樓向進

受到傳統(tǒng)經(jīng)濟體制發(fā)展的影響，企業(yè)環(huán)境保護管理工作已經(jīng)不是從傳統(tǒng)模式中減少廢水、廢氣等有害物質(zhì)的排放量那么簡單，而是改變成利用科學(xué)技術(shù)水平將企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不良氣體像一氧化碳，二氧化硫等氣體，直接加以化學(xué)反應(yīng)，轉(zhuǎn)換成二氧化碳或一氧化碳、二氧化氮等物質(zhì)，最大限度減少有害氣體和有害物質(zhì)的排放量，減少對周邊生態(tài)環(huán)境的污染，從而保障企業(yè)環(huán)境保護管理制度有效實施。保證我國經(jīng)濟建設(shè)長遠效益，早日實現(xiàn)全民建設(shè)小康社會的最終目標(biāo)。

一、企業(yè)環(huán)境保護管理制度

目前，我國企業(yè)環(huán)境保護管理制度主要有以下幾類：第一，污染物總量控制管理制度，主要是指根據(jù)我國政府總量控制指標(biāo)要求，環(huán)保部門向各個企業(yè)生產(chǎn)車間發(fā)布的指標(biāo)，相關(guān)工作人員結(jié)合以上兩點建立的污染物總量臺帳管理制度;第二，節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系和監(jiān)測體系管理制度，主要是指相關(guān)部門對企業(yè)所有耗能單位和污染源進行摸底調(diào)查，結(jié)合企業(yè)污染源和耗能的實際情況制定環(huán)境監(jiān)測作業(yè)管理制度;第三，環(huán)境統(tǒng)計管理制度，主要是指相關(guān)部門按照環(huán)境保護部門為積極響應(yīng)節(jié)能減排的號召，企業(yè)排污和環(huán)境質(zhì)量進行勘察，并作出相關(guān)統(tǒng)計，制定環(huán)境統(tǒng)計管理制度;第四，污染源臺賬管理制度，環(huán)境保護相關(guān)部門聯(lián)合企業(yè)生產(chǎn)單位，對企業(yè)內(nèi)部污染物排放量、污染源進行實際監(jiān)測，建立完善的污染源臺賬;第五，環(huán)保設(shè)施臺賬管理制度，主要是指企業(yè)環(huán)境保護部門，為了及時準(zhǔn)確地掌握企業(yè)內(nèi)部環(huán)保設(shè)施運行的實際情況，對環(huán)保設(shè)備進行必要的檢修和維護而建立的;第六，環(huán)境監(jiān)測計劃管理制度，主要是指政府環(huán)境保護相關(guān)部門，為了落實廢氣、廢水、大氣污染和噪聲污染防治管理工作根據(jù)相關(guān)環(huán)境保護要求和規(guī)定制定企業(yè)年度生產(chǎn)廢水、廢氣和噪聲指標(biāo)。根據(jù)指標(biāo)實際完成情況設(shè)置相關(guān)獎懲措施;第七，固體廢物管理制度，主要是指政府環(huán)保部門針對可回收或不可回收的固體廢物，使用無害化處理方式的實際效用，以及處理之后的使用去向進行臺賬管理制度。

二、企業(yè)環(huán)境保護管理制度的應(yīng)用

1.污染物總量控制管理制度的應(yīng)用。企業(yè)環(huán)境保護部門為了積極響應(yīng)國家節(jié)能減排的號召，按照國家環(huán)境統(tǒng)計報表制度規(guī)定，加強監(jiān)督減排實施方案的落實，對各個生產(chǎn)車間的污染物排放實際情況認真計算、核算，將已經(jīng)做好的核算數(shù)據(jù)制作成報表，現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境保護部門內(nèi)進行審核。然后再與國家政府環(huán)境保護部門進行二審，保證數(shù)據(jù)的真實性和科學(xué)性，從而促進企業(yè)內(nèi)部污染物重量控制指標(biāo)的完成。

2.節(jié)能減排指標(biāo)體系，考核體系和監(jiān)測體系管理制度的應(yīng)用。企業(yè)將節(jié)能減排國家頒布的各項工業(yè)環(huán)保指標(biāo)與生產(chǎn)車間耗能指標(biāo)相結(jié)合，加強對生產(chǎn)車間內(nèi)環(huán)境監(jiān)測作業(yè)管理，將生產(chǎn)車間內(nèi)耗能指標(biāo)實際完成情況與國家頒布的節(jié)能減排各項工業(yè)環(huán)保指標(biāo)相對比，將結(jié)果作為各個生產(chǎn)車間綜合評價體系的參考項目之一，作為生產(chǎn)車間負責(zé)人績效考核范圍之一，提高生產(chǎn)車間的耗能要求，以便達到降低企業(yè)生產(chǎn)能耗減少污染物總量排放的目的。

