田野
[摘 要]落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù),既是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新的一項(xiàng)關(guān)鍵構(gòu)成,也是落實(shí)全方位從嚴(yán)治黨,提升黨風(fēng)廉政教育基本建設(shè)的關(guān)鍵規(guī)定。在當(dāng)代企業(yè)管理制度下,完善的管理思維包含精益化管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理等等。國(guó)有企業(yè)應(yīng)融合當(dāng)下的紀(jì)檢工作規(guī)定,探尋當(dāng)代管理思維與企業(yè)紀(jì)檢工作緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以促進(jìn)紀(jì)檢工作創(chuàng)新,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代管理;企業(yè);紀(jì)檢
中圖分類(lèi)號(hào):D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1722(2021)11-0025-03
將當(dāng)代管理思維與紀(jì)檢工作緊密結(jié)合,除規(guī)定紀(jì)檢組工作人員基本的工作目標(biāo)外,也要深刻領(lǐng)會(huì)和靈活掌握當(dāng)代管理思維的精髓。文中首先詳細(xì)介紹了當(dāng)代管理思維的多個(gè)鮮明特點(diǎn),接著對(duì)于當(dāng)今國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作面臨的一些問(wèn)題,從加強(qiáng)單位中間協(xié)作觀念,應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管控、管理體系、精益化管理等思維進(jìn)行論述,為更好地進(jìn)行紀(jì)檢工作提出建議[1]。
國(guó)有企業(yè)的發(fā)展必須有一個(gè)平穩(wěn)和諧的內(nèi)部環(huán)境,現(xiàn)階段,大部分國(guó)有企業(yè)都處在轉(zhuǎn)型發(fā)展改的關(guān)鍵期,面臨著保證內(nèi)部觀念平穩(wěn)、團(tuán)隊(duì)平穩(wěn)的主要問(wèn)題,如果紀(jì)檢監(jiān)察工作不及時(shí),黨風(fēng)廉政教育不深入,內(nèi)控管理不標(biāo)準(zhǔn),體制體系不完善,那么難免會(huì)出現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為,乃至貪污受賄、低劣政風(fēng)的問(wèn)題。如果一個(gè)企業(yè)風(fēng)氣不夠純正,上到領(lǐng)導(dǎo)人員,下到基層員工都會(huì)受到負(fù)面影響,從而弱化企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,阻礙企業(yè)的改革創(chuàng)新過(guò)程。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作有益于規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部員工的觀念和個(gè)人行為,有益于企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督,提高效率,為國(guó)有企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展提供政治保障。
(一)監(jiān)管職責(zé)泛化
在實(shí)際工作中,由于單位中間欠缺緊密的相互配合和必需的聯(lián)絡(luò),造成紀(jì)檢工作擔(dān)負(fù)了太多的職責(zé),面臨很大的工作壓力[2]。比如,在黨建工作作風(fēng)管理工作上,理論上除了紀(jì)檢組單位發(fā)揮關(guān)鍵的管理職能外,像國(guó)有企業(yè)的黨組、黨的基層組織等,也應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身職能發(fā)揮相應(yīng)的作用[3]。但是事實(shí)上,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這個(gè)問(wèn)題存有片面性認(rèn)識(shí),單位各個(gè)部門(mén)之間缺乏密切配合。在這種情況下,因?yàn)楸O(jiān)管職責(zé)的泛化,無(wú)法反映出國(guó)營(yíng)企業(yè)紀(jì)檢工作的價(jià)值所屬。
(二)方式方法欠缺創(chuàng)新
