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建黨百年我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標的變遷歷程與未來特征

2021-09-05 19:29趙新華
教育與職業(yè)(下) 2021年8期
關鍵詞:建黨百年培養(yǎng)目標高等職業(yè)教育

[摘要]在建黨百年之際,全面回顧我國高等職業(yè)教育發(fā)展歷史,梳理其培養(yǎng)目標的變遷歷程,對高等職業(yè)教育增強適應性、推進高質量發(fā)展具有重要意義。我國高等職業(yè)教育始終堅持在黨的領導下探索前行,始終堅持與職業(yè)教育本質相一致,始終堅持與國家發(fā)展要求相適應,始終堅持高層次發(fā)展的方向。高等職業(yè)教育要在此基礎上,全面思考未來培養(yǎng)目標的內在特征,具體包括:從教育類型來看,應繼續(xù)突出技術技能特征;從發(fā)展層次看,應全方位體現(xiàn)高水平、高層次特征;從建設技能型社會看,我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標應指向能工巧匠、大國工匠。

[關鍵詞]建黨百年;高等職業(yè)教育;培養(yǎng)目標;變遷歷程

[作者簡介]趙新華(1980- ),男,廣西桂林人,四川建筑職業(yè)技術學院,副教授。(四川? 德陽? 618000)

[基金項目]本文系2020年教育部全國職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設體系化課題研究項目立項課題“基于需求導向的團隊共同體破界跨區(qū)域協(xié)同合作機制研究”的階段性研究成果。(項目編號:TX20200108,項目負責人:楊轉運)

[中圖分類號]G710? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985(2021)16-0021-07

我國高等職業(yè)教育在中國共產黨的領導下走過了從新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期到中國特色社會主義新時代的百年光輝歷程。全面回顧我國高等職業(yè)教育發(fā)展歷史,梳理其培養(yǎng)目標的變遷歷程,探索總結變遷過程中積累起來的寶貴經驗,對高等職業(yè)教育進一步把握培養(yǎng)目標內在特征具有重要意義,有利于增強高等職業(yè)教育適應性,推動職業(yè)教育高質量發(fā)展。

一、建黨百年我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標的變遷歷程

(一)新民主主義革命時期培養(yǎng)“專門人才”

1921年成立之初,中國共產黨的主要任務是領導和組織工人運動。1927年之后,中國共產黨開始開辟革命根據地并建立革命政權,這時期黨除了領導工農紅軍與敵人開展堅決的斗爭之外,還十分重視教育?!霸诋敃r的戰(zhàn)爭條件下,革命根據地不可能有系統(tǒng)的學校制度”①,主要以干部教育為主,兼顧工農教育和兒童教育,主要目的是培養(yǎng)黨、政、軍干部??谷諔?zhàn)爭開始后,主要實施抗戰(zhàn)教育,培養(yǎng)抗戰(zhàn)人才,同時也開展了多種多樣的業(yè)余文化教育活動。在解放戰(zhàn)爭時期,中國共產黨繼續(xù)堅持以干部教育為主,同時舉辦中高等教育,發(fā)展小學教育和群眾業(yè)余教育。特別是在極端困難的條件下,中國共產黨先后創(chuàng)立了數(shù)十所職業(yè)教育性質的軍工、醫(yī)療、農業(yè)學校等,訓練各種專門人才,以應對戰(zhàn)爭需要。根據地和解放區(qū)的教育“完全是一種新型的教育,它是以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導的民族的、科學的、大眾的新民主主義教育”②??傊谛旅裰髦髁x革命時期,中國共產黨領導下的教育“總體來說以新民主主義教育方針為指導,不僅滿足戰(zhàn)時需要,又要滿足當時根據地的建設需要,同時還要準備教育的未來發(fā)展,創(chuàng)造了新的教育體系,職業(yè)教育體系的基本特點是緊密結合戰(zhàn)爭和建設需要,培養(yǎng)專門人才和訓練干部;層次一般是初級,類別不固定,形式以短期培訓為主,階段主要是職業(yè)準備”③。