3.環(huán)境統(tǒng)計管理制度的應(yīng)用。企業(yè)環(huán)境保護部門加強對生產(chǎn)車間項目環(huán)境投資，環(huán)境設(shè)施的運行費用以及在車間生產(chǎn)工作時產(chǎn)生的有關(guān)環(huán)境保護的數(shù)據(jù)的監(jiān)督，以便能及時準(zhǔn)確地將所有有關(guān)環(huán)境保護的數(shù)據(jù)和報表保質(zhì)保量完成，從數(shù)據(jù)方面提高環(huán)境保護工作效率。

4.污染源臺賬管理制度的應(yīng)用。污染源臺賬管理制度是企業(yè)環(huán)境保護工作中重要環(huán)節(jié)，詳細地記錄企業(yè)生產(chǎn)車間在生產(chǎn)過程中所有產(chǎn)生的污染物詳細情況，包含污染物名稱、來源、具體是從哪個生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的、能源耗損是多少，比如一噸煤炭具體使用多長時間，每次產(chǎn)生多少能耗、產(chǎn)生多少廢氣廢水、企業(yè)的處理方式、產(chǎn)生的污染物去向、排放量、是否采取相關(guān)措施加以轉(zhuǎn)化成無害污染物、對環(huán)境保護工作的具體影響，通過以上幾方面加強企業(yè)對環(huán)境保護管理、治理工作的質(zhì)量。

5.環(huán)保設(shè)施臺賬管理制度的應(yīng)用。企業(yè)環(huán)境保護部門對生產(chǎn)車間環(huán)境保護使用的設(shè)備各種參數(shù)進行嚴(yán)格地把控，包括能源的耗損、產(chǎn)生污染物的污染物排放量、以及轉(zhuǎn)化量，像廢氣廢水的轉(zhuǎn)化量，對車間內(nèi)產(chǎn)生廢水廢氣時的濃度，以及在排放時廢水廢氣濃度之間的數(shù)據(jù)差異進行詳細記錄，同時也對設(shè)備使用情況，檢修情況和日常維護情況進行詳細記錄，當(dāng)環(huán)保設(shè)備出現(xiàn)任何質(zhì)量問題無法保證工程工作效率時，能夠第一時間做到對設(shè)備進行詳細排查，解決事故設(shè)備隱患，以保障環(huán)保設(shè)施正常運行。

6.環(huán)境監(jiān)測計劃管理制度的應(yīng)用。企業(yè)環(huán)境保護部門結(jié)合生產(chǎn)車間實際生產(chǎn)情況，作出相應(yīng)的環(huán)境保護計劃以及環(huán)境監(jiān)測計劃，監(jiān)測在生產(chǎn)過程中所有污染物污染因子，污染物產(chǎn)生頻率、周期，設(shè)立環(huán)境監(jiān)測站對污染物點位進行監(jiān)測，對企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的重點污染物數(shù)量和濃度以及在重點污染物排放時的數(shù)量和濃度等進行監(jiān)測，同時設(shè)置警報系統(tǒng)、設(shè)置監(jiān)測數(shù)量節(jié)點，一旦污染物排放量超過設(shè)置的節(jié)點就要發(fā)出相應(yīng)的警報，加強生產(chǎn)車間對生產(chǎn)過程中污染物和重點污染物排放的關(guān)注，減少污染物排放，加強轉(zhuǎn)化，保證污染物排放達到國家標(biāo)準(zhǔn)之后再排放，以此來保護自然環(huán)境。

7.固體廢物管理制度的應(yīng)用。加強對企業(yè)生產(chǎn)車間產(chǎn)生的固體廢物的管理，比如對固體廢物進行污染物監(jiān)測，是否存在環(huán)境污染的威脅，加強對固體污染物處理方式，處理去向的監(jiān)管，保障固體污染物不會出現(xiàn)散失的現(xiàn)象，減少污染，實現(xiàn)固體污染物規(guī)范化、資源化管理，提高環(huán)境保護管理水平。

