劉曉敏，張?zhí)烀?/p>

（1.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟研究所，河北 石家莊 050061；2.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)京津冀一體化發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心，河北 石家莊 050061；3.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財務(wù)處，河北 石家莊 050061）

農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營在我國歷史悠久。近些年，隨著我國人口數(shù)量的增加，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著資源短缺、環(huán)境污染不斷加重的壓力［1］。一般認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用機械來代替勞動力，用保護性的農(nóng)藥和更少的化肥使產(chǎn)量提高，通過更多資本的投入提高土地產(chǎn)出效率，使人均和地均產(chǎn)量增長，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量改善［2，3］。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是運用先進生產(chǎn)要素來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)資源配置效率，以此提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［4］。中央政府近年來重視我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)，十八大以來連續(xù)發(fā)布5個“一號文件”和《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》指導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)［3］。對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進行綜合評價，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平及發(fā)展趨勢，探究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵影響因素，對今后如何提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平具有重要的參考意義。國外學(xué)者對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究始于20世紀(jì)60年代，探討了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的涵義和評價體系。西奧多認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造，只有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才能促進經(jīng)濟增長［5］；Hardeman等提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展應(yīng)該兼顧環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展［2］；Vaneeckhaute等研究發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素包括化石礦物肥料、土壤、土地利用、水資源、市場和道路等［6］。Carof［7］、劉銳［8］等從經(jīng)濟、環(huán)境輸入、相關(guān)排放以及社會發(fā)展4個維度構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。

國內(nèi)學(xué)者構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系，從國家、省市、縣級范圍進行了實證研究。綜合評價法、熵權(quán)法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、主成分分析、層次分析法等方法被用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價研究。辛嶺等建立了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的綜合評價指標(biāo)體系，利用專家評價法和層次分析法對1980—2008年中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進行了定量測算［9］。王錄倉等采用熵值法測算了中國2002—2013年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，通過探索性空間數(shù)據(jù)分析（ESDA）方法測評了全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的時空格局和區(qū)域差異，采用空間滯后模型分析了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響因素［10］。陳江濤等從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民生活水平、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保意識4個方面構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)，運用熵權(quán)TOPSIS法對我國部分省域2008—2015年的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行定量評價［11］。姚成勝等通過熵權(quán)TOPSIS法對13個糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進行評價，利用Dagum基尼系數(shù)對13個省區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行了差異分析［12］。劉世薇等從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、物質(zhì)裝備、經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)生活、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護5個方面，構(gòu)建了黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的綜合評價指標(biāo)體系，采用熵值法對黑龍江墾區(qū)2000年以來的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行了綜合測度［3］。葛麗亞等基于主成分分析法對青海省海東市及其各區(qū)縣2000—2016年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進行了動態(tài)評價［13］。鐘麗娜采用德爾菲法與多層次分析法相結(jié)合的方法對陜西省2007年以來的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進行了定量綜合評價［14］；辛嶺等采用多指標(biāo)綜合分析法，評價了全國1 980個縣的縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平［15］。孫曉欣等通過熵值法對2000—2014年江蘇省57個縣（市）地域單元的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行了測度，運用空間自回歸模型分析影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的驅(qū)動因素［16］。楊華等通過構(gòu)建縣域?qū)用孓r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價指標(biāo)體系，基于Theil指數(shù)、Wolfson極化指數(shù)及障礙度模型等方法分析了陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平時空演變特征和障礙因素［17］。

國內(nèi)外學(xué)者對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵及評價指標(biāo)體系和評價方法的研究為本研究提供了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價體系及方法。在借鑒前人研究成果基礎(chǔ)上，本研究采用熵權(quán)TOPSIS方法評價了河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

1 研究區(qū)概況

河北省屬華北地區(qū)，處于36°05′～42°40′N、113°27′～119°50′E之間，總面積為18.88萬平方千米。截至2019年末，常住人口7 591.97萬，地區(qū)生產(chǎn)總值35 104.5億元，按可比價格計算，比上年增長6.8%。河北省地貌復(fù)雜多樣，地跨海河、灤河兩大水系；屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，大部分地區(qū)四季分明，年日照時數(shù)2 303.1小時，年無霜期81～204天；年均降水量484.5毫米，降水量分布特點為東南多西北少。主要有小麥、玉米、谷子、水稻、高粱等糧食作物及棉花、油料、麻類等經(jīng)濟作物，是中國重要糧棉產(chǎn)區(qū)。

河北省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久。糧食保持穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，2019年新建18.67萬公頃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，總數(shù)達到313.07萬公頃；糧食總產(chǎn)3 739萬噸，較上年增加38.5萬噸，連續(xù)7年保持在3 500萬噸以上。農(nóng)業(yè)節(jié)水效果較明顯，2019年全省年節(jié)約農(nóng)業(yè)用水6.7億立方米，同比增長19.2%。農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大，截至2019年底，全省農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別達到11.5萬家、4.1萬家，覆蓋94%的行政村、輻射帶動68%的農(nóng)戶［18］。

