林軼 屠靖斌 鄒詩琦
摘 要:當(dāng)前廣西的民族文化旅游產(chǎn)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢突出,市場需求旺盛,總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。與此同時,也存在區(qū)域發(fā)展不均衡、文化旅游產(chǎn)品開發(fā)缺乏內(nèi)涵、文化旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益一般等問題。通過分析廣西民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)勢和存在的問題,提出政策扶持、創(chuàng)新發(fā)展、培育龍頭企業(yè)、數(shù)字轉(zhuǎn)型4個方面的創(chuàng)新對策,實現(xiàn)廣西民族文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民族文化旅游;高質(zhì)量發(fā)展;創(chuàng)新;廣西
中圖分類號:F592.7 文獻標(biāo)識碼:A
2019年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》,指出文化旅游消費要持續(xù)提質(zhì)擴容,以高質(zhì)量文化和旅游供給增強人民群眾的獲得感、幸福感。2019年11月,廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳、廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會印發(fā)《促進民營文化旅游企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,提出5點舉措解決民營企業(yè)的發(fā)展問題,對于民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著重大意義。面對全國文化旅游產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)升級的格局,廣西民族文化旅游產(chǎn)業(yè)需緊抓時代脈搏,積極探尋民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出創(chuàng)新策略,促進民族文化旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)廣西民族文化旅游產(chǎn)業(yè)整體較強,各區(qū)域發(fā)展不均衡
廣西壯族自治區(qū)自1999年開始設(shè)立了自治區(qū)旅游發(fā)展專項資金,截至2018年該專項資金累計安排超過38.4億元。2018—2020年,自治區(qū)財政每年安排自治區(qū)旅游發(fā)展專項資金5億元。與其他經(jīng)濟實力相近的?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))財政對旅游發(fā)展資金的支持對比,廣西財政安排的旅游發(fā)展資金在中西部地區(qū)大體處于中等偏上水平。在廣西財政的大力扶持和引導(dǎo)下,旅游產(chǎn)業(yè)迎來了繁榮發(fā)展期。廣西旅游產(chǎn)業(yè)在2010—2019年迎來了高速發(fā)展期,旅游總消費平均年增長率超過30%,在全國處于前列。 2019年,在大多省份旅游業(yè)增勢放緩的背景下,廣西實現(xiàn)旅游總收入達10 241.44億元,相比2018年增長了34.4%,同時也成為繼粵、蘇、魯、川、浙之后突破萬億元大關(guān)的第六個省份。文化旅游產(chǎn)業(yè)作為旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,旅游產(chǎn)業(yè)的高速增長也反應(yīng)出文化旅游產(chǎn)業(yè)的高速增長。
同時還要看到廣西民族文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不均衡的態(tài)勢。2018年,廣西入境旅游的人數(shù)和國際外匯收入中,桂林市分別占比48.85%和54.87%,國際外匯收入高達廣西入境旅游一半以上;國內(nèi)旅游南寧領(lǐng)先,桂林次之,國內(nèi)旅游總收入占據(jù)廣西旅游總收入的35.76%。除此之外,國內(nèi)旅游柳州市、玉林市和北海市發(fā)展相對較好。桂林因資源稟賦優(yōu)勢突出,山水文化甲天下而帶動民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,南寧和柳州則經(jīng)濟優(yōu)勢突出,對民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的帶動效果也較強[1]。整體來看,廣西的民族文化旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出桂林和南寧一北一南雙心中,柳州、北海和崇左稍有亮點,其余各市則處于旅游發(fā)展的初級階段,區(qū)域發(fā)展布局不平衡。
(二)民族文化旅游資源稟賦優(yōu)勢突出,但產(chǎn)品開發(fā)缺乏價值內(nèi)涵
