摘 要： 中國共產(chǎn)黨的組織優(yōu)勢是引領中國革命、建設與改革接續(xù)取得勝利的法寶。以其高效的決策力、強大的執(zhí)行力、廣泛的動員力、堅強的戰(zhàn)斗力、優(yōu)越的競爭力和穩(wěn)健的領導力成為百年大黨風華正茂的力量之源。這種獨特優(yōu)勢并不是自然而然形成的，而是中國共產(chǎn)黨堅持以馬克思主義為指導，敢于接受實踐鍛造，堅定理想信念，在制度保障的基礎上逐步得來的。從實踐中總結中國共產(chǎn)黨發(fā)揮組織優(yōu)勢的經(jīng)驗，啟示新時代發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢必須處理好理論和實際、黨內(nèi)民主和核心意識、思想建黨和制度治黨、基層黨建和正風肅紀以及黨的領導與人民至上等幾對關系，以期賡續(xù)黨的組織優(yōu)勢。

關鍵詞： 中國共產(chǎn)黨;組織優(yōu)勢;制度建黨;核心意識

中圖分類號：D262.2 文獻標識碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2021.03.02

歡迎按以下方式引用：宋建.中國共產(chǎn)黨組織優(yōu)勢生成邏輯及其基本經(jīng)驗[J].克拉瑪依學刊，2021（3）14-21.

中國共產(chǎn)黨以其組織優(yōu)勢書寫了黨的百年光輝歷史，要厘清黨的組織優(yōu)勢，就要找到解鎖“中國共產(chǎn)黨為什么能”的“金鑰匙”。在長期的革命、建設和改革中，我們黨和國家取得的一切勝利都和黨的組織優(yōu)勢密不可分。在抗擊新冠肺炎疫情過程中，中國共產(chǎn)黨憑借其獨特而強大的組織優(yōu)勢，率先取得防疫根本性勝利，并穩(wěn)健地恢復經(jīng)濟社會生產(chǎn)生活，創(chuàng)造了世界幾大經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)正增長的奇跡，這歸根結底來源于黨獨特的組織優(yōu)勢。

一、中國共產(chǎn)黨具有強大的組織優(yōu)勢

正如檢驗一種認識是否具有真理性，既不能從理論本身找到答案，也不能從認識的對象找到答案，只有通過實踐才能得到回答。中國共產(chǎn)黨的組織優(yōu)勢形成于漫長的歷史過程中，而她的使命也在實踐之中得以呈現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨的組織優(yōu)勢集中表現(xiàn)在能綜合各方力量，匯聚起“換了人間”的磅礴偉力，成為“始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”[1]。

（一）遵循民主集中制的根本組織原則，具有高效的決策力

民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織原則和組織制度。其實質就是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主。民主集中制原則最初起源于馬克思、恩格斯對民主和集中關系的思考，列寧在繼承這一思想的基礎上明確提出這一概念，并把它作為無產(chǎn)階級政黨的根本組織原則。中國共產(chǎn)黨在成立初期并沒有明確提出實行民主集中制的組織原則，但是在實際工作中卻遵循著民主集中制的基本精神。直至1927年6月，中國共產(chǎn)黨召開中央政治局會議，將“民主集中制”首次寫進《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案》，一直沿用至今。在中國共產(chǎn)黨的百年歷史上，如果能貫徹落實好民主集中制，黨的事業(yè)就會蓬勃發(fā)展;反之，黨的事業(yè)就會遭遇挫折。

民主集中制決定了黨組織具有高效的決策力。這種決策力體現(xiàn)在決策的全部過程之中，能保障民主決策、科學決策和決策的有力執(zhí)行。按照黨章規(guī)定，“凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定;委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責?！盵2]一方面避免出現(xiàn)類似于“一言堂”“拍腦袋決策”“一把手說了算”等弊病;另一方面也避免出現(xiàn)“過分民主”“虛偽民主”“議而不決”“過程民主”等弊病。在長期的實踐中，民主集中制逐漸成為實際工作中的決策遵循。