2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價指標(biāo)體系構(gòu)建及評價方法

2.1 評價指標(biāo)體系

參考劉銳［8］、姚成勝［12］、李滋婷［19］、魯春陽［20］、夏四友［21］等提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價指標(biāo)體系，并根據(jù)河北省指標(biāo)數(shù)據(jù)可獲得性，從農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)村社會發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平4個方面構(gòu)建了23個具體評價指標(biāo)，具體見表1。

2.2 評價方法

TOPSIS法是一種系統(tǒng)分析方法，在解決多目標(biāo)決策分析中得到廣泛引用，通過判定研究目標(biāo)與“正理想解”和“負(fù)理想解”的靠近程度來評價對象。若研究對象靠近正理想解，則該方案就是備選方案中最好的方案［20，22］。計算步驟如下。

2.2.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理 由于各評價指標(biāo)值量綱不同，含義不同，不能直接進行比較，需要對各指標(biāo)值進行處理。設(shè)評價指標(biāo)體系用指標(biāo)矩陣X表示，在指標(biāo)特征矩陣X中，各元素均為未經(jīng)處理的原始數(shù)據(jù)，m是不同的評價指標(biāo)，n是不同的評價年份。xij是第i個指標(biāo)、第j年份的原始數(shù)值（i＝1，2，…，m；j＝1，2，…，n）。

利用極差變換公式，對于效益型（越大越優(yōu)型）指標(biāo)采用公式（1）進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，對于成本型（越小越優(yōu)型）指標(biāo)采用公式（2）進行標(biāo)準(zhǔn)化處理：通過上述變換，得到標(biāo)準(zhǔn)化后的特征矩陣：

2.2.2 熵值法確定權(quán)重 熵值法是一種客觀計算指標(biāo)權(quán)重的方法，具體計算步驟如下。

定義熵：在有m個指標(biāo)、n個被評價年份的評估問題中，第i個指標(biāo)的熵為：

式中：fij＝，n表示系統(tǒng)可能處于的狀態(tài)數(shù)，fij表示系統(tǒng)所處的某種狀態(tài)的概率。

定義熵權(quán)：定義了第i個指標(biāo)的熵之后，可得到第i個指標(biāo)的熵權(quán)為：

式中：hi是第i個指標(biāo)的熵，wi是第i個指標(biāo)的熵權(quán)。

2.2.3 評價矩陣構(gòu)建 在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化評價矩陣基礎(chǔ)上，加上評價指標(biāo)的權(quán)重，構(gòu)建規(guī)范化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價矩陣：

2.2.4 TOPSIS確定指標(biāo)到正負(fù)理想的距離

2.2.5 計算綜合評價指數(shù)

式中：Cj是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在第j年的綜合評價指數(shù)，數(shù)值范圍在0～1之間，越接近1，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度越高；越接近0，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度越低。

3 河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價結(jié)果及分析

3.1 河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價指標(biāo)及分析

3.1.1 農(nóng)業(yè)投入水平評價指標(biāo)及分析 通過表2可發(fā)現(xiàn)，2005—2017年，河北省勞均耕地面積逐年增加，說明農(nóng)業(yè)勞動力耕種能力不斷增強；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總投資總體呈現(xiàn)增加趨勢，投資主要用于土地整治和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，有利于促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；耕地復(fù)種率呈現(xiàn)降低的趨勢，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高；單位耕地面積農(nóng)機總動力反映了農(nóng)業(yè)機械化水平，2005—2015年呈增長趨勢，但2016和2017年降低；有效灌溉率呈現(xiàn)小幅降低趨勢，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的提高。

表2 河北省農(nóng)業(yè)投入水平評價指標(biāo)

3.1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平評價指標(biāo)及分析 通過表3可發(fā)現(xiàn)，2005—2017年，河北省單位面積糧食產(chǎn)量呈增加趨勢，且增幅度較大；勞均糧食產(chǎn)量呈增加趨勢，提高了土地、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以市場為導(dǎo)向，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，以科技進步為支撐，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，通過區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、一體化經(jīng)營、企業(yè)化管理，形成市場引導(dǎo)龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)帶動基地、基地連接農(nóng)戶的產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)濟管理體制和運行機制，目的是為了提高經(jīng)濟效益［23］。2005—2017年，河北省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率上升，龍頭企業(yè)（集團）個數(shù)增多，說明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益得到一定程度的提高。2005—2017年河北省農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率持續(xù)提高，說明農(nóng)業(yè)勞動者創(chuàng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟價值的能力不斷提升，有利于提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。2005—2017年河北省土地生產(chǎn)率持續(xù)提高，表明每公頃耕地創(chuàng)造的農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值增加，有利于提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

表3 河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平評價指標(biāo)