(二)社會主義革命和建設時期培養(yǎng)“高等應用性專門人才”

新中國成立后,中國共產黨領導和團結全國各族人民開展了“三化一改”的社會主義改造工作,開啟了探索社會主義建設的道路。這一時期我國主要向蘇聯(lián)學習,舉辦了半工(農)半讀學校、職業(yè)中學、技工學校、中等技術學校等,培養(yǎng)了大批中級技術人才,為職業(yè)教育的逐步發(fā)展奠定了基礎。由于培養(yǎng)的中級技術人才不能完全滿足社會發(fā)展的需求,我國又開始“積極發(fā)展具有高等職業(yè)教育性質的普通??平逃?,并參照本科教育的人才培養(yǎng)目標提出了培養(yǎng)高等應用性專門人才”④。培養(yǎng)此類人才既是對培養(yǎng)中級技術人才的中等職業(yè)教育的提升,也是對當時只注重培養(yǎng)社會精英的高等教育的有益補充。在黨中央的領導下,在全社會的共同努力下,普通??平逃玫搅舜罅Πl(fā)展,為這一時期培養(yǎng)了眾多的區(qū)別于中級技術人才和精英人才的高等應用性專門人才。1966年“文化大革命”開始后,我國高等教育受到了極大的影響,特別是職業(yè)教育體系受到破壞,高等職業(yè)教育進入一個挫折時期。總體而言,“1949—1978年間經歷了社會主義改造、大躍進、文化大革命幾件大事的中國職業(yè)教育體系開啟了除舊布新的轉變。職業(yè)教育體系在性質上,逐步改造成為大眾的、民主的教育;在層次上,分為初、中等,中等技術教育是主體,還有極少部分的高等技術教育,主要在高校進行;在類別上,分為工科、農林、醫(yī)科、財經、政法、體育、文教、藝術、旅游服務等,比新中國成立前大幅增加”⑤。

(三)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期從培養(yǎng)“有較強適應性的應用型專門人才”到培養(yǎng)“高端技能型專門人才”

1978年黨的十一屆三中全會以后,隨著改革開放的不斷深入,我國高等職業(yè)教育得到了不斷完善和創(chuàng)新發(fā)展,其培養(yǎng)目標也在適應實際需要的過程中不斷優(yōu)化調整。

1.20世紀80年代初—90年代中期培養(yǎng)“有較強適應性的應用型專門人才”。改革開放之初,我國在恢復普通高等??平逃幕A上,開始嘗試舉辦在專業(yè)設置上強調職業(yè)性的短期職業(yè)大學,使高等職業(yè)教育再次進入我國職業(yè)教育體系之中,并且成為高等職業(yè)教育的主要陣地。1985年,我國高等職業(yè)教育正式納入國民教育體系,中共中央還首次提出了大力舉辦高等職業(yè)技術院校的要求,以解決各個地區(qū)發(fā)展需要大量“較高級的應用性專業(yè)技術人員”的實際問題?!斑@一時期我國高等職業(yè)教育盡管發(fā)展很快,但是對實踐、對應用都不夠重視?!雹逓榻鉀Q高等職業(yè)教育“不重實踐、不重應用”的問題,20世紀90年代初期我國又提出了“有較強適應性的應用型專門人才”的培養(yǎng)目標。

2.20世紀90年代中期—90年代末期培養(yǎng)“高等技術應用型專門人才”。1996年,《中華人民共和國職業(yè)教育法》正式頒布施行,這是我國第一次把職業(yè)教育以法律的形式確立下來,從此高等職業(yè)教育走上了法制化道路。1998年,《中華人民共和國高等教育法》正式頒布施行,其中對如何加強高等職業(yè)教育又做出了具體規(guī)定和明確要求。我國高等職業(yè)教育開始探索培養(yǎng)“有必要理論知識和較強的實踐能力的實用性、專門性人才”⑦,即“高等技術應用型專門人才”。

