辦，內(nèi)蒙古北宸智庫研究中心、《智庫理論與實踐》編輯部聯(lián)合承辦的第五屆智庫能力與新型智庫建設高級研修班在內(nèi)蒙古呼和浩特市順利舉辦。來自全國的智庫學者、智庫工作者200多人，圍繞“智庫前瞻性戰(zhàn)略性問題研究”“社會智庫的運作模式”“決策咨詢服務地方發(fā)展”“中國特色新型智庫的自立自強”“中國特色新型智庫的咨政成果質(zhì)量”五個專題開展專深學習研討。

開幕式由內(nèi)蒙古北宸智庫首席專家，內(nèi)蒙古自治區(qū)研究室（參事室）原常務副主任、自治區(qū)社科聯(lián)原副主席文風主持，內(nèi)蒙古社會科學界聯(lián)合會副主席額爾敦倉，中國科學院文獻情報中心主任、黨委副書記，研究員，《智庫理論與實踐》主編劉細文先后進行開幕致辭。

額爾敦倉主席在致辭中指出，在全國上下學習貫徹習近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神之際，本屆研修班聚焦智庫能力發(fā)展，共商新型智庫建設，這對于推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，繁榮北疆哲學社會科學將產(chǎn)生積極重要的作用，我們需要加強同國內(nèi)智庫領域的學術交流，發(fā)揮好智庫機制之間的對話交流功能，帶來智庫建設方面的有價值思考。

劉細文主任在致辭中指出，當今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，新的發(fā)展時期對于智庫的研究和建設提出新的需求，智庫應抓住這個戰(zhàn)略機遇期，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供政策建議，履行咨政職能，通過建立思想共通的文化交流平臺，推動智庫為科學決策提供高質(zhì)量的支持，為輔助國家決策，服務地方發(fā)展發(fā)揮應有的貢獻。

2? 專家觀點

2.1? 智庫前瞻性戰(zhàn)略性問題研究

7月15日上午的“專題一：智庫前瞻性戰(zhàn)略性問題研究”由北宸智庫首席專家文風主持。

南京大學中國智庫研究與評價中心主任、首席專家李剛作《狐貍型智庫與刺猬型智庫》報告。報告首先比較了狐貍型與刺猬型智庫的異同，指出刺猬型智庫現(xiàn)階段市場供給十分不足。刺猬型智庫具備專業(yè)主義的智庫文化與專家自我驅(qū)動、精細化管理和數(shù)字化賦能的特征，在人才配置與組織能力上具備復合團隊配置模式和高度的專業(yè)能力特征，當前社會需要更多精益求精的刺猬型智庫。

內(nèi)蒙古北宸智庫研究中心理事長蔡常青作《社會智庫的運作和實踐探索》報告。報告介紹了北宸智庫的建設探索和實踐感悟，北宸智庫堅持共籌共建的理念與運行規(guī)則、積極探索發(fā)揮智庫作用的有效路徑，著力打造地方黨委和政府“信得過”“用得上”“靠得住”的社會智庫，把握發(fā)展的階段性，以務實開放創(chuàng)新的精神推進社會智庫可持續(xù)發(fā)展。

中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員樊春良作《中國科技戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對智庫建設的要求》報告。報告分別介紹了70年來中國科學技術的發(fā)展、新時期中國科技戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型和中國科技戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型對智庫建設的要求，指出新形勢下我國國際科技合作和科技治理面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，我國智庫應參與全球治理，建設民間外交的橋梁，構建國際交往的話語體系。

重慶智庫暨大運河智庫創(chuàng)始人兼總裁、長江經(jīng)濟帶研究院院長、首席研究員王佳寧作《“十四五”時期新型智庫發(fā)展的總體趨勢》報告。報告指出，“十三五”時期新型智庫建設中暴露了六個問題，包括體制不順、機制僵化、資政迷惘、熱衷炒作、領軍乏力和素無協(xié)同，并指出新型智庫發(fā)展的總體趨勢，即精心寫好“折子”、理順體制機制、確立研究主線、拓展資政渠道、實施情報互換和強化協(xié)同作戰(zhàn)。

中科院成都文獻情報中心黨委書記、研究員曲建升作《從智庫研究的主題演進看智庫工作的發(fā)展方向》報告。梳理了智庫政策的推進歷程和智庫建設研究主題的變化，指出智庫研究主題主要圍繞智庫類型而展開，與政策熱點表現(xiàn)出較高一致性。最后從組織、成果質(zhì)量、人才隊伍、傳播、國際影響和運行管理角度，提出未來智庫的多元化、高質(zhì)量發(fā)展路徑，強調(diào)了協(xié)同創(chuàng)新對于實現(xiàn)智庫高質(zhì)量發(fā)展的重要性。

