石晶

[摘 要] 習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校黨支部作為基層黨組織，主要負(fù)責(zé)傳達(dá)黨的路線、方針、政策以及學(xué)校黨委的各項(xiàng)決策，是聯(lián)系黨與教職工的紐帶，也是培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的重要保證，發(fā)揮著不可替代的重要作用。學(xué)校黨支部的作用關(guān)鍵，意義重大，但實(shí)際工作中學(xué)校黨支部在積極性、創(chuàng)新性、豐富性等方面與新時(shí)代黨建的要求仍存在一定差距，這就要求學(xué)校主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)校黨支部建設(shè)，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

[關(guān)鍵詞] 中學(xué)黨支部；黨建工作；“五化”建設(shè)；發(fā)展

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2021）08-0007-03

“五化”支部的創(chuàng)建對(duì)建設(shè)優(yōu)秀中學(xué)意義重大。中學(xué)要樹(shù)立大抓基層、大抓黨建的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步盯緊短板、突出重點(diǎn)，推動(dòng)重心下移、力量下沉，以黨建統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)工作，使黨組織成為師生最貼心、最依賴的組織依靠，成為中學(xué)教書(shū)育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范黨組織設(shè)置，扎實(shí)推進(jìn)黨支部“五化”提質(zhì)工程；要進(jìn)一步抓實(shí)黨組織活動(dòng)，加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化思想政治課建設(shè)，充分發(fā)揮中學(xué)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力辦好人民滿意的教育[1]。

一、中學(xué)黨支部建設(shè)重要意義

如今中國(guó)共產(chǎn)黨黨員有9000多萬(wàn)人，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能發(fā)展成為世界第一大政黨，取得革命、建設(shè)和改革開(kāi)放接連不斷的勝利，能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)人民從“站起來(lái)”“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的巨大轉(zhuǎn)變和飛躍，與堅(jiān)持不懈致力于提高黨的組織力息息相關(guān)。黨的一切能量和活力都來(lái)自組織，而組織也能夠增加黨的力量。黨支部作為黨組織的組成部分，其組織力的提升，能夠有效擴(kuò)大黨組織活動(dòng)影響的范圍。現(xiàn)在，我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)努力奮斗。目標(biāo)越高，擔(dān)子越重，就越需要將力量凝聚在一起，就越需要提高基層黨支部組織力[2]。學(xué)?；鶎狱h支部作為黨在學(xué)校基層的肌體細(xì)胞，不僅要將提高黨支部組織力放在學(xué)校黨支部建設(shè)的第一位，還要時(shí)刻把握教育培養(yǎng)新時(shí)代的建設(shè)者和接班人的政治方向。學(xué)校教師，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的信仰者、踐行者、傳播者。

黨的十九大報(bào)告提出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。”提高學(xué)?；鶎狱h支部組織力是實(shí)現(xiàn)中學(xué)新時(shí)代奮斗目標(biāo)的基層組織保障。從學(xué)校黨支部自身建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，提升基層黨支部的組織力主要看是否符合國(guó)家發(fā)展、國(guó)際局勢(shì)、社會(huì)變革的主要方向，是否符合教育全方位的發(fā)展需求，是否能夠掌握人才培養(yǎng)機(jī)制改革的趨勢(shì)，是否符合新時(shí)代、科技化學(xué)校管理和辦學(xué)的實(shí)際形勢(shì)。百年夢(mèng)想、社會(huì)穩(wěn)定、培養(yǎng)人才，都要求我們要腳踏實(shí)地地提高基層黨支部的組織力，從而將黨的宗旨變成人民群眾的主動(dòng)行為，最大程度凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量，努力推進(jìn)黨和國(guó)家的偉大事業(yè)。因此，提升學(xué)?；鶎狱h支部組織力在提升黨組織活力，擴(kuò)大黨的執(zhí)政影響力，培養(yǎng)具有堅(jiān)定理想信念的接班人等方面有著重要的意義[3]。