3.21世紀初期培養(yǎng)“高素質技能型專門人才”。21世紀初期,我國大力發(fā)展高等職業(yè)教育,一大批中專升格或幾所中等職業(yè)學校合并升格為職業(yè)技術學院,一部分職業(yè)大學、??茖W校、成人高校改辦、改制或改組成為高等職業(yè)院校,這些高等職業(yè)院校具有行業(yè)背景或地方特色,極大地促進了高等職業(yè)教育的快速發(fā)展。從2004年開始,我國高等職業(yè)教育在注重數(shù)量擴張的同時,也高度重視人才培養(yǎng)的質量,走上了內涵式發(fā)展道路。2006年,我國開始建設國家示范性高等職院校,“從以規(guī)??焖侔l(fā)展為標志的擴張式發(fā)展階段轉向全面提高教育教學質量、注重效益的內涵發(fā)展新時期”⑧。同時,《教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》提出“高素質技能型專門人才”的培養(yǎng)目標,“為高職院校統(tǒng)一了認識,指明了辦學方向”⑨。

4.2011年提出培養(yǎng)“高端技能型專門人才”。2011年,我國根據經濟社會發(fā)展的需要,要求高等職業(yè)教育“必須擔負起自身的時代責任,找準自身的發(fā)展方向和發(fā)展定位,努力培養(yǎng)一大批結構合理的高端技能型專門人才”⑩。“高端技能型專門人才”就是這一時期我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標的定位。

(四)中國特色社會主義新時代從培養(yǎng)“高素質勞動者和技術技能人才”到培養(yǎng)“高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠”

在新時代,黨和國家更加重視職業(yè)教育的改革與發(fā)展,要求我國高等職業(yè)教育在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,全面融入民族復興、國家崛起的偉大實踐中,努力培養(yǎng)更多的德智體美勞全面發(fā)展的勞動者和更高素質的技術技能人才。

1.2014年提出培養(yǎng)“高素質勞動者和技術技能人才”。2014年,《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出,“深化體制機制改革,統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場的作用,加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質勞動者和技術技能人才”11,明確把培養(yǎng)“高素質勞動者和技術技能人才”作為我國高等職業(yè)教育在新時代的培養(yǎng)目標。

2.2019年提出培養(yǎng)“高素質技術技能人才”。2019年,《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確提出,職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。對高等職業(yè)教育而言,要優(yōu)化專業(yè)布局,提升辦學層次,努力向高層次的方向發(fā)展,“培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的高素質技術技能人才”12。

3.2021年提出培養(yǎng)“高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠”。2021年,習近平總書記對職業(yè)教育工作做出重要指示強調,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。同時,明確要求加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。這是對新時代我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標的最新定位,為高等職業(yè)院校下一步的人才培養(yǎng)工作指明了根本方向。

二、我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標變遷的基本經驗

通過梳理我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標從新民主主義革命時期培養(yǎng)“專門人才”,社會主義革命和建設時期培養(yǎng)“高等應用性專門人才”,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期培養(yǎng)“有較強適應性的應用型專門人才”“高等技術應用型專門人才”“高素質技能型專門人才”“高端技能型專門人才”到中國特色社會主義新時代培養(yǎng)“高素質勞動者和技術技能人才”“高素質技術技能人才”“高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠”的變遷歷程可以發(fā)現(xiàn),中國共產黨一直高度重視高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)培養(yǎng),一直高度關注高等職業(yè)教育應該培養(yǎng)什么樣的人才這一根本問題。在中國共產黨的領導下,我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)始終堅持與職業(yè)教育本質相一致,始終堅持與國家發(fā)展要求相適應,始終堅持高層次發(fā)展的方向。