（二）實行嚴密的組織結構體系，具有強大的執(zhí)行力

“黨的組織由中央組織、地方組織和基層組織三部分構成，是一個完整的組織體系”[3]，這種立體型的組織結構形成一個了體系嚴密、分工科學、職能明確的系統(tǒng)，能有力地貫徹執(zhí)行中央和各級黨組織決策，具有強大的執(zhí)行力。黨的中央組織包括黨的中央領導機關和中央工作機關，在黨的組織系統(tǒng)中居于“中樞”地位，發(fā)揮總體部署作用;黨的基層組織是黨組織聯(lián)系人民群眾的“最后一公里”，通過數(shù)以百萬計的基層組織把黨中央的路線、方針和政策貫徹到社會的末梢神經(jīng);黨的地方組織則是連接黨的中央組織和基層組織的重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮著承上啟下的作用，能有效地將中央精神貫徹落實到本地區(qū)的各級黨組織，對本地區(qū)的基層組織發(fā)揮直接領導和督導作用。

雖然，各級黨組織的地位和功能各不相同，但是貫穿各級組織工作的主題主線是一致的，保證了三級組織運行的高效協(xié)同。民主集中制是黨的根本組織原則，也是妥善處理黨的各級組織間關系的根本遵循。我們黨高度重視處理黨組織間的關系，早在民主革命早期就有“下級服從上級”“少數(shù)服從多數(shù)”等思想。直到黨的七大，才明確提出“黨員個人服從所屬黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，部分組織統(tǒng)一服從中央”[4]。這就為如何正確處理好上下層級黨組織間關系提供了依據(jù)，也是在民主革命時期我們黨始終不渝地緊密團結，具有強大的執(zhí)行力的原因所在。

（三）保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，具有廣泛的動員力

動員力指某一主體基于一定特定目標，調(diào)動社會成員廣泛參與的能力。中國共產(chǎn)黨具備廣泛的社會動員能力，這是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于西方資產(chǎn)階級政黨的獨有優(yōu)勢。究其原因，就在于中國共產(chǎn)黨在長期的歷史發(fā)展過程中與人民同呼吸、共命運，黨群關系血濃于水。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義同中國工人運動相結合的產(chǎn)物，她一經(jīng)成立就把馬克思主義寫在旗幟上。而馬克思主義具有強烈的階級性即人民性，可以說中國共產(chǎn)黨自成立就是一個人民的政黨，把“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”作為安身立命的根本。古田會議后，中國共產(chǎn)黨把思想建設放在首位，目的就在于反對“流寇主義”“小團體思想”“形式主義”等脫離群眾的錯誤思想，始終保持黨組織的先進性。在這一建黨思想的指引下，中國共產(chǎn)黨的組織逐步壯大，所到之處都能得到人民群眾的擁護?；春?zhàn)役勝利后，華東野戰(zhàn)軍司令員陳毅曾深情地說：“淮海戰(zhàn)役的勝利，是人民群眾用小車推出來的?！痹诟锩磳⑷〉脛倮H，毛澤東同志告誡全黨做到“兩個務必”，防止糖衣炮彈的襲擊，永遠與人民群眾站在一起，謀在一處。

黨的十八大以來，“以人民為中心”成為新時代的主旋律。特別是在2020年入春以來的新冠肺炎疫情席卷全球的局勢下，中國共產(chǎn)黨以保障人民生命健康為首要任務，堅持科學防治、精準施策，取得了抗疫的決定性勝利。在疫情面前，共產(chǎn)黨執(zhí)政的中國有條不紊開展各項工作，經(jīng)濟社會快速恢復有序運行，呈現(xiàn)出一派“中國之治”的美好景象，與“西方之亂”形成鮮明對照。