廣西以山水旅游資源冠絕全國,而民族文化旅游資源更是稟賦異常。廣西的土地上生活著以壯族為主,瑤族、苗族、侗族等多個少數(shù)民族。各少數(shù)民族都創(chuàng)造了獨特的文化藝術(shù),孕育出了獨特的民族文化旅游資源。據(jù)統(tǒng)計,廣西全區(qū)國家級非遺名錄共為52項,其中有民俗類三月三(壯族三月三)、中元節(jié)(資源河燈節(jié))等16項,傳統(tǒng)音樂類侗族大歌、多聲部民歌(瑤族蝴蝶歌)等8項,傳統(tǒng)舞蹈類獅舞(田陽壯族獅舞)、銅鼓舞(田林瑤族銅鼓舞)等7項,傳統(tǒng)戲劇類粵劇、桂劇等7項,傳統(tǒng)技藝類壯族織錦技藝、侗族木構(gòu)建筑營造技藝等5項,民間文學(xué)類劉三姐歌謠、壯族嘹歌等5項,曲藝類廣西文場、桂林漁鼓2項,傳統(tǒng)美術(shù)類竹編(毛南族花竹帽編織技藝)1項,傳統(tǒng)醫(yī)藥類壯醫(yī)藥(壯醫(yī)藥線點灸療法)1項;而全區(qū)自治區(qū)級非遺名錄則多達762項。除此之外,還有考古遺址類桂林甑皮巖遺址、龍隱巖摩崖石刻等,革命活動紀(jì)念地桂平金田村、百色紅七軍軍部等,民族美食類瑤族糯米甜酒、打油茶等。依托于這些獨特的文化旅游資源,自治區(qū)可以將歷史遺跡、文物、傳統(tǒng)藝術(shù)的內(nèi)涵和延展內(nèi)容加以展現(xiàn)與演繹,滿足旅游者體驗旅游文化深層次內(nèi)涵的精神需求。近年來,在中央和自治區(qū)政府各種旅游專項資金的扶持下,當(dāng)?shù)氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施和重點旅游項目取得不斷地進展,打造了一批高端“桂字號”的文化旅游產(chǎn)品,諸如大型情景音樂劇《印象·劉三姐》。
與豐富的民族文化旅游資源相比,廣西民族文化旅游的開發(fā)則顯得比較單調(diào),在整體上還存在旅游產(chǎn)品供給形式單一、內(nèi)涵挖掘不足、創(chuàng)新不足等問題[2]。踩高蹺、馬戲、跳竹竿、拋繡球、高空舞獅、融安賽龍舟,這些表演模式在全國隨處可見,而旅游的本質(zhì)是以獲得愉悅為目的的審美過程和自娛過程,趨同的模式則會讓游客產(chǎn)生審美疲勞[3];南寧大明山有深遠的駝越文化、濃厚的養(yǎng)生文化,其規(guī)劃建設(shè)布局及其景觀標(biāo)識卻無法體現(xiàn)其濃厚的文化氛圍,開發(fā)的一些娛樂活動形式單一,缺乏文化內(nèi)涵,無法展現(xiàn)廣西民族文化精髓;各級博物館幾十年如一日,以陳列展示為主,缺乏創(chuàng)新,少有旅游者能夠領(lǐng)略其文化價值內(nèi)涵;花山巖畫主要開發(fā)利用形式是建設(shè)運營傳統(tǒng)景區(qū),文化資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品開發(fā)的方式還較單一,與消費結(jié)合的特色創(chuàng)意產(chǎn)品不多,開發(fā)的衍生品市場價值和認(rèn)可度還不高。
(三)綜合效益與旺盛的市場需求不匹配
作為旅游收入年增長率超過30%,全國第六個旅游總消費突破萬億大關(guān)的省份,廣西的旅游市場需求十分旺盛,但是旺盛的旅游市場需求卻與綜合效益不相匹配。
旅游綜合效益是指旅游帶來的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益之和。經(jīng)濟效益又分為宏觀效益和微觀效益兩部分,宏觀經(jīng)濟效益是指旅游經(jīng)濟活動對一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的綜合影響,微觀經(jīng)濟效益是指各類旅游企業(yè)和相關(guān)企業(yè)在旅游經(jīng)濟活動中投入和產(chǎn)出的比較[4]。2017—2019年,廣西旅游業(yè)的總消費呈現(xiàn)增長態(tài)勢且增長速度較快,旅游總消費增幅超過33%,遠高于國內(nèi)生產(chǎn)總值(Gross Domestic Product,GDP)的增幅,對于經(jīng)濟發(fā)展具有引導(dǎo)作用,成為廣西的支柱產(chǎn)業(yè)。廣西文化旅游企業(yè)主要以小型企業(yè)為主,缺乏本土培育的文化旅游企業(yè)以及旅游電子商務(wù)企業(yè),存在企業(yè)之間競爭激烈、市場集中度較小等問題?!队∠蟆⑷恪肥谴笮凸鹆稚剿畬嵕把莩觯_啟了山水、文化、旅游融合發(fā)展的模式。但是其運營公司桂林廣維文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司十多億債務(wù)加身,資不抵債,宣告破產(chǎn)。而產(chǎn)生的后果就是文化旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的大部分利潤會被抽取到別的省份,只留下小部分利潤維持企業(yè)的運轉(zhuǎn)。最能體現(xiàn)社會效益的就是增加勞動就業(yè)機會,2016年各文化機構(gòu)勞動就業(yè)人數(shù)14 992人,同比增長6.62%;2017年勞動就業(yè)數(shù)14 488人,呈現(xiàn)負增長;2018年勞動就業(yè)人數(shù)15 856人,同比增長9.44%,與廣西旅游產(chǎn)業(yè)總收入相比,廣西文化旅游產(chǎn)業(yè)的社會效益顯得明顯較低。生態(tài)和環(huán)境是旅游活動發(fā)生的基礎(chǔ),民族文化旅游的發(fā)展既可能保護和改善環(huán)境,也可能對環(huán)境和資源造成破壞和污染[5]。近年來,隨著文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各民族文化旅游景點不斷超出所能容納游客活動量的最大值,使民族文化旅游的生態(tài)環(huán)境不斷遭到退化。旅游超負荷的現(xiàn)象不斷發(fā)生,旅游目的地居民形成憤怒情緒,從而對旅游的發(fā)展采取敵對態(tài)度。環(huán)境效益低下成為阻礙文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,因此旅游開發(fā)和經(jīng)營要朝著正確、有效、既有利于環(huán)境和資源的保護又有利于旅游文化方向發(fā)展,實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)開發(fā)和經(jīng)營。
(一)加大政策扶持力度、優(yōu)化旅游空間格局