(一)堅持在黨的領導下探索前行

我國高等職業(yè)教育始終堅持在黨的領導下,積極探索培養(yǎng)適合社會發(fā)展需求的人才。新民主主義革命時期,中國共產黨緊密結合形勢的需要,舉辦了以短期培訓為主的各類學校,包括具有職業(yè)教育性質的軍工、醫(yī)療、農業(yè)學校等,探索了培養(yǎng)“專門人才”的新型教育,為革命事業(yè)培養(yǎng)了一批批“專門人才”。在社會主義革命和建設時期,黨中央和國務院參照本科教育人才培養(yǎng)目標,探索了具有高等職業(yè)教育性質的普通高等??平逃?,嘗試培養(yǎng)“高等應用性專門人才”,成功地為社會主義革命和建設培養(yǎng)了一大批人才。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期,在黨中央的領導下,按照解放思想、實事求是的指導方針,我國高等職業(yè)教育從培養(yǎng)“有較強適應性的應用型專門人才”到培養(yǎng)“高端技能型專門人才”,一共進行了四次大的調整。進入到中國特色社會主義新時代,黨中央、國務院從新時代的發(fā)展要求出發(fā),要求高等職業(yè)教育大力培養(yǎng)“高素質勞動者和技術技能人才”“高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠”,并且為此制定了一系列政策法規(guī),有力保障培養(yǎng)目標的具體落實。由此可見,我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標不斷調整的過程,正是中國共產黨對高等職業(yè)教育認識程度不斷深化、重視程度不斷提高的過程。也正是由于中國共產黨的正確領導,我國高等職業(yè)教育才能逐步發(fā)展壯大起來,才能取得現(xiàn)在的人才培養(yǎng)成績。

(二)堅持與職業(yè)教育本質相一致

職業(yè)教育是一種讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產勞動所需要的職業(yè)知識、職業(yè)技能和職業(yè)道德的教育類型。這從根本上決定了高等職業(yè)教育與普通高等教育是有所區(qū)別的。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的側重點不應該是單純的創(chuàng)新型、復合型、應用型人才,而是具有某一單項能力、擁有某一領域、某一崗位群所需綜合能力的人才,重點體現(xiàn)技能性和基層性的特點。我國高等職業(yè)院校具有人才培養(yǎng)、科學研究、文化傳承與社會服務等重要職能,而人才培養(yǎng)始終是其辦學的核心內容。無論是在革命時期還是建設時期,高等職業(yè)教育或以培養(yǎng)專門人才為目標,或以培養(yǎng)生產、建設、管理、服務第一線的高素質技能型專門人才為任務,但始終把專門人才、技能人才培養(yǎng)作為自身發(fā)展的主題。特別是在21世紀初期,我國高等職業(yè)教育應“各行各業(yè)的需求,培養(yǎng)了大批突出高素質、應用型、技能性的技術勞動者,為國民經濟穩(wěn)定運行和社會發(fā)展做出了自己的貢獻”13。進入新時代,我國高等職業(yè)教育從產業(yè)發(fā)展需求出發(fā),堅持產教融合、校企合作的辦學模式,培養(yǎng)了一批批高素質技術技能人才,為推進國家經濟高質量發(fā)展提供了重要人才支撐。從我國高等職業(yè)教育對培養(yǎng)目標不斷進行優(yōu)化調整的過程中可以發(fā)現(xiàn),我國高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)上,始終堅持與職業(yè)教育本質相一致,凸顯了職業(yè)教育的價值屬性,體現(xiàn)了職業(yè)教育的本質要求。

(三)堅持與國家發(fā)展要求相適應

一直以來,黨和國家都高度重視高等職業(yè)教育發(fā)展,在社會主義革命和建設時期,為了適應社會形勢的變化,黨和國家積極舉辦具有高等職業(yè)教育性質的普通高等??平逃?在改革開放時期,為了滿足經濟發(fā)展的需求,黨和國家先試辦短期職業(yè)大學,又大力舉辦高等職業(yè)技術院校;在中國特色社會主義新時代,為了應對產業(yè)轉型升級和人才需求結構變動,黨和國家將職業(yè)教育擺在更加突出的位置,推動高等職業(yè)教育高質量發(fā)展,構建起了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。在以上的不同歷史階段,我國高等職業(yè)教育也沒有辜負黨和國家的重視,特別是在人才培養(yǎng)上,做到了“始終與國家發(fā)展要求相適應、與地方產業(yè)發(fā)展需求相適應,按照社會發(fā)展要求,主動對接市場需求,主動適應社會變化,為社會培養(yǎng)滿意的專門人才”14。為此,堅持與國家發(fā)展要求相適應是我國高等職業(yè)教育取得成功的關鍵,更是我國等職業(yè)教育發(fā)展必須遵循的原則。

