關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展；生態(tài)文明建設(shè)；意義；現(xiàn)狀；思考

1 綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的意義

綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方式，涉及人類社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)選擇和人類社會(huì)永續(xù)發(fā)展的必要條件，也是當(dāng)前調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。生態(tài)文明建設(shè)作為中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容，是兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的符合生態(tài)系統(tǒng)，不僅可同時(shí)滿足人們的生態(tài)需求、物質(zhì)需求和精神需求，還可同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)將可持續(xù)發(fā)展提升到了綠色發(fā)展到高度，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措和必然選擇，也是破解資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化難題的唯一途徑，關(guān)乎民族未來(lái)和人民福祉。其思想淵源包括馬克思的生態(tài)文明觀（生態(tài)社會(huì)觀、生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀）和我國(guó)傳統(tǒng)的生態(tài)文明智慧（如天人合一、道法自然、順天量地等）。

2 綠色發(fā)展理念下生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問(wèn)題

一是生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷強(qiáng)化節(jié)能減排工作，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，且成效顯著，生態(tài)環(huán)境環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升并逐漸向好，水土流失和土地荒漠化的趨勢(shì)逐漸被遏制，森林和林草地面積逐年擴(kuò)大。生態(tài)文明建設(shè)雖然取得了豐富的理論成果，部分省市（浙江、海南、福建等）也涌現(xiàn)了一些成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，但我國(guó)地域遼闊、生態(tài)環(huán)境復(fù)雜多樣，不同地域的鄉(xiāng)俗民風(fēng)及經(jīng)濟(jì)狀況都不盡相同，浙江、海南、福建等地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并不適合于全國(guó)各地，大部分地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)雖然目標(biāo)明確，但大都處于探索階段，可供大范圍參考借鑒的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足。二是群眾的參與度不高。部分群眾受教育程度不高，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)知存在偏差，錯(cuò)誤的認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)是國(guó)家和政府部門(mén)的事情，參與意識(shí)不強(qiáng)。三是生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)管體系不全。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需對(duì)其進(jìn)行全方位、多層次的監(jiān)督管理，但當(dāng)前缺乏完善的監(jiān)督管理制度，監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法人員緊缺、技術(shù)力量薄弱，且相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠，制約了生態(tài)文明建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。

3 綠色發(fā)展理念下的生態(tài)文明建設(shè)要點(diǎn)

3.1 樹(shù)立并踐行綠色發(fā)展理念

新時(shí)期，要以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，同時(shí)生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)必須基于“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，因此，必須牢固樹(shù)立并積極踐行綠色發(fā)展理念。通過(guò)加大環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)力度、優(yōu)化教育培訓(xùn)方式、豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，使民眾深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展理念的內(nèi)涵及重要性，自覺(jué)樹(shù)立節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，形成全民參與的生態(tài)文明建設(shè)良好氛圍。

3.2 構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)法律保障體系

法律保障體系不僅是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障，還是提升生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量、鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果的關(guān)鍵所在。首先，要建立健全地方性法律法規(guī)及政策，出臺(tái)或完善有關(guān)污染防治及懲處的法律條文，引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)健康、高質(zhì)量發(fā)展。其次，要加大生態(tài)文明建設(shè)執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，從源頭上減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞及污染，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)有所沖突時(shí)，毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)人與自然地和諧共生。

3.3 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)要求形成生產(chǎn)生活方式與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展格局，確保耕地面積不縮小、耕地質(zhì)量有所提升、地下水資源開(kāi)采不超標(biāo)、農(nóng)藥化肥施用量不增加、農(nóng)業(yè)廢棄物實(shí)現(xiàn)資源化利用，其目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色供給能力。首先，要嚴(yán)格控制并減少農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用資料的使用量。農(nóng)用資料的不合理使用，如偏施化肥、過(guò)量使用農(nóng)藥、廢舊農(nóng)膜回收利用率低等，不僅造成了自然資源、勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)投入的浪費(fèi)，還對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重污染和破壞（如污染了土壤、水資源和大氣，降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量等）。因此，要降低農(nóng)用資料的使用量、提高使用效率，從而降低生產(chǎn)成本、維護(hù)生態(tài)環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，要注重農(nóng)家有機(jī)肥的使用、推廣應(yīng)用新型控釋肥料、廣泛應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)、通過(guò)生物防治技術(shù)和物理措施防治病蟲(chóng)害、研發(fā)推廣對(duì)自然環(huán)境友好的綠色農(nóng)藥、發(fā)展高產(chǎn)作物和立體種養(yǎng)殖，推廣耐旱作物和高效節(jié)水灌溉技術(shù)、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)建建設(shè)等。其次，要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，盡可能的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)資源的多次、多種方式及高效利用。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的肥料化利用。將人及畜禽的糞尿、農(nóng)作物秸稈等通過(guò)堆肥或厭氧發(fā)酵加工成有機(jī)肥料，在提高土壤肥力水平的同時(shí)降低生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的能源化利用。在厭氧環(huán)境下將人畜糞便及農(nóng)作物秸稈經(jīng)微生物分解轉(zhuǎn)換成沼氣、沼液和沼渣，或者進(jìn)行生物質(zhì)能發(fā)電，在增加能源供給、減輕環(huán)境污染的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的飼料化利用。如農(nóng)作物秸稈經(jīng)氨化、青貯處理后，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、適口性好、牲畜的消化吸收率高；畜禽糞便除去其中所含雜志后，加入菌種和基礎(chǔ)飼料，經(jīng)厭氧固氮發(fā)酵形成的有機(jī)物可直接用作飼料。再次，落實(shí)耕地輪作休耕制度，在保護(hù)土地資源的基礎(chǔ)上緩解農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過(guò)藏糧于地、藏糧于技保障糧食供給。

4 結(jié)束語(yǔ)

生態(tài)文明是自然和諧與社會(huì)和諧的有機(jī)統(tǒng)一，生態(tài)文明建設(shè)是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的大事，其關(guān)鍵是人與自然和諧共生，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益?zhèn)€社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。在新時(shí)期的綠色發(fā)展理念下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以消耗資源和污染環(huán)境為代價(jià)，而是要走“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展之路。

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作者簡(jiǎn)介：秦麗雯（1980-），女，講師，甘肅省委黨校研究生。主要從事統(tǒng)戰(zhàn)、黨建等工作。