（四）嚴肅黨的組織紀律，具有堅強的戰(zhàn)斗力

一個政黨組織是否具有嚴明的紀律，決定它是否具有堅強的戰(zhàn)斗力。馬克思在改組正義者同盟時，就曾指出“我們必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成”[5]。可見，嚴明的組織紀律是一個政黨事業(yè)發(fā)展的必要保障。1922年，中共二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》就黨的紀律專門作出規(guī)定，確立了“少數(shù)服從多數(shù)”原則。中國共產(chǎn)黨將組織紀律運用到軍隊建設中，形成了“三大紀律、八項注意”軍隊紀律，對建設新型人民軍隊，團結軍民，正確處理軍內(nèi)關系發(fā)揮了重要作用。再嚴肅的紀律，缺少監(jiān)督，也無法得到保障，故而，中國共產(chǎn)黨十分強調(diào)對權力的監(jiān)督。早在中共五大就選舉產(chǎn)生黨的首個紀律檢查機構——中共中央監(jiān)察委員會，在奪取全國政權后，又及時地頒布了《關于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》，與此同時開展嚴肅的整風運動和反腐敗斗爭等。中國共產(chǎn)黨不僅高度重視紀律建設，更注重紀律的貫徹執(zhí)行，始終堅持刀刃向內(nèi)，以壯士斷腕的決心永葆自身的純潔性，拒絕一切腐化墮落，將千百萬黨員化為一塊“整鋼”，催生出強大的戰(zhàn)斗力。

全面從嚴治黨是黨中央立足新時代，著眼于現(xiàn)實攻堅克難的戰(zhàn)略部署。經(jīng)過一段時間的努力，黨員隊伍更加純凈，黨員干部更加忠誠，中國共產(chǎn)黨進一步提升了實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)斗力。中國共產(chǎn)黨不斷深化對黨執(zhí)政規(guī)律的認識，以嚴肅黨的組織紀律接續(xù)書寫戰(zhàn)無不勝的歷史新畫卷。

（五）健全黨的組織制度，具有優(yōu)越的競爭力

與理想信念、黨性修養(yǎng)不同的是，“制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”[6]。中國共產(chǎn)黨在長期的實踐探索中，形成了“軟約束”和“硬約束”相結合的組織辦法。一方面通過黨性教育，不斷提升黨員認識水平和思想境界，形成由內(nèi)到外的“軟約束”;另一方面通過制度建設，將黨內(nèi)優(yōu)良傳統(tǒng)制度化、法制化，形成由外到內(nèi)的“硬約束”?！败浖s束”為“硬約束”的建設、實施奠定了必要的思想認同基礎，而“硬約束”以其獨有的強制性保障了“軟約束”功用得以發(fā)揮，二者統(tǒng)一于管黨治黨的實踐中，共同打造區(qū)別于其它政黨的顯著競爭力。在長期的實踐中，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，成為了中國共產(chǎn)黨管黨治黨的重要共識和基本經(jīng)驗。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，新時代要“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中”[1]，切實把黨建設得更加堅強有力。

制度治黨不僅是興黨強黨的長遠舉措，對推進國家治理體系現(xiàn)代化建設也發(fā)揮著不可替代的作用?？梢哉f，中國特色社會主義制度的根本優(yōu)勢在于黨的領導。黨的領導是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證。從黨的組織制度作用來看，中國特色社會主義制度源于黨的組織制度，隨著黨的組織制度的發(fā)展而發(fā)展。

（六）維護黨的組織核心，具有穩(wěn)健的領導力

列寧曾指出，在現(xiàn)代國家里，“政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗、被選出擔任最重要職務而稱為領袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團來主持的?！盵7]在民主革命早期，中國革命之所以歷經(jīng)曲折，在客觀上除去由于反動勢力過于強大之外，黨在政治上的不成熟即沒有形成一個堅強有力的領導核心是重要的主觀原因。鄧小平同志曾指出，“從毛劉周朱開始，中國共產(chǎn)黨才真正形成了一個穩(wěn)定的成熟的領導集體。以前的領導都是不穩(wěn)定，也是很不成熟的?！盵8]任何政黨組織的基本構成要素都是黨員，但是如果沒有一個領導核心，那么再多的成員也是一盤散沙，整個政黨群龍無首，毫無戰(zhàn)斗力。然而，一個成熟的、相對穩(wěn)定的領導核心的形成并不是由主觀意愿決定的，在根本上受到歷史發(fā)展規(guī)律和人民群眾選擇的合力作用。從生成邏輯上看，領導核心的形成遵循了歷史和人民的選擇。故而，符合這一邏輯的領導核心具有合法性、穩(wěn)定性，能展示出超群的領導力。