二、中學(xué)黨支部在“五化”建設(shè)中呈現(xiàn)出的不足

（一）支部規(guī)范化設(shè)立方面存有不足。

盡管當(dāng)前學(xué)校黨支部對(duì)于“五化”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了相應(yīng)的調(diào)整，學(xué)校各一線黨支部設(shè)立比較科學(xué)，同時(shí)也提升了班子成員配備的恰當(dāng)性，支部也可以按照規(guī)定進(jìn)行換屆；然而在支部規(guī)范化設(shè)立方面依舊存有部分不足。具體體現(xiàn)在黨支部構(gòu)建相對(duì)較弱、教師支部書(shū)記雙帶頭人培育不夠系統(tǒng)、一線黨務(wù)工作者工作水平待于提高等方面。

（二）工作機(jī)制構(gòu)建方面存有一些不足。

盡管許多學(xué)校黨委都基于現(xiàn)實(shí)狀況對(duì)黨組織建設(shè)工作機(jī)制實(shí)施了變革，學(xué)校各種黨組織建設(shè)活動(dòng)也可以順暢進(jìn)行，然而黨組織建設(shè)的各種工作機(jī)制未落到實(shí)處，一線黨組織機(jī)制構(gòu)建還不健全。

（三）陣地建設(shè)存在問(wèn)題

當(dāng)前，許多學(xué)校黨支部都設(shè)立了黨員活動(dòng)室，教師黨支部活動(dòng)可以順暢進(jìn)行。然而依然存在教工黨支部數(shù)量多、活動(dòng)室匱乏的問(wèn)題。學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)宣傳欄構(gòu)建還不健全，要推廣的內(nèi)容無(wú)法第一時(shí)間更換，黨組織建設(shè)氣氛有待增強(qiáng)。

（四）組織生活不健全

當(dāng)前，學(xué)校各一線黨支部組織生活大多均可以順利開(kāi)展，“三會(huì)一課”活動(dòng)也可以落到實(shí)處，生活會(huì)、主題黨日等多種類型的活動(dòng)也可以順利進(jìn)行，然而部分組織活動(dòng)依舊需要健全細(xì)節(jié)，組織生活開(kāi)展效果有待提升。

（五）管理服務(wù)水平待提高

在發(fā)展新黨員方面，學(xué)校依舊存有部分不足，比如各組織關(guān)系的處置、黨員費(fèi)用的收取運(yùn)用、黨員發(fā)展品質(zhì)等層面的工作盡管開(kāi)展得比較到位，但是管理服務(wù)水平存在不足，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)健全，提高管理能力，從而實(shí)現(xiàn)管理效果的提升。

三、實(shí)現(xiàn)中學(xué)黨支部“五化”建設(shè)的發(fā)展舉措

（一）支部設(shè)立規(guī)范化舉措

要達(dá)成支部設(shè)立規(guī)范化發(fā)展目標(biāo)，學(xué)校一定要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用水平，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)所有黨支部資料的及時(shí)錄入和更新，確保黨組織線上活動(dòng)的順利進(jìn)行，達(dá)成不同支部間的高效交流，便于所有黨員參加實(shí)踐活動(dòng)。此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)增大對(duì)骨干教師的培育力度，提高教師黨支部的凝聚力，不斷增大黨員培訓(xùn)力度，持續(xù)健全培訓(xùn)內(nèi)容與機(jī)制，改進(jìn)培訓(xùn)體系，采用實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)有效融合的方法對(duì)黨員按照類別進(jìn)行培訓(xùn)，依托新媒體等達(dá)成有關(guān)培訓(xùn)信息的快速傳播。學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展好黨員激勵(lì)工作，促使教師支部書(shū)記工作能力的提升，使之起到領(lǐng)導(dǎo)作用。在黨員培訓(xùn)活動(dòng)中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將黨員分成相應(yīng)的類別后進(jìn)行培訓(xùn)，有的放矢地開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。如果是教師黨支部成員，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)工作能力提升、黨務(wù)解決水平提高當(dāng)作培訓(xùn)重心，有效深化其思想認(rèn)識(shí)，提高其組織支部活動(dòng)的實(shí)踐水平。

（二）工作制度機(jī)制化構(gòu)建舉措

學(xué)校應(yīng)當(dāng)立足于現(xiàn)實(shí)狀況，將各種黨建規(guī)章制度進(jìn)行歸納、梳理，將其編為小冊(cè)子，構(gòu)成一線黨組織制度機(jī)制，而且應(yīng)聯(lián)系現(xiàn)實(shí)狀況，改進(jìn)與優(yōu)化有關(guān)內(nèi)容。例如，可將現(xiàn)有制度作為依托構(gòu)建一線黨組織書(shū)記雙向表述雙向評(píng)估機(jī)制。學(xué)校在制度構(gòu)建過(guò)程中，一方面要將當(dāng)前實(shí)施的各種黨建機(jī)制作為基礎(chǔ)，另一方面要聯(lián)系本身的現(xiàn)實(shí)狀況，健全有關(guān)內(nèi)容，確保黨組織建設(shè)工作機(jī)制和現(xiàn)實(shí)情況的一致性。此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的策略，確保各種機(jī)制落到實(shí)處。