(四)堅持高層次發(fā)展的方向

我國高等職業(yè)教育在社會主義革命和建設時期培養(yǎng)“高等應用性專門人才”,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期培養(yǎng)“有較強適應性的應用型專門人才”“高等技術應用型專門人才”“高素質技能型專門人才”“高端技能型專門人才”,在中國特色社會主義新時代培養(yǎng)“高素質勞動者和技術技能人才”“高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠”等,都是在適應經濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)高層次專門人才和技術人才。我國目前正在積極構筑現(xiàn)代產業(yè)體系,努力實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉變,努力由教育大國走向教育強國。無論是從提升教育服務產業(yè)能力的角度來講,還是從高等職業(yè)教育自身的發(fā)展來看,作為面對生產、建設、管理、服務第一線的高等職業(yè)教育,僅以專科層次為主體已經不能充分滿足時代發(fā)展的要求。要培養(yǎng)更多的高素質技術技能人才,高等職業(yè)教育必須向更高層次發(fā)展,構建起完整的職業(yè)教育體系,以體現(xiàn)職業(yè)教育的內在價值,體現(xiàn)產業(yè)發(fā)展對職業(yè)教育的現(xiàn)實需要,體現(xiàn)人民群眾對更高層次、更高水平職業(yè)教育的客觀要求。為此,我國開始積極探索本科層次職業(yè)教育培養(yǎng)高端技能型人才的途徑,再加上之前就已經開始實踐的應用型本科轉型,可以說已經取得了一些成果,也積累了一定的經驗。2021年3月,教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》,“按照‘十四五國家經濟社會發(fā)展和2035年遠景目標對職業(yè)教育的要求,在科學分析產業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)關系基礎上,對接現(xiàn)代產業(yè)體系,服務產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化,統(tǒng)一采用專業(yè)大類、專業(yè)類、專業(yè)三級分類,一體化設計中等職業(yè)教育、職業(yè)教育??啤⒙殬I(yè)教育本科不同層次專業(yè),共設置19個專業(yè)大類、97個專業(yè)類、1349個專業(yè),其中中職專業(yè)358個、職業(yè)教育專科專業(yè)744個、職業(yè)教育本科專業(yè)247個”15。專業(yè)目錄作為職業(yè)教育教學的基礎性指導文件,為穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育和推動高等職業(yè)教育向高層次發(fā)展奠定了堅實的基礎,提高了職業(yè)教育適應性,順應了建設高質量的職業(yè)教育體系的要求。

三、未來我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標的內在特征

面向未來,我國高等職業(yè)教育應在總結培養(yǎng)目標變遷中積累起來的基本經驗的基礎上,全面思考未來培養(yǎng)目標的內在特征,提出適應時代發(fā)展、符合社會需求的培養(yǎng)目標,為各高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)工作指明方向,更為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的基礎。

(一)從教育類型來看,高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標應繼續(xù)突出技術技能特征