當前，世界正面臨百年未有之大變局，能否具有一個堅強的領導核心，決定著黨和國家事業(yè)是否興旺發(fā)達。習近平總書記作為黨中央的領導核心、全黨的領導核心地位不是自封的，是歷史和人民的共同選擇。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家的事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，中國特色社會主義進入了新時代，我們比歷史上任何一個時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。

二、中國共產(chǎn)黨組織優(yōu)勢的生成邏輯

毛澤東同志在概括總結中國新民主主義革命勝利的基本經(jīng)驗時，把黨的組織比喻為“掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭這兩個武器以實行對敵沖鋒陷陣的英勇戰(zhàn)士”。[9]那么，什么樣的戰(zhàn)士才能英勇地沖鋒陷陣？換言之，中國共產(chǎn)黨的組織優(yōu)勢來源于何處？中國共產(chǎn)黨作為一個百年大黨，是一個有著先進思想、豐富經(jīng)驗、崇高信念和嚴密規(guī)范的有機體。這些要素并不是各自為政、孤立存在著的，它們之間配置科學、效能突出、排列有序、協(xié)同發(fā)力，各自發(fā)揮引領方向、鍛造體魄、涵養(yǎng)信仰和自我約束的功能，使得中國共產(chǎn)黨明方向、有經(jīng)驗、高追求、嚴標準，故雖歷經(jīng)百年卻風華正茂。

（一）馬克思主義引領組織前進方向

理論是行動的先導，科學的思想理論引領正確的實踐。按照政黨學說一般原理，政黨成員是構成現(xiàn)代意義上的政黨所不可或缺的基本要素。黨員數(shù)量多寡與政黨的實際能力并不呈正相關關系，如果不考察政黨成員在質上的規(guī)定性，再多的附和分子對政黨的興盛也毫無積極作用。那么如何衡量政黨成員在質上的規(guī)定呢？馬克思在最初創(chuàng)立工人階級政黨時就注意到了這個問題的重要性，故而，他在為國際工人協(xié)會成立起草宣言時就指出，“只有當工人通過組織而聯(lián)合起來并獲得知識的指導時，人數(shù)才能起舉足輕重的作用。”[10]列寧在與“經(jīng)濟派”就黨的指導思想而引發(fā)的爭論中，也進一步闡述了無產(chǎn)階級政黨的產(chǎn)生規(guī)律，即革命的理論指引著無產(chǎn)階級運動，如果沒有科學社會主義與工人運動相結合，就不能產(chǎn)生無產(chǎn)階級政黨，而這種結合必須借助思想灌輸才能實現(xiàn)。這是無產(chǎn)階級政黨產(chǎn)生的一般規(guī)律，揭示了無產(chǎn)階級政黨發(fā)揮組織優(yōu)勢的理論之源。