（三）陣地發(fā)展規(guī)范化舉措

學(xué)校應(yīng)當(dāng)不斷加大黨的陣地構(gòu)建力度，可采用設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄的方式，第一時(shí)間公布有關(guān)信息，且設(shè)立黨建建議箱，收集黨建有關(guān)建議。要確保學(xué)校黨組織建設(shè)活動(dòng)的透明，注重采納科學(xué)建議提升黨組織建設(shè)成效。此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)抓好調(diào)查研究工作，深入掌握黨員活動(dòng)室的開(kāi)展?fàn)顩r，掌握一線黨組織黨務(wù)宣傳欄設(shè)立狀況，確保基層黨組織發(fā)展的規(guī)范化。學(xué)校還應(yīng)當(dāng)配備健全的黨員活動(dòng)室，可適當(dāng)增加黨員活動(dòng)室數(shù)量，依托黨員活動(dòng)室開(kāi)展多種類型的活動(dòng)。

（四）組織生活正?；e措

學(xué)校應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)黨支部管控。應(yīng)每季度核查每個(gè)一線黨組織“三會(huì)一課”的開(kāi)展情況，建立科學(xué)的考評(píng)體系，評(píng)估“三會(huì)一課”活動(dòng)開(kāi)展成效。學(xué)校應(yīng)統(tǒng)一印制《黨支部工作手冊(cè)》《“三會(huì)一課”記錄本》等活動(dòng)冊(cè)子，對(duì)支部日常工作進(jìn)行規(guī)范，不斷提升支部日常工作的工作質(zhì)量。此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加大黨建特色品牌創(chuàng)建力度，各一線黨支部應(yīng)當(dāng)基于現(xiàn)實(shí)狀況，打造支部個(gè)性化品牌，確保黨組織建設(shè)規(guī)范化發(fā)展。學(xué)校應(yīng)當(dāng)抓好黨組織建設(shè)的規(guī)劃工作，提前確定黨建工作具體實(shí)行方案，對(duì)一線黨組織黨建特色品牌打造工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)優(yōu)勢(shì)，歸納問(wèn)題，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)向前發(fā)展[4]。

（五）管理服務(wù)精細(xì)化建議

首先，學(xué)校要能夠做好黨員管理系統(tǒng)權(quán)限下放工作。學(xué)校要能夠借助于新媒體等手段，給各黨支部設(shè)置新媒體子賬號(hào)，并組織專職人員負(fù)責(zé)管理新媒體子賬號(hào)，及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并設(shè)置完善的黨員組織關(guān)系出入臺(tái)賬，做到黨員管理的精細(xì)化。

其次，學(xué)校要積極引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，廣大的教職工黨員要在日常工作中能夠認(rèn)真工作，做工作中的楷模，要能夠樹(shù)立黨員的光輝形象。學(xué)校要引導(dǎo)黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

四、促進(jìn)中學(xué)黨支部“五化”建設(shè)有效措施

規(guī)范化開(kāi)展中學(xué)教師黨支部建設(shè)是創(chuàng)新中學(xué)基層黨建工作的一項(xiàng)重要舉措，必須注重落實(shí)，才能取得成效。中學(xué)黨委和各支部黨組織要共同重視、精心組織、強(qiáng)化督導(dǎo)，真正形成合力、形成常態(tài)。

（一）突出政治功能，加強(qiáng)學(xué)?；鶎狱h支部的政治引導(dǎo)力

學(xué)?；鶎狱h支部應(yīng)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的政治路線，嚴(yán)格遵守全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求；要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，要用最全最新的黨的理論知識(shí)武裝自己的頭腦，引導(dǎo)支部黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”；把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為支部黨建首要任務(wù)，把防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)作為支部重要工作之一，嚴(yán)抓師生思想政治工作，嚴(yán)格把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，提升學(xué)?；鶎狱h支部組織力，確保學(xué)校政治安全和意識(shí)形態(tài)安全。黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)系著學(xué)校未來(lái)辦學(xué)、育人的政治方向，只有找到正確政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能發(fā)揮基層黨支部的政治效能，確立黨支部的政治功能主體地位。