紀(jì)檢工作的成果,除了與單位黨委領(lǐng)導(dǎo)支持力度有直接相關(guān)外,紀(jì)檢組團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)能力、創(chuàng)新精神,也會(huì)產(chǎn)生深入的影響。尤其是近些年國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)向深度推動(dòng),應(yīng)對(duì)各種新形勢(shì)的挑戰(zhàn),紀(jì)檢工作唯有不斷自主創(chuàng)新,才能體現(xiàn)出自身的工作能力和協(xié)調(diào)水平。而從實(shí)際情況來(lái)看,目前也有較多的國(guó)有企業(yè),在工作的具體方法上,創(chuàng)新性相對(duì)不足。以往單一化的紀(jì)檢工作方式,已經(jīng)難以融入新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)對(duì)紀(jì)檢工作開(kāi)展的內(nèi)在要求。比如,“四種形態(tài)”是時(shí)下紀(jì)檢組監(jiān)管工作人員務(wù)必要靈活運(yùn)用的方式,可是由于學(xué)習(xí)不及時(shí),也有一部分紀(jì)檢工作人員應(yīng)用不熟練。
(三)重要工作崗位職責(zé)減弱
紀(jì)檢工作對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的必要性顯而易見(jiàn),可是如果紀(jì)檢工作包攬過(guò)多的工作目標(biāo),便會(huì)由于能量過(guò)度分散化,導(dǎo)致重要工作崗位職責(zé)被削弱,進(jìn)而讓紀(jì)檢組監(jiān)管的針對(duì)性受到一定影響。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前國(guó)營(yíng)企業(yè)的紀(jì)檢工作,從早期整體規(guī)劃制訂、中后期工作落實(shí),再到中后期審批布署,都必須有紀(jì)檢組的參加。紀(jì)檢監(jiān)察的職位作用被削弱,會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢工作的重視度,從長(zhǎng)久來(lái)看不利于國(guó)企紀(jì)檢工作的開(kāi)展。
(一)塑造協(xié)作觀念,提升密切配合
伴隨著紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)定的嚴(yán)苛化,國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作面臨的工作壓力也展現(xiàn)出增長(zhǎng)的趨勢(shì)。尤其是針對(duì)一些大中型國(guó)有企業(yè),目前正面臨著紀(jì)檢工作任務(wù)重,人數(shù)少的情況。因而,新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)要想開(kāi)展好這項(xiàng)工作,除了充分運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察單位的牽頭作用外,還務(wù)必充分運(yùn)用各個(gè)職能部門(mén)的相互配合。在加強(qiáng)協(xié)作觀念、推進(jìn)密切配合的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高紀(jì)檢工作成效。比如,要充分運(yùn)用國(guó)有企業(yè)黨組的作用,開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督管理,讓黨組織文化教育常態(tài)化,進(jìn)一步提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。在思想方面提高協(xié)作觀念有利于下一步工作的順利進(jìn)行,進(jìn)而提高工作效能。
(二)自主創(chuàng)新工作模式,提升紀(jì)檢組成效
1.風(fēng)險(xiǎn)性管理思維
國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展,會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)性。而當(dāng)代管理思維中,風(fēng)險(xiǎn)管控則可以從風(fēng)險(xiǎn)的超前鑒別、風(fēng)險(xiǎn)的傷害評(píng)定、風(fēng)險(xiǎn)的解決對(duì)策等層面,各自提供相對(duì)應(yīng)的管理模式,進(jìn)而降低風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生幾率和風(fēng)險(xiǎn)傷害的不良影響?;陲L(fēng)險(xiǎn)管控理論的國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作,也規(guī)定紀(jì)檢組工作人員務(wù)必持續(xù)保持危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),要深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)問(wèn)題對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益和持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展所導(dǎo)致的不良影響。在這個(gè)基礎(chǔ)上,還應(yīng)搭建廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控管理體系,根據(jù)嚴(yán)格監(jiān)管?chē)?guó)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人行為,保證問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早解決。