中國共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義與中國工人運動相結合的產(chǎn)物，她一經(jīng)誕生就把馬克思主義作為行動指南。理論的發(fā)展源于理論自覺，中國共產(chǎn)黨人并不囿于既有的理論成果，而是在遵循實事求是原則的基礎上，創(chuàng)造性地運用馬克思主義基本原理解決中國革命、建設和改革中存在的問題，并在實踐中進行理論創(chuàng)新、理論創(chuàng)造，形成了中國化馬克思主義，為中國共產(chǎn)黨帶領中國人民走向復興奠定了理論根基。在新民主主義革命時期，毛澤東同志在與馬克思主義教條化、庸俗化的堅決斗爭中，形成了毛澤東思想，不僅捍衛(wèi)了馬克思主義的科學性，而且還成功地探索出中國革命新道路，引領中國革命走向勝利。真理標準大討論后，在中國共產(chǎn)黨歷史上極具轉折意義的十一屆三中全會開始了中國特色社會主義理論與實踐的探索，此后逐步實現(xiàn)了從“站”起來向“富”起來的飛躍。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在實踐基礎上不斷推進理論創(chuàng)新，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是中國共產(chǎn)黨賡續(xù)偉業(yè)的思想指南。

（二）百年實踐鍛造組織金剛之身

中國共產(chǎn)黨的組織雖然帶有與生俱來的獨特優(yōu)勢，但是，這種優(yōu)勢并不是一蹴而就的，也不可能一勞永逸。中國共產(chǎn)黨從“紅船”啟航，雖歷經(jīng)百年而活力煥發(fā)，在一定意義上已經(jīng)成為世界第一大政黨，原因就在于黨在中國革命、建設和改革的實踐中練就金剛不壞之身，將通過長期執(zhí)政，最終實現(xiàn)中華民族偉大復興。中國共產(chǎn)黨的百年征程，是一部黨不斷地以自我革命推進社會革命的光輝歷史。正是在協(xié)調(diào)推進“兩個革命”，不斷改造“兩個世界”的過程中，黨組織變得堅強有力，進一步拓展和放大了黨的組織優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨誕生之時就建立了黨的組織體系，并著手組織成立中國勞動組合書記部，掀起中國工人運動的第一次高潮。工人運動最終以失敗告終，中國共產(chǎn)黨人在總結經(jīng)驗教訓的基礎上制定出黨在民主革命時期的綱領，成為引領中國革命走向勝利的行動指南。在遭遇大革命失敗后，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人開始探索中國革命新道路，在農(nóng)民人口眾多的現(xiàn)實環(huán)境中提出了“從思想上建黨”這一獨特的建黨路線，為團結壯大自身力量奠定基礎。為徹底消除王明教條主義錯誤影響，在全黨開展整風運動，使得全黨思想高度統(tǒng)一，順利地召開了黨的七大，為抗日戰(zhàn)爭取得勝利作了最后動員。在即將取得全國革命勝利前夕，毛澤東同志告誡全黨要做到“兩個務必”，不讓勝利沖昏了頭腦。中國共產(chǎn)黨深諳創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難的道理，在新中國成立初期就處理了劉青山、張子善兩位黨的高級干部，刀刃向內(nèi)一以貫之。在清除“四人幫”后，黨中央及時部署，精準發(fā)力，堅決反對資產(chǎn)階級自由化，捍衛(wèi)了“四項基本原則”。進入21世紀以來，國內(nèi)外形勢更加嚴峻，中國共產(chǎn)黨推進全面從嚴治黨，整風肅紀持之以恒，敢于直面矛盾，從不回避問題，在分析與解決問題中贏得了戰(zhàn)略主動與人民的衷心擁護。

當今世界，地域性問題與全球性問題并存，傳統(tǒng)型挑戰(zhàn)與非傳統(tǒng)型挑戰(zhàn)相互交織，突發(fā)性公共事件增多。能否經(jīng)受住這些考驗，成為當前各國政黨面臨的共同問題。中國共產(chǎn)黨使命在肩，推動中國特色社會主義進入新發(fā)展階段。