三、企業(yè)環(huán)境保護的責(zé)任落實措施

1.強化環(huán)境保護管理教育，提高員工環(huán)境保護意識。在企業(yè)經(jīng)營管理中，為了切實提高企業(yè)環(huán)境保護工作的效率，提高環(huán)境保護管理制度的有效性，企業(yè)應(yīng)從思想意識上提高環(huán)境保護重要性的認識，提高全體工作人員環(huán)境保護意識。尤其是企業(yè)管理人員應(yīng)積極主動地學(xué)習(xí)環(huán)境保護制度相關(guān)內(nèi)容，學(xué)習(xí)科學(xué)的環(huán)境保護治理政策，結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)狀況制定相關(guān)的環(huán)境保護制度策略，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員建立良好的環(huán)境保護意識之后才能引導(dǎo)其他所有員工跟從和效仿企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提高環(huán)境保護意識，才能保證已經(jīng)具有環(huán)保意識的員工積極配合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員頒布的所有環(huán)境保護治理政策，將平時日常生活習(xí)慣和工作習(xí)慣與環(huán)保相掛鉤。當(dāng)企業(yè)開展各項環(huán)境保護活動時，才能調(diào)動員工的積極性，讓員工積極參與企業(yè)舉辦的各項環(huán)境保護活動中來，提高環(huán)境保護意識和能力，提高企業(yè)環(huán)境保護管理制度的有效性和工作效率。

2.完善環(huán)境保護管理制度，建立健全考核監(jiān)管機制。為了保障企業(yè)環(huán)境保護管理工作順利開展，必須完善環(huán)境保護管理制度，建立健全考核監(jiān)管機制。首先，企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)車間實際污染物生產(chǎn)情況和效率以及污染物污染細數(shù)和濃度，再結(jié)合《國家環(huán)境保護法》建立的污染物排放指標(biāo)體系，制定相應(yīng)的環(huán)境保護管理制度，適量購買環(huán)境保護相關(guān)設(shè)備對企業(yè)生產(chǎn)車間產(chǎn)生的廢氣，廢物，廢水費，廢料進行二次加工，減少污染物排放，從而提高企業(yè)環(huán)境保護工作的工作質(zhì)量和效率。其次，加強環(huán)境保護考核監(jiān)管機制能夠從制度方面約束員工意識和行為。加強對員工環(huán)境保護工作的監(jiān)督以及加強企業(yè)對于環(huán)境保護制度執(zhí)行實際情況，提高企業(yè)環(huán)境保護綜合治理能力。再其次，加建立相應(yīng)的獎懲機制，對于為企業(yè)環(huán)境保護工作出謀劃策盡力的工作人員給予一定的獎金或物質(zhì)方面的獎勵，對于污染物排放未達到國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的、給企業(yè)造成污點、不利于企業(yè)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的員工要給予相關(guān)的懲罰措施。以此來調(diào)動員工環(huán)境保護工作的積極性，規(guī)范員工日常行為，從而提高企業(yè)環(huán)境保護工作效率和工作質(zhì)量。

3.創(chuàng)新環(huán)境保護管理方式，組建專業(yè)完善的管理人才隊伍。隨著社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，市場競爭愈加激烈，在未來發(fā)展中企業(yè)之間的競爭“創(chuàng)新環(huán)?！睂⒆鳛槠髽I(yè)最大的競爭力，只有堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極響應(yīng)國家節(jié)能減排號召保護環(huán)境的企業(yè)才能在未來市場經(jīng)濟發(fā)展過程中不斷提高自身市場競爭力，保障自身企業(yè)在激烈的市場競爭中不被淘汰的同時還能保持經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。為此，企業(yè)必須創(chuàng)新環(huán)境保護管理方式，制定切合企業(yè)生產(chǎn)實際的環(huán)境保護管理制度，組建專業(yè)完善的環(huán)境保護管理人才隊伍。充分認識傳統(tǒng)企業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式中的弊端，積極引進先進設(shè)備引進高端人才。加強對車間工作人員的培訓(xùn)，提高環(huán)境保護意識，加強對環(huán)境保護管理制度的培訓(xùn)，提高員工對于環(huán)境保護制度的理解，加強制定一系列激勵政策，規(guī)范員工日常行為。讓每個員工履行好自身的環(huán)境保護義務(wù)和責(zé)任，從而促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

四、總結(jié)

針對企業(yè)環(huán)境保護工作而言，在實際工作過程中必須建立科學(xué)觀發(fā)展，整體觀，通過對企業(yè)環(huán)境保護管理制度詳細內(nèi)容以及具體應(yīng)用進行分析，企業(yè)必須加強對內(nèi)部生產(chǎn)車間在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種耗能，以及污染物使用情況和排放情況的管理和監(jiān)督，不斷完善環(huán)境保護管理制度，建立健全考核管理機制，提高環(huán)境保護意識，組建專業(yè)的人才管理團隊，采取有效措施，加強對生產(chǎn)車間的環(huán)境保護工作，從而推動人與自然，環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。

（作者單位：衢州市華友鈷新材料有限公司）