2.管理體系管理思維
國(guó)營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新對(duì)紀(jì)檢工作也產(chǎn)生了較大影響,新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展,必須具備完善的運(yùn)作管理體系和嚴(yán)實(shí)的管理制度。在當(dāng)代管理思維中,管理體系管理的核心在于充分發(fā)揮體制機(jī)制創(chuàng)新的管束作用和和導(dǎo)向作用,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作向規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展[4]。通過(guò)體系管理思維的紀(jì)檢工作,凸顯兩個(gè)職責(zé)組織的作用,其一是充分發(fā)揮企業(yè)支部的政治帶頭作用,其二是充分發(fā)揮企業(yè)股東會(huì)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略作用。在這基礎(chǔ)上,以“三重一大”等集體決策規(guī)章制度為推動(dòng),在提高管理決策水準(zhǔn)、凸顯監(jiān)督成效,落實(shí)好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的各類(lèi)崗位職責(zé)和任務(wù)上發(fā)揮重要作用。
3.精益求精管理思維
在當(dāng)代管理思維中,精細(xì)化管理的關(guān)鍵取決于用最少的成本,獲得較大的盈利。它可以從工作的關(guān)鍵點(diǎn)考慮,根據(jù)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的把控,降低多余的資源耗費(fèi),達(dá)到最后的管理目標(biāo)。根據(jù)精益求精管理思維的國(guó)營(yíng)企業(yè)紀(jì)檢工作,其特性關(guān)鍵反映在多個(gè)層面:首先,責(zé)任分工的精益求精。當(dāng)今國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)重,但紀(jì)檢組工作人員總數(shù)少。根據(jù)確立責(zé)任分工,盡量避免執(zhí)紀(jì)審查過(guò)程中的責(zé)任交叉,保證每一名紀(jì)檢組工作人員,都可以確立本身的主要職責(zé),提升紀(jì)檢組人力資源的使用率。第二,問(wèn)題防治的精益求精。國(guó)有企業(yè)某些黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,都是會(huì)歷經(jīng)一個(gè)由小到大、從輕度到嚴(yán)重的發(fā)展過(guò)程。根據(jù)加強(qiáng)精益求精核心理念,從工作中的“關(guān)鍵點(diǎn)”考慮,對(duì)跡象性的問(wèn)題保證早發(fā)現(xiàn)、早解決,通過(guò)“咬耳朵”、“拉袖子”,防止黨員干部越陷越深,提高紀(jì)檢組監(jiān)管成效。
4.新項(xiàng)目管理思維
在當(dāng)代管理思維中,新項(xiàng)目管理的核心取決于確立工作內(nèi)容,讓新項(xiàng)目的各個(gè)階段可以依照一定的順序進(jìn)行,既能夠提高工作效率,又可以減少出錯(cuò)。根據(jù)項(xiàng)目管理思維的國(guó)營(yíng)企業(yè)紀(jì)檢工作,規(guī)定紀(jì)檢組工作人員嚴(yán)格遵照立案、調(diào)查、詢(xún)問(wèn)、取證、解決、觀察六個(gè)流程。紀(jì)檢組工作人員按時(shí)收集員工的意見(jiàn)與建議,掌握在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中還存有哪些方面的工作需要改進(jìn)和創(chuàng)新,在持續(xù)提高紀(jì)檢監(jiān)察水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,為國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍基本建設(shè)、平穩(wěn)健康發(fā)展提供保障。
5.數(shù)字化管理
信息時(shí)代下,應(yīng)當(dāng)在國(guó)有企業(yè)推廣應(yīng)用信息管理系統(tǒng),比如會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)、人力資源管理信息管理系統(tǒng)等。在紀(jì)檢工作中,還要應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維、智能化技術(shù),讓紀(jì)檢監(jiān)察更為全面、更為深入地進(jìn)行。以國(guó)企目前的ERP系統(tǒng)為例,紀(jì)檢組工作人員充分利用的管理權(quán)限,能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)每個(gè)部門(mén)的運(yùn)作數(shù)據(jù)信息。依據(jù)財(cái)務(wù)審計(jì)目標(biāo)的不同,將有關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行歸納,隨后運(yùn)用數(shù)據(jù)分析等方式方法,查驗(yàn)是否存有違反規(guī)定貪污等個(gè)人行為。這樣既能夠提升紀(jì)檢監(jiān)察的工作效能,填補(bǔ)了大中型國(guó)企紀(jì)檢組人力不夠的缺點(diǎn),同時(shí)又可以提升對(duì)違規(guī)違紀(jì)個(gè)人行為的監(jiān)督力度,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)于避免黨員干部犯錯(cuò)誤具有積極意義[5]。