（三）黨員信念澆鑄組織崇高靈魂

中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建遵循著馬克思列寧主義一般建黨原理，是馬克思主義與中國工人運動相結合的產(chǎn)物。中國共產(chǎn)黨代表著廣大無產(chǎn)階級的根本利益，在這一點上與其他政黨有著根本區(qū)別。將目光回溯到百年以前，不難發(fā)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的成立承載了近代以來中國人民和中華民族的整體訴求。五四運動以來，伴隨著思想解放和救亡圖存的迫切需要，各種“主義”紛紛傳入中國，“主義”一度成為時髦話語，而在當時，馬克思主義并不十分引人矚目。十月革命勝利的消息傳入中國，一批具有初步共產(chǎn)主義思想的中國先進分子在反復比較、論爭中選擇了馬克思主義作為救國救民的思想武器。在實踐中，他們逐步認識到蘊含在工人群眾中的無窮力量，在民間廣泛傳播馬克思主義，使得中國工人階級逐漸由自在階級轉化為自為階級，為建立中國共產(chǎn)黨奠定了思想基礎和干部基礎。中國共產(chǎn)黨的早期成員大部分是具有共產(chǎn)主義思想的知識分子，就是他們手持理論武器，胸懷崇高信念，造就了改變近代中國命運的大事變，鑄就了改天換地的“紅船”精神。在中國共產(chǎn)黨的百年歲月里，涌現(xiàn)出一大批先進的中國共產(chǎn)黨人，他們無論身處逆境還是順境，都敢于斗爭，敢于勝利，不怕犧牲，一心向黨。

中國共產(chǎn)黨一直都強調(diào)理想信念教育，不斷增強黨性，密切黨群關系，永葆黨組織的先進性、純潔性。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視理想信念教育，先后在全黨開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，無論是在思想上還是在實際工作中都取得了顯著的成效，明顯強化了廣大黨員干部的信念之基。一百年前，中國共產(chǎn)黨就立下了實現(xiàn)共產(chǎn)主義的宏愿，無數(shù)共產(chǎn)黨人披荊斬棘、櫛風沐雨、不懈奮斗的寫照，是中國共產(chǎn)黨堅定信念的實踐版本。

（四）制度建設規(guī)范組織行為準則

制度就是規(guī)范黨內(nèi)關系，以增強黨的組織力的一系列法規(guī)制度，與黨的理想信念、宗旨信仰、黨性使命等“軟”約束互為補充，二者在黨組織的運行過程中缺一不可。是否具有一整套科學完備的制度體系是判斷一個政黨成熟與否的重要標志。中國共產(chǎn)黨誕生于內(nèi)憂外患的時代，造就了她先天性地就具有嚴格的組織制度和紀律的優(yōu)點。黨的一大綱領雖然在一定程度上套用了蘇共的綱領，但是其對入黨要求、會議制度、組織體系等規(guī)定開啟了“制度治黨”的先河。而后，不斷完善黨的章程，明確民主集中制的組織原則，為黨組織開展工作提供基本依托。中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨進一步完善黨的各項制度，推動著黨領導下的社會主義革命和建設不斷取得豐碩成果。由于制度缺失帶來的慘痛教訓，鄧小平同志多次強調(diào)“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”[11]。故而，在新時期加強黨的制度建設以增強黨的組織力就顯得尤為迫切。隨著改革開放的深入推進，對黨的領導水平和執(zhí)政能力提出了更高的要求，中國共產(chǎn)黨順應發(fā)展規(guī)律，陸續(xù)頒布了《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等，在多方面共同推進了黨組織的有序健康發(fā)展。

黨的十八大以來，黨中央著眼于現(xiàn)實需要，推進黨的制度建設建立健全，各項制度趨于完善成熟。與此同時，黨的組織力量也在不斷增強。特別是抗擊新冠肺炎疫情期間，在黨中央的堅強領導下，全國上下一盤棋，科學防治、精準施策，發(fā)揮了黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用;基層組織廣泛動員，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;地方組織銜接起黨中央和基層組織，發(fā)揮中流砥柱作用;廣大黨員干部沖鋒在前，一批先進分子在黨組織感召下投入戰(zhàn)“疫”之中，贏得“最美逆行者”的贊美。歸根結底，這都來源于黨的組織優(yōu)勢。