《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確提出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”,習近平總書記在對職業(yè)教育工作做出的重要指示中也要求“優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。這充分說明黨和國家已經將職業(yè)教育與普通教育做出了區(qū)分,這為新時代大力發(fā)展職業(yè)教育提供了政策支持,奠定了制度基礎。眾所周知,在我國不論是普通教育還是職業(yè)教育,其根本任務都是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人。但是,作為兩種不同的教育類型,其具體的人才培養(yǎng)目標還是存在一定的差異性的。就我國普通高等教育而言,現(xiàn)階段著重培養(yǎng)的是創(chuàng)新型、復合型、應用型人才,更加重視學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題能力的培養(yǎng),更加重視學生自我決策能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng);就我國高等職業(yè)教育而言,現(xiàn)階段的培養(yǎng)目標就是高素質技術技能人才,更加突出高素質和技術技能要求,更加突出較強的理論知識和扎實的實踐技能。2021年4月召開的全國職業(yè)教育大會,對職業(yè)教育工作提出了具體的要求,為新時代職業(yè)教育改革發(fā)展指明了前進方向。我國高等職業(yè)教育在未來一段時期內要全面落實全國職業(yè)教育大會精神,進一步解放思想、實事求是,堅持立德樹人,優(yōu)化類型定位,牢固樹立和踐行類型教育理念,按類型教育規(guī)律辦學,緊緊圍繞產業(yè)升級和技術進步新需求,全面深化產教融合、校企合作,繼續(xù)大力培養(yǎng)具有中國特色的技術技能人才。所以,面向未來,我國高等職業(yè)教育要進一步彰顯類型特色,其人才培養(yǎng)目標必須繼續(xù)突出技術技能特征。

(二)從發(fā)展層次看,高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標應全方位體現(xiàn)高水平、高層次特征

“將職業(yè)教育作為教育的一種類型來發(fā)展,就要一體化設計中職、高職、本科職業(yè)教育培養(yǎng)體系?!?6作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關鍵一環(huán),高等職業(yè)教育要主動瞄準技術變革方向,主動對接產業(yè)升級要求,努力服務國家現(xiàn)代化建設,著力推進改革創(chuàng)新,深入構建高水平、高層次技術技能人才培養(yǎng)體系。其中,高水平就是指我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)人才的水平必須堅持高質量要求。一是做到立德樹人的標準要高,堅持以德為先,將立德放在人才培養(yǎng)的首位,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才,既滿足個人全面發(fā)展的需要,又符合社會對人才的要求。二是做到為黨育人、為國育才的要求要高,培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終生的有用人才是新時代我國高等職業(yè)教育的根本遵循,要圍繞為黨育人、為國育才的目標,不斷創(chuàng)新育人方式,不斷優(yōu)化專業(yè)結構,培養(yǎng)更多的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。三是做到服務區(qū)域職能的水平要高,我國高等職業(yè)教育始終堅持地方性的辦學定位,堅持與區(qū)域經濟互動、與企業(yè)發(fā)展共贏的理念,通過政行企校打造產教融合共同體,提升服務區(qū)域高質量發(fā)展的能力和水平。高層次就是指我國高等職業(yè)教育要滿足社會需求的多樣化和高端化。這就要求在切實做好高等職業(yè)??平逃幕A上,穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育。根據時代發(fā)展的需求,舉辦職業(yè)本科教育是我國職業(yè)教育向高端化發(fā)展的內在要求和必然趨勢,其目的一是強化職業(yè)教育是類型教育的理論認同,吸引更多青年學子選擇職業(yè)教育,并且在學有所成之后能夠安心從事相關的技術技能工作;二是全面探索與普通本科院校不同的人才培養(yǎng)模式,大力培養(yǎng)符合企業(yè)發(fā)展、市場需求的有別于普通本科教育的專門人才;三是滿足國家和社會發(fā)展對工匠型人才的迫切需要,為實現(xiàn)制造大國向制造強國的跨越,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的人才支撐。所以,在未來,不論我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標如何變遷,高水平、高層次都應該是其主要特征之一。