(三)引入考核制度,加強(qiáng)崗位職責(zé)觀念
為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的崗位職責(zé)觀念和能動(dòng)作用,除了按時(shí)進(jìn)行品德教育外,還務(wù)必應(yīng)用當(dāng)代管理思維,引入配套設(shè)施的考評(píng)激勵(lì)制度。依照每星期進(jìn)行一次工作匯報(bào)、每月進(jìn)行一次工作考評(píng)的方法,保證執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作井然有序進(jìn)行。結(jié)合國(guó)企紀(jì)檢工作開(kāi)展需要,選擇多個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn),量化分析紀(jì)檢組總體目標(biāo)的開(kāi)展?fàn)顩r。針對(duì)進(jìn)一步執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)問(wèn)題的,給與獎(jiǎng)賞和嘉獎(jiǎng);針對(duì)存有監(jiān)管不力的,進(jìn)行公開(kāi)批評(píng)和依規(guī)懲治。通過(guò)管理方法提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)新形勢(shì)下國(guó)企紀(jì)檢工作的高質(zhì)量開(kāi)展[6]。
(四)精確應(yīng)用執(zhí)紀(jì)審查“四種形態(tài)”,從根源上搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作
把培養(yǎng)“四個(gè)合格”(達(dá)標(biāo)中國(guó)公民、達(dá)標(biāo)員工、達(dá)標(biāo)黨員干部、合格黨員)黨員隊(duì)伍作為國(guó)企紀(jì)檢工作的重點(diǎn),以愛(ài)惜黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治生命”為立足點(diǎn),積極主動(dòng)實(shí)踐并精確應(yīng)用執(zhí)紀(jì)審查“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)的應(yīng)用上狠下功夫,在廉政談話、提醒談話、約談等層面做細(xì)做實(shí),從跡象上著手,從日常著手,將腐敗問(wèn)題消除在萌芽期。拓寬宣傳教育方式,豐富宣傳教育方法,聚焦關(guān)鍵職位、重要環(huán)節(jié)人員,選用多樣化的文化教育對(duì)策執(zhí)行分層次文化教育,加強(qiáng)正反面典型事例的宣傳策劃推動(dòng)和警示教育心得,持續(xù)提高黨風(fēng)廉政教育文化教育的多元性和針對(duì)性,正確引導(dǎo)全體黨員機(jī)關(guān)人員真正從思想觀念高度重視起來(lái),從個(gè)人行為上規(guī)范起來(lái),推動(dòng)各類(lèi)管理決策和工作部署貫徹落實(shí)。
堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性,對(duì)基層反映的問(wèn)題線索,尤其是涉及到領(lǐng)導(dǎo)人員的關(guān)鍵問(wèn)題線索要嚴(yán)肅查處。嚴(yán)厲查處違背“六項(xiàng)紀(jì)律”尤其是違背黨的政治紀(jì)律、黨的組織紀(jì)律的問(wèn)題,嚴(yán)厲查處損害人民群眾權(quán)益的不良風(fēng)氣和腐敗問(wèn)題,嚴(yán)厲查處不收斂、不收手等迎風(fēng)違法亂紀(jì)問(wèn)題,堅(jiān)持一抓到底,一管究竟,追究責(zé)任。
國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作要切合國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的要求,持續(xù)完善監(jiān)督體系和自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作目標(biāo),創(chuàng)新方式方法,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)任務(wù)順利進(jìn)行,構(gòu)建真抓實(shí)干的良好環(huán)境,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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