當(dāng)前廣西文化旅游政策主要以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目建設(shè)為主,對于區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策支持不夠。優(yōu)化旅游空間發(fā)展格局就要不斷加大政策的扶持力度,一是對于文化旅游產(chǎn)業(yè)加大資金扶持力度,加快文化旅游較弱市縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。致力各區(qū)域間的互通聯(lián)動,把分散的文化資源按線路、集群等方式聯(lián)系起來,形成整體效應(yīng),促進不同區(qū)域的優(yōu)化組合;二是政府加大招商引資力度,給予政策支持,吸引更多文化旅游相關(guān)企業(yè)前來入駐;三是加強營銷推廣,要將品牌理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個階段,改變國內(nèi)外的游客只知桂林,不知其他市縣的認(rèn)知。
(二)創(chuàng)新特色文化資源、賦予文化內(nèi)涵
廣西文化資源豐富,但是資源并不等同于旅游產(chǎn)品,更不能算是產(chǎn)業(yè)。因此,廣西要在文化資源的基礎(chǔ)上,進行自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)換文化資源,形成產(chǎn)品輸出。不同區(qū)域、不同民族的旅游者審美情趣是有區(qū)別的,他們在民族旅游活動中各自憑借自己的審美情趣對異質(zhì)文化進行分析、評價和判斷,因此對于文化旅游產(chǎn)品的開發(fā),要從橫向特色和縱向創(chuàng)新兩個方向進行,滿足不同旅游者的審美情趣。橫向上是在民族文化旅游的特色上與其他文化旅游做出區(qū)別,將具有鮮明民族文化特性的旅游資源進行提煉,形成鮮明、唯一、獨特性,使得文化旅游產(chǎn)品能夠直擊人的心靈,以滿足游客對文化旅游產(chǎn)品的審美需求??v向上則是在民族文化旅游資源的基礎(chǔ)上進行開發(fā)設(shè)計,將民族文化旅游資源與市場需求相結(jié)合,充分整合與創(chuàng)新旅游目的地的歷史文化傳統(tǒng)、社會心理積淀、經(jīng)濟發(fā)展水平等內(nèi)外環(huán)境因素,設(shè)計理念和文化旅游產(chǎn)品不斷地碰撞融合,深層提升旅游的品質(zhì)與意義。
(三)打造龍頭文化旅游企業(yè),帶動整體發(fā)展
在產(chǎn)業(yè)集群中,一些中小企業(yè)的創(chuàng)新活躍度、轉(zhuǎn)型升級能力往往較為薄弱。在我國產(chǎn)業(yè)向中高端邁進的道路上,龍頭企業(yè)的帶動作用越來越凸顯。目前不少龍頭企業(yè)已經(jīng)形成主動引領(lǐng)的意識,因此打造龍頭文旅企業(yè)可以帶動旅游行業(yè)的整體發(fā)展。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,專門挑選具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為扶植對象,并結(jié)合每家企業(yè)的特點制定企業(yè)成長路線圖,充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,整合各職能部門,為企業(yè)提供一對一的專業(yè)服務(wù)。深化國有文化旅游企業(yè)改革,發(fā)展壯大一批具有核心競爭力的國有文化旅游企業(yè)。打造一批有實力、有競爭力的骨干企業(yè),引進文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者,推動形成不同所有制文化旅游企業(yè)共同發(fā)展、大中小微文化旅游企業(yè)相互促進、開放多元的發(fā)展格局。鼓勵和培育文化旅游創(chuàng)意企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等多渠道上市掛牌。
(四)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,抵御旅游脆弱性特點
要利用數(shù)字科技的發(fā)展來提升民族文化旅游項目的線上轉(zhuǎn)化率是旅游企業(yè)加強抗風(fēng)險能力的重要手段,也是目的地和旅游企業(yè)提升市場競爭力的重要途徑。在產(chǎn)品內(nèi)涵挖掘方面,將民族文化旅游產(chǎn)業(yè)與人工智能(Artificial Intelligence,AI)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)(Virtual Reality,VR)深度融合,利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)的數(shù)字化全景技術(shù),以其信息量大、視角新穎、交互性強、沉浸感真實等特點來提升民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的科技感和文化價值內(nèi)涵;在數(shù)據(jù)管控方面,推出數(shù)據(jù)管控平臺,實現(xiàn)隨時隨地掌控全市文化和旅游客流數(shù)據(jù)、業(yè)態(tài)指標(biāo)、異常感知、聯(lián)動預(yù)警等;在文化旅游資源保護方面,利用全數(shù)字近景攝影測量,獲得數(shù)字等值線圖、崖面數(shù)字高程模型,數(shù)字正射影像及其復(fù)合產(chǎn)品,增強文化旅游資源保護的靈活性和多樣性。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分順應(yīng)產(chǎn)業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型、“云模式”消費的潮流,積極打通線上供需渠道,以充分應(yīng)對和滿足當(dāng)下文旅市場的消費需求。
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