(三)從建設技能型社會看,高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標應指向能工巧匠、大國工匠

在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的新時代,為由制造大國轉變?yōu)橹圃鞓I(yè)強國、由中國制造轉變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造,我國“創(chuàng)造性地提出了建設技能型社會的理念和戰(zhàn)略”17。我國建設技能型社會的核心要求就是“國家重視技能、社會崇尚技能、人人學習技能、人人擁有技能”。要實現(xiàn)技能型社會的建設目標,既需要建設一支創(chuàng)新型、復合型、應用型人才隊伍,更需要建設一支弘揚勞模精神和工匠精神的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,特別是能工巧匠、大國工匠。這就需要破除根深蒂固觀念,打破“學而優(yōu)則仕”“不唯能力唯學歷”的思維,營造“三百六十行,行行出狀元”“崇尚一技之長,不唯學歷憑能力”的社會氛圍;需要暢通職業(yè)發(fā)展通道,增強職業(yè)教育認可度和吸引力;需要構建面向全體人民、貫穿全生命周期、服務全產業(yè)鏈的職業(yè)教育體系,讓更多學子選擇職業(yè)教育,從而為培養(yǎng)能工巧匠、大國工匠奠定人才基礎。我國高等職業(yè)教育作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分,已經為社會、國家培養(yǎng)了一批又一批的技術技能人才,更應主動成為建設技能型社會的主力軍,積極對接市場、對接產業(yè),融入“中國制造2025”“互聯(lián)網+”等國家重大戰(zhàn)略,靈活調整專業(yè)設置;加強校企合作,做到校門廠門無縫對接;全面推行現(xiàn)代學徒制,精心培養(yǎng)能工巧匠、大國工匠。從這個角度出發(fā),我國高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標上一方面要突出高素質、高水平、高層次和技術技能這些內在特征,基于人的職業(yè)成長和終身發(fā)展,全面服務技能型社會建設;另一方面要重點培養(yǎng)能工巧匠、大國工匠,更加注重工匠精神和精益求精習慣的養(yǎng)成。在未來,不論我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標如何變遷,培養(yǎng)能工巧匠、大國工匠都既是其內在要求之一,也是其突出特征之一。

在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,黨和國家已經為我國高等職業(yè)教育發(fā)展指明了前進方向,提供了根本遵循。我國高等職業(yè)院校要成為優(yōu)化類型教育的主力軍,要成為推進高質量發(fā)展的主力軍,要成為實現(xiàn)職業(yè)教育強國夢想的主力軍,在準確把握職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的基礎上,抓住高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標的內在特征,全面提高高等職業(yè)教育適應性,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質、高水平、高層次技術技能人才,培養(yǎng)一批批國家急需的能工巧匠、大國工匠,培養(yǎng)一代又一代的社會主義事業(yè)建設者和接班人。

[注釋]

①②顧明遠.從新民主主義教育到社會主義教育——紀念中國共產黨成立90周年[J].教育研究,2011(7):4,5.

③⑤黃堯.職業(yè)教育學——原理與應用[M].北京:高等教育出版社,2009:410,413.

④馬樹超,郭揚.中國高等職業(yè)教育歷史的抉擇[M].北京:高等教育出版社,2009:18-19.

⑥馬樹超,郭揚.高等職業(yè)教育跨越轉型提升[M].北京:高等教育出版社,2008:36-37.

⑦王文貴.談高等技術應用型人才的培養(yǎng)[J].工業(yè)技術經濟,1995(6):99.

⑧吳巖,孫毅穎.高等職業(yè)教育發(fā)展篇[EB/OL].(2009-06-10)[2021-07-16].http://www.edu.cn/gj30years_8139/20090610/t20090610_383364.shtml.

⑨趙新華.中國高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標的變遷研究[J].哈爾濱職業(yè)技術學院學報,2010(4):20.

⑩柴福洪.何謂高端技能型專門人才[J].當代職業(yè)教育,2011(12):1.

11國務院.關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定(國發(fā)〔2014〕19號)[Z].2014-05-02.

12國務院.關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知(國發(fā)〔2019〕4號)[Z].2019-01-24.

13楊永志.反思我國法律高等職業(yè)教育的困惑[J].法學教育研究,2012(6):167.

14呂蓉.我國職業(yè)院校的發(fā)展回顧與現(xiàn)狀淺述[J].黑龍江史志,2013(12):254-255.

15教育部.關于印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》的通知[Z].2021-03-12.

16周洪宇.加快完善職業(yè)教育體系[N].人民日報,2021-07-06(5).

17陳寶生.辦好新時代職業(yè)教育 服務技能型社會建設[N].光明日報,2021-05-01(7).

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