2.2? 社會智庫的運作模式

7月15日下午的“專題二： 社會智庫的運作模式”由南京市社科聯(lián)黨組書記、主席，南京市社科院院長，研究員曹勁松主持。

中國人民大學報刊復印資料中心、學術評價中心原主任武寶瑞作《源頭活水與鼎故革新——學習和創(chuàng)新型智庫建設的思考》報告。指出學習與創(chuàng)新是智庫安身立命的根本所在，智庫應提高學習站位、認定學習對象、掌握學習方式、劃定學習邊界、形成學習機制，最后強調(diào)建設學習和創(chuàng)新型智庫需要厚植基本功夫，強化比較優(yōu)勢，培育創(chuàng)新能力，涵養(yǎng)文化精神。

中國社會科學院政治學研究所研究員唐磊作《改革開放以來中國民間智庫發(fā)展歷程》報告。報告將民間智庫的發(fā)展分為初步發(fā)展期、多元發(fā)展期、調(diào)整發(fā)展期和高速發(fā)展期四個階段，指出民間智庫作為政策知識生產(chǎn)機構，從事思想傳播與政策倡導，是溝通政府與民意的橋梁，也是重要的公共外交渠道，是作為知識分子價值實現(xiàn)的另一選擇。

2.3? 決策咨詢服務地方發(fā)展

7月15日下午的“專題三： 決策咨詢服務地方發(fā)展”由內(nèi)蒙古社會科學界聯(lián)合會社科學術中心主任楊亮主持。

寧夏藍略智庫首席專家龍飛作《社會智庫的功能定位和運作模式》報告。報告結合寧夏藍略智庫的建設實踐，指出社會智庫的宗旨是服務黨和政府科學民主依法決策，通過咨政建言、履行責任發(fā)揮社會智庫的研究功能，以及秉承“多方面多領域、重實用接地氣”的思想發(fā)揮地方社會智庫的咨詢功能，最后總結了社會智庫的運作模式，包括重視團隊成長、建立運行機制、市場化運作、創(chuàng)建智庫品牌、加強對外合作等。

盤古智庫執(zhí)行秘書長、盤古智庫青城研究院院長周濟作《盤古智庫以決策咨詢服務地方發(fā)展的實踐》報告。報告首先從資金來源、評價機制和更加靈活三個角度介紹了盤古智庫這一社會智庫的定位，接下來介紹了盤古智庫的服務要點以及進行服務的具體方式，包括持續(xù)打造公共影響力、從事長期性戰(zhàn)略性研究、積極參與決策建議與論證、參與重大文件的起草，以及提供“頭腦風暴”式的快速咨詢。

北宸智庫首席研究員、文化創(chuàng)意與傳播總監(jiān)哈達作《關于構建黃河幾字彎智庫聯(lián)盟的思考》報告。報告首先從國家戰(zhàn)略、區(qū)位特色和現(xiàn)實需要，分析了構建黃河幾字彎智庫聯(lián)盟的可行性，然后從生態(tài)脆弱、文化流失和治理松散三個要點分析了黃河幾字彎智庫聯(lián)盟的導向性問題，最后指出，構建黃河幾字彎智庫聯(lián)盟需堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，全方位保護黃河文化，實現(xiàn)黃河的科學化治理。

7月15日的交流討論環(huán)節(jié)，與會人員與專家圍繞中國特色新型智庫的建設展開了熱烈的討論，主要包括如何處理智庫與智業(yè)的關系、智庫如何服務基層政府治理、支撐智庫產(chǎn)品的一手數(shù)據(jù)如何調(diào)研獲取，如何看待“旋轉(zhuǎn)門”機制，以及理想的中國智庫模式是什么等問題。交流討論環(huán)節(jié)中，與會專家學者們在交流中激發(fā)了思想碰撞的火花，在研討中凝聚了智庫建設的共識，取得了良好的學術交流效果， 7月15日的會議日程至此順利結束。

2.4? 中國特色新型智庫的自立自強

7月16日上午的“專題四：中國特色新型智庫的自立自強”“專題五：中國特色新型智庫的咨政成果質(zhì)量”由中科院成都文獻情報中心研究員、《智庫理論與實踐》副主編張志強主持。