通過表4可發(fā)現(xiàn)，2005—2017年河北省城鎮(zhèn)化率呈現(xiàn)上升趨勢。城鎮(zhèn)化是指人口向城鎮(zhèn)集中的過程，這個過程表現(xiàn)為兩個方面，一方面是城鎮(zhèn)數(shù)目增多，一方面是城市人口規(guī)模不斷擴大。城鎮(zhèn)化率上升利于提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。居民可支配收入越高，可用于投資、生活的資金越多。2005—2017年河北省農(nóng)村居民可支配收入出現(xiàn)較大幅度增長，說明農(nóng)村居民的投資能力和生活能力更強，有利于提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。恩格爾系數(shù)越低，說明居民生活水平越高，生活越富裕。2005—2017年農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)逐漸降低，說明農(nóng)村居民生活水平提高了，生活更加富裕。農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員占社會總從業(yè)人員比重越高，越有利于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。2005—2017年河北省農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員占社會總從業(yè)人員比重逐漸降低，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)勞動力受教育程度是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要因素，2005—2017年河北省農(nóng)業(yè)勞動力受教育程度未呈現(xiàn)明顯上升的趨勢，說明近些年農(nóng)村教育重視程度不夠，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的推進。2005—2017年河北省農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員占鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重呈現(xiàn)小幅降低趨勢。隨著改革開放加深和經(jīng)濟不斷發(fā)展，越來越多文化程度高的農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移到了非農(nóng)領(lǐng)域，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

表4 河北省農(nóng)村社會發(fā)展水平評價指標(biāo)

通過表5可發(fā)現(xiàn)，2005—2017年河北省森林覆蓋率呈現(xiàn)提高趨勢。森林覆蓋率越高，生態(tài)環(huán)境越好，越有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。2005—2017年農(nóng)業(yè)成災(zāi)率呈現(xiàn)升高－降低趨勢。農(nóng)業(yè)成災(zāi)率越高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失越大。自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)災(zāi)害不可避免，但是通過農(nóng)業(yè)保險等途徑，可以減輕農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的損失。2005—2017年地均化肥施用量、地均農(nóng)藥施用量呈現(xiàn)小幅上漲－降低的波動趨勢，化肥和農(nóng)藥施用量過多會造成土壤和水質(zhì)污染，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。2005—2017年水土流失面積治理率呈現(xiàn)上漲－降低－上漲趨勢。水土流失治理有利于環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2005—2017年河北省人均水資源量呈現(xiàn)波動變化趨勢。

表5 河北省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平評價指標(biāo)

水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可缺少的條件。中國在全世界屬于人均缺水國家，華北平原是全國嚴(yán)重缺水區(qū)域，河北省又是華北平原最缺水的省份。河北省年均地下水開采量超采51.94%，水資源過度開發(fā)利用引起了地下水位下降、地下水漏斗成片、河道斷流、濕地萎縮、水體嚴(yán)重污染等問題［24］。2018年河北省農(nóng)業(yè)用水占總用水量的66%（河北省水資源公報2018），地下水資源嚴(yán)重超采。因此，河北省地下水資源減少，影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，只能依靠節(jié)水高效灌溉、節(jié)水品種、節(jié)水管理等措施，來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的用水需求。

3.2 河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平各評價指標(biāo)的熵權(quán)

河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平各評價指標(biāo)經(jīng)過公式（1）或（2）進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，再經(jīng)過公式（3）和公式（4）計算，得到各評價指標(biāo)的熵權(quán)（表6）。發(fā)現(xiàn)森林覆蓋率（X18）、龍頭企業(yè)（集團）個數(shù)（X9）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總投資（X2）、農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員占社會總從業(yè)人員比重（X15）、農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員占鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重（X17）、農(nóng)村居民人均可支配收入（X13）等指標(biāo)權(quán)重較大，對河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價影響較大。

表6 各評價指標(biāo)熵權(quán)

3.3 河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合評價結(jié)果及分析

利用公式（5）、（6）、（7）和公式（8）計算出河北省2005—2017年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合評價指數(shù)，結(jié)果見表7。河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合評價指數(shù)2005—2017年都低于0.45，因此總體上河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還處于較低的狀態(tài)；2005—2009年河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平呈升高趨勢，但2010年又開始小幅下降，說明河北省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還任重道遠。

表7 2005—2017年河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合評價指數(shù)

4 結(jié)論和建議

本研究從農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)村社會發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平4個方面構(gòu)建了23個具體評價指標(biāo)，通過熵權(quán)TOPSIS綜合評價法測算了河北省2005—2017年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。研究發(fā)現(xiàn)，2005—2017年河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合評價指數(shù)都低于0.45，總體上河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還處于較低狀態(tài)；森林覆蓋率、龍頭企業(yè)（集團）個數(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總投資、農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員占社會總從業(yè)人員比重、農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員占鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重、農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)對河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合評價影響較大。因此河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)該從這幾點上重點考慮，有針對性地采取措施，從而提升河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

森林覆蓋率提高可以凈化環(huán)境、保持水土，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供更好的生產(chǎn)條件，建議繼續(xù)重視森林種植和養(yǎng)護工作。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、生產(chǎn)成本、銷售價格、售后服務(wù)等方面相比小農(nóng)戶具有明顯優(yōu)勢，能夠提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，利于提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。建議河北省從投資、生產(chǎn)經(jīng)營及銷售等環(huán)節(jié)上繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供政策支持。人才是任何行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，要重視農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)并為其提供優(yōu)惠貸款、技術(shù)支持等條件，吸引優(yōu)秀人才不斷進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。