張志勇

中共中央新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），充分體現(xiàn)了中共中央總書(shū)記習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，體現(xiàn)了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平具有重要意義。學(xué)習(xí)貫徹好《條例》，做好新時(shí)代的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，必須發(fā)揮好“三大優(yōu)勢(shì)”。

一、要充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義最大的政治優(yōu)勢(shì)?！稐l例》把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要原則，通篇把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終的一條主線，旨在通過(guò)加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確政治方向前進(jìn)。處理好政黨關(guān)系，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容，在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度成為中國(guó)特色社會(huì)主義新型政黨制度，各民主黨派成為接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。習(xí)近平總書(shū)記曾深有感觸地說(shuō)過(guò)：“我到一些國(guó)家訪問(wèn)時(shí)，不少發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人羨慕我們的多黨合作制度，說(shuō)他們就缺少像中國(guó)民主黨派這樣跟執(zhí)政黨通力合作的政治力量，各政黨相互爭(zhēng)斗，不僅很難干成什么事，而且造成社會(huì)政治動(dòng)蕩不已?！弊龊眯聲r(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，要繼續(xù)發(fā)揮好中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及其新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

二、要充分發(fā)揮以人民為中心的價(jià)值凝聚優(yōu)勢(shì)

站在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，中華民族偉大復(fù)興的光明前景更加清晰地展現(xiàn)在全國(guó)各族人民面前。前景越是光明，道路越是曲折，挑戰(zhàn)越是艱巨，越是要發(fā)揮好中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用，凝聚起海內(nèi)外中華兒女致力于中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題。可以肯定地說(shuō)，只要把這么多人團(tuán)結(jié)起來(lái)，我們就能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)增添強(qiáng)大力量。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠凝聚人心、匯聚力量，關(guān)鍵就在于中國(guó)共產(chǎn)黨從來(lái)就沒(méi)有自己的任何私利，在中國(guó)共產(chǎn)黨一百年的奮斗歷史中，她高高飄揚(yáng)的旗幟中始終寫(xiě)著：為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

三、要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的利益整合優(yōu)勢(shì)

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，之所以能夠團(tuán)結(jié)海內(nèi)外同胞共同致力于中華民族的偉大復(fù)興，在于她領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線具有強(qiáng)大的利益表達(dá)和整合功能。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)定不移，但在這個(gè)過(guò)程中也要尊重、維護(hù)、照顧同盟者的利益，幫助黨外人士排憂解難。這是我們黨的職責(zé)，也是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的重要條件?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線按照“堅(jiān)持尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益”的原則，將納入統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍的各民主黨派、無(wú)黨派人士以及各方面的代表人士，團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人大、政協(xié)和“一府兩院”等國(guó)家治理體系之中，通過(guò)民主和協(xié)商兩大機(jī)制參與國(guó)家治理，實(shí)現(xiàn)了各方面利益最大限度的有效整合。

（作者系民進(jìn)中央教育委員會(huì)主任、北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）