三、中國共產(chǎn)黨發(fā)揮組織優(yōu)勢的基本經(jīng)驗

總結歷史經(jīng)驗是為了迎接更好的未來。黨的組織優(yōu)勢的豐富意蘊不僅在歷史中煥發(fā)出獨特價值與生機活力，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，對當前中國共產(chǎn)黨繼續(xù)發(fā)揮組織優(yōu)勢提供了借鑒。從百年黨史中吸取經(jīng)驗教訓，從而助力中國共產(chǎn)黨在新的歷史起點上賡續(xù)偉業(yè)。

（一）馬克思主義基本原理與中國實際相結合

中國共產(chǎn)黨的百年歷史是一部運用馬克思主義基本立場、觀點和方法分析解決中國實際問題的歷史，也是一部不斷提煉總結經(jīng)驗和教訓，形成中國化馬克思主義的理論創(chuàng)新史。黨的組織優(yōu)勢之所以如此強大，在一定程度上與中國共產(chǎn)黨善于實事求是地學習運用馬克思主義息息相關。一方面，中國共產(chǎn)黨從成立之初就把馬克思主義寫在旗幟上，表明馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的行動指南，這也是馬克思主義政黨共同的思想特征。馬克思主義的科學性并不代表馬克思主義能不因時間、地點、條件的轉移而適用于一切國家和民族。“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度?！盵12]任何一種具有普遍真理性的理論，如果脫離具體實際空談理論，也將失去其本身的價值;另一方面，任何思想理論在本質上都是對客觀世界的主觀反映。當今世界與馬克思、恩格斯生活的時代有很大不同，應該采取實事求是的科學態(tài)度正確對待馬克思主義，即馬克思主義與中國實際相結合。

“馬克思主義是中國共產(chǎn)黨人初心和使命的源頭活水，雖飽經(jīng)滄桑但依舊清新如許的本質就在于‘是發(fā)展著的理論，而不是必須背得爛熟并機械地加以重復的教條?！盵13]故而，中國共產(chǎn)黨不斷地推動馬克思主義在中國創(chuàng)造性轉化與創(chuàng)新性發(fā)展，是新時代繼續(xù)發(fā)揮組織優(yōu)勢的必然選擇。

（二）黨內(nèi)民主與核心意識相交融

強調(diào)黨內(nèi)民主，打造正常的黨內(nèi)政治生態(tài)是領導核心堅強而有力的前提，堅強的領導核心反過來促進黨內(nèi)政治生態(tài)健康發(fā)展，二者不可偏廢。按照民主集中制的根本組織原則開展黨內(nèi)民主生活，不僅能有效地保障廣大黨員的權利，促使其履行好黨員義務，發(fā)揮先鋒模范作用，而且深刻地影響國家的民主政治發(fā)展方向，對推進國家政治民主化進程意義重大。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢僅僅依靠“一團和氣”是絕對不夠的，這也不符合民主集中制的基本精神。在遵循黨內(nèi)民主的基礎上，在全黨形成一個堅強有力的領導核心則是保障黨內(nèi)民主甚至決定生死存亡的關鍵。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央胸懷高度的責任擔當和深厚的政治智慧，在全黨堅決推進全面從嚴治黨，取得反腐敗斗爭壓倒性勝利，消除了黨內(nèi)不良思想，凈化了黨內(nèi)政治空氣，涵養(yǎng)了黨內(nèi)政治生態(tài)，向人民交上了一份滿意的答卷。實踐證明：只有將黨內(nèi)民主建設與強化核心意識統(tǒng)一起來，才能形成一個“又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑”[14]的政治局面。