（二）完善組織體系，提升學(xué)?；鶎狱h支部的組織凝聚力

首先，嚴(yán)格做好黨員的教育管理工作。支部班子是基層黨支部的“主心骨”，學(xué)校要對(duì)其抓好經(jīng)常性教育培訓(xùn)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。支部班子要經(jīng)常開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、黨支部書(shū)記和支部委員等。首先，要嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員流程。搭建組織骨干隊(duì)伍培養(yǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升隊(duì)伍政治工作能力，培養(yǎng)一支熟悉黨建業(yè)務(wù)，引領(lǐng)和帶動(dòng)黨員教育管理的骨干隊(duì)伍。其次，構(gòu)建務(wù)實(shí)的黨建模式[5]。將基層黨建工作與部門(mén)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，針對(duì)部門(mén)工作方向和重點(diǎn)內(nèi)容，有針對(duì)性地開(kāi)展黨建工作，如教學(xué)單位要圍繞人才培養(yǎng)方面開(kāi)展黨建工作，機(jī)關(guān)職能部門(mén)要圍繞服務(wù)職能抓好特色黨建。要從學(xué)校的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)等方面發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。最后，要加強(qiáng)基層黨支部的服務(wù)職能建設(shè)。搭建服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)體系，堅(jiān)持黨的群眾路線，以服務(wù)學(xué)生、教師為主，廣泛聽(tīng)取師生的意見(jiàn)和建議，解決他們的實(shí)際困難和問(wèn)題，不斷提升學(xué)?；鶎狱h支部的組織凝聚力。

（三）加強(qiáng)黨建制度體系建設(shè)，提升學(xué)?；鶎狱h支部的組織決策力

學(xué)?；鶎狱h支部黨建工作開(kāi)展的效率以及取得的成效，取決于黨支部全體成員的全力合作。自黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，將制度建設(shè)定為黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)之一，建立健全黨建制度體系，保障基層黨支部的組織決策力和發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，在黨建工作職責(zé)范圍內(nèi)，支部黨員明確分工，通力合作，整合有效資源，形成合力，確保學(xué)?；鶎狱h支部開(kāi)展黨員活動(dòng)都在黨建制度體系的引領(lǐng)下完成，不斷提高學(xué)校基層黨支部的組織決策力。

（四）構(gòu)建好支部黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)學(xué)?；鶎狱h支部的組織發(fā)展力

優(yōu)化學(xué)?；鶎狱h支部組織設(shè)置，凡是3名以上黨員的基層部門(mén)均要設(shè)立黨支部。支部書(shū)記是基層黨組織的領(lǐng)頭羊，在選人用人方面要重點(diǎn)考察政治工作能力和業(yè)務(wù)能力，發(fā)揮其帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。學(xué)校基層黨支部應(yīng)抓好經(jīng)常性教育培訓(xùn)，保障服務(wù)與需求要同時(shí)進(jìn)行。加強(qiáng)支部作風(fēng)建設(shè)，理論學(xué)習(xí)教育要與學(xué)校立德樹(shù)人這一根本任務(wù)相結(jié)合，與學(xué)校事業(yè)發(fā)展相匹配，注重學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。要密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常性開(kāi)展談心談話活動(dòng)，聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)和建議。構(gòu)建好支部黨員隊(duì)伍，優(yōu)化支部結(jié)構(gòu)設(shè)置，增強(qiáng)學(xué)校基層黨支部的組織發(fā)展力[6]。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，中學(xué)黨委必須提升中學(xué)教師的思想政治素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立崇高的理想信念。在實(shí)踐中，促進(jìn)基層黨建和專業(yè)建設(shè)以及人才培養(yǎng)齊頭并進(jìn)，形成合力。學(xué)校黨支部沿著黨的路線，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展壯大。推動(dòng)中學(xué)黨支部“五化”建設(shè)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)和責(zé)任監(jiān)督相協(xié)調(diào)，促進(jìn)中學(xué)黨支部的可持續(xù)發(fā)展。

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