中國科學院武漢文獻情報中心黨委書記、研究員劉清作《認知智庫的國際影響力》報告。指出我國智庫特別是國家高端智庫提升國際影響力將是一項長期的重點任務。報告從智庫的研究活動、傳播過程、國際開放程度及三者內(nèi)部的邏輯關系出發(fā)，提出認知智庫的國際影響力的思路，最后強調(diào)智庫國際化是智庫產(chǎn)生國際影響力的充分非必要條件，國際知名度反映的是智庫在國際上被業(yè)界和公眾所了解的程度，并不能代表其對國際政策、戰(zhàn)略等的影響能力。

原察哈爾學會秘書長兼高級研究員柯銀斌作《社會智庫的國際化與公共外交》報告。報告在基本概念界定的基礎上，探討了智庫國際化的國外經(jīng)驗、國內(nèi)探討以及國內(nèi)相關實踐，指出要破解社會智庫公共外交的困境，需要向先行者學習、參與到先行者的公共外交中，接受企業(yè)委托，開展企業(yè)海外利益保護課題研究，以及與企業(yè)共同參與全球經(jīng)濟治理，例如企業(yè)標準國際化研究與推進。

中國科學院文獻情報中心副主任、研究員張智雄作《數(shù)據(jù)平臺支撐科技智庫研究》報告。報告介紹了數(shù)據(jù)化、平臺化支撐科技智庫的思路和主要舉措，數(shù)據(jù)體系建設部分包括建設專業(yè)知識資源中心、有效挖掘開放知識資源、構建權威科技大數(shù)據(jù)體系、構建大數(shù)據(jù)治理體系;平臺工具建設部分包括構建大數(shù)據(jù)治理體系、構建知識服務平臺、建設科技信息監(jiān)測服務體系、建設情報計算的算法服務平臺等。

2.5? 中國特色新型智庫的咨政成果質(zhì)量

湖南省社會科學院智庫辦主任、研究員周湘智作《出彩智庫報告的撰寫與報送》報告。報告為出彩智庫報告的撰寫與報送提出了十四點建議，包括選準類型、對準話題、定準站位、瞄準問題、吃準政策、判準動態(tài)、立準結構、探準深度、用準比較、算準數(shù)據(jù)、把準新意、提準對策、摸準門道和投準方向。

江蘇省社科聯(lián)研究室主任、研究員劉西忠作《新型智庫研究的特征與質(zhì)量提升路徑》報告。報告指出，新時代背景下，哲學社會科學研究正在進入智庫化時代，推進新型智庫研究質(zhì)量提升，必須把握智庫研究的鮮明特征、把握智庫研究的獨特方法、把握智庫報告的內(nèi)在邏輯、把握智庫成果的轉(zhuǎn)化規(guī)律等，探索構建中國特色新型智庫學，促進新型智庫質(zhì)量提升與國家治理現(xiàn)代化。

中國科學院成都文獻情報中心研究員張志強作《中國特色新型智庫自立自強——核心能力體系建設》報告。報告首先指出，智庫發(fā)展的大環(huán)境正處于世界百年未有之大變局，為國際智庫研究咨詢發(fā)展帶來新趨勢和新傾向。在新時代國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求下，特色新型智庫的發(fā)展需加強核心能力體系建設，最后報告從基礎/基石維度和關鍵/核心維度分析了智庫的核心能力。

3? 會議總結

最后，內(nèi)蒙古北宸智庫研究中心理事長蔡常青，中科院文獻情報中心主任劉細文先后作會議總結。

蔡常青理事長總結指出，本次會議突出了智庫核心能力建設這一主題，呈現(xiàn)出水平高端、主題創(chuàng)新、內(nèi)涵豐富、富有效果的特點。本次會議一是對國內(nèi)智庫的現(xiàn)階段發(fā)展狀況進行了深入分析研判;二是總結了智庫建設的經(jīng)驗，分析了當前智庫建設中存在的問題;三是開闊了與會專家學者的思想視野，為智庫建設的未來發(fā)展路徑帶來啟迪。

劉細文主任指出本次會議邀請到了高水平專家學者、分享了高質(zhì)量報告、搭建了高水平交流平臺，研究探討不斷深入。本次會議談到了智庫國際化的許多實踐和經(jīng)驗，隨著中國正在走向世界舞臺的中央，智庫要加強專業(yè)研究，提升專業(yè)化，通過數(shù)據(jù)和技術的支撐，進一步提高智庫報告質(zhì)量，發(fā)揮智庫對于國家發(fā)展的推動、護航、應對等核心作用。

《智庫理論與實踐》編輯部

2021年7月