（三）思想建黨與制度治黨相促進

堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，是新時代管黨治黨的重要特點，也是總結歷史得出的基本經(jīng)驗?！皬乃枷肷辖h”是毛澤東建黨思想的重要內(nèi)容，主要解決理論不扎實、思想不純正、信仰不堅定的問題。注重制度治黨則是鄧小平同志在深刻總結歷史經(jīng)驗教訓基礎上的寶貴探索，主要解決由于制度、規(guī)則缺失造成的管黨治黨不利的問題。二者出發(fā)點和立足點在根本上是一致的，都著眼于現(xiàn)實需要，旨在強黨興黨。但是二者在內(nèi)容上卻有著本質區(qū)別，即思想建黨強調(diào)從黨員思想層面入手，主要靠先進思想灌輸教化，使其由內(nèi)向外發(fā)生改變;而制度治黨強調(diào)從法規(guī)制度層面出發(fā)，主要靠嚴格制度硬性約束，使其由外向內(nèi)發(fā)生改變。也正是因為如此，思想建黨與制度治黨具有天然的耦合性。

實現(xiàn)和發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，需要思想建設和制度建設合力推動。只有把思想建設作為基礎，充分發(fā)揮其獨特優(yōu)勢，將制度建設貫穿于思想建設之中，實現(xiàn)“思想建黨和制度治黨同向發(fā)力”[1]才能打造思想上先進、制度上健全的組織優(yōu)勢。

（四）基層黨建與正風肅紀相協(xié)同

中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是世界上第一大政黨，這不僅體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨黨員人數(shù)龐大、黨組織眾多，更體現(xiàn)在黨員和組織在“質”上的先進性。中國共產(chǎn)黨誕生時期，全國僅有五十多名黨員，各地黨組織極不健全，以至于沒有條件成立中央執(zhí)行委員會，只得成立中央局代理職能。經(jīng)過血雨腥風的洗禮，經(jīng)過刀槍劍戟的沖擊，今天的中國共產(chǎn)黨已成為擁有9 514.8萬名黨員、486.43萬個基層組織的大黨。與百年前的數(shù)字形成強烈對比，不禁設問：為什么中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年而生機勃勃呢？這緣于中國共產(chǎn)黨鮮明的階級性，即人民性。中國共產(chǎn)黨不是“少數(shù)黨”“精英黨”，而是靠人民執(zhí)政、為人民執(zhí)政的群眾黨。無論是在水深火熱的戰(zhàn)爭年代，還是在平穩(wěn)安定的和平年代，她都深得人民群眾一如既往的擁護和支持。這正是中國共產(chǎn)黨的使命使然，故而，不斷加強自身建設，持之以恒正風肅紀，同人民群眾保持密切聯(lián)系就是中國共產(chǎn)黨長盛不息的內(nèi)在原因。

當前，基層黨組織建設仍需要向縱深發(fā)展，進一步夯實基層黨建基礎，直至打通連接群眾的“最后一公里”。然而黨建工作并不能就此止步于“建”，而應該深化到“治”，以“建”促“治”，以“治”哺“建”，使二者形成良性互動，實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨組織優(yōu)勢最大化。

（五）黨的領導與人民至上相統(tǒng)一

全心全意為人民服務是黨的宗旨，黨的領導與人民至上高度契合。歸根結底，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢的主體是黨，檢驗黨的組織優(yōu)勢的主體是人民?！半p主體”既有區(qū)別，又有聯(lián)系。一方面，黨的組織優(yōu)勢是黨自身的內(nèi)在優(yōu)勢，而不是外界賦予的優(yōu)勢，那么黨只有鞏固的執(zhí)政地位才能發(fā)揮組織優(yōu)勢的實效。故而，加強黨的全面領導是新時代做好各項事業(yè)的根本保障;另一方面，從根本上來說，黨的組織優(yōu)勢能否真正奏效，需要人民群眾作出裁判。中國共產(chǎn)黨把人民的根本利益放在心中最高位置，為了人民的利益而奮斗，那么中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎是堅固的，黨的領導地位也是穩(wěn)固的。

“以人民為中心”是黨執(zhí)政興國的價值依歸，黨的全面領導是人心所向。進入新時代，進一步鞏固和發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，就需要統(tǒng)籌好黨的領導和人民至上的關系?？照務`國，實干興邦。只有將二者統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大實踐中，才能賡續(xù)中國共產(chǎn)黨的組織優(yōu)勢。

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