外部環(huán)境和過(guò)去40多年相比發(fā)生了很大的變化?？傮w上看，過(guò)去40多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)是在和平協(xié)調(diào)的環(huán)境下發(fā)展的。我們不希望外部出現(xiàn)巨大的摩擦，因?yàn)槌杀咎?、風(fēng)險(xiǎn)太高。不過(guò)，走到今天，我們發(fā)現(xiàn)外部環(huán)境的確發(fā)生了微妙的變化。

從資產(chǎn)層面上看，反全球化的浪潮非常嚴(yán)重。過(guò)去很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，全球的主流聲音都是全球化?；诋a(chǎn)業(yè)分工的全球交換，使各方獲得了比較利益。全靠自然經(jīng)濟(jì)是很難實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長(zhǎng)的，分工之后才更有效率，才可以進(jìn)行交易，財(cái)富自然就增長(zhǎng)了。這是全球化的基本原則，各國(guó)根據(jù)各自的自然稟賦及創(chuàng)新能力，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中可以找到自己的位置。

當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有些國(guó)家的技術(shù)水平不斷提高，開(kāi)始從產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端移動(dòng)。中國(guó)就是一個(gè)典型的例子，最開(kāi)始處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端，通過(guò)40多年的改革開(kāi)放，人們的創(chuàng)造力、智慧得到了極大的釋放，開(kāi)始向產(chǎn)業(yè)鏈上端移動(dòng)。

從40多年來(lái)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以看得很清楚，改革開(kāi)放之初，中國(guó)出口的產(chǎn)品基本上以原材料為主。再看今天，在中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)當(dāng)中，電子類(lèi)、科技類(lèi)的產(chǎn)品所占的比重已經(jīng)超過(guò)一半。在全球產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)中，中國(guó)是表現(xiàn)最突出的國(guó)家之一，不斷往產(chǎn)業(yè)鏈中高端移動(dòng)，另一個(gè)表現(xiàn)可圈可點(diǎn)的國(guó)家是韓國(guó)。

這是一個(gè)重大的變化?，F(xiàn)在不少國(guó)家可能感覺(jué)到了這一變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，它們覺(jué)得自己的利益受到了某種約束、某種審判，想關(guān)起門(mén)來(lái)反全球化。

的確，中國(guó)也是全球化的受益者。2001年12月加入世界貿(mào)易組織（WTO）之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系全面融入國(guó)際體系，中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。通過(guò)各種數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，2001年12月是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

且不說(shuō)國(guó)際貿(mào)易突然迅速增長(zhǎng)，2001年之前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度是比較低的，大概不超過(guò)30%。加入WTO之后的第六年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度達(dá)到了66%。也就是說(shuō)，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）當(dāng)中有66%來(lái)自于國(guó)際貿(mào)易。2008年出現(xiàn)金融危機(jī)之后，我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)這么大的經(jīng)濟(jì)體完全依靠外部需求是有巨大風(fēng)險(xiǎn)的。當(dāng)外部不確定性增大時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)處在風(fēng)險(xiǎn)之中。

中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，不是新加坡也不是韓國(guó)，這兩個(gè)國(guó)家可以完全對(duì)外依存，但中國(guó)不行。中國(guó)擁有超過(guò)14億人口的大市場(chǎng)，要想辦法讓內(nèi)部需求成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。從2008年開(kāi)始，中國(guó)加大了基礎(chǔ)設(shè)施投資，讓老百姓的收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，投資和需求成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)者。這樣一來(lái)，經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”就形成了。

1978年，中國(guó)約有10億人口，城鄉(xiāng)居民所有儲(chǔ)蓄存款約211億元人民幣，外匯儲(chǔ)備約1.4億美元，這些就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所擁有的金融資源?？窟@么一點(diǎn)金融資源怎么發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)？基于此，我們找到了一條開(kāi)放的道路，依靠外部資本和外部市場(chǎng)來(lái)發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)思路是完全正確的。到今天，中國(guó)外匯儲(chǔ)備已經(jīng)超過(guò)3.2萬(wàn)億美元，居民存款在90萬(wàn)億元人民幣以上。

這些都是改革和開(kāi)放帶來(lái)的，首先是改革，其次是開(kāi)放，這兩條線相輔相成。開(kāi)放也是改革，而且是最大的改革。中國(guó)在改革開(kāi)放中獲得了好處，很多人沒(méi)有想到今天的中國(guó)會(huì)變得如此繁榮、如此強(qiáng)大，短時(shí)間內(nèi)就成了中等收入國(guó)家，解決了溫飽問(wèn)題。

現(xiàn)在外部環(huán)境發(fā)生了變化，新冠肺炎疫情讓很多國(guó)家想建設(shè)完整的工業(yè)體系和供應(yīng)鏈體系，都怕被別人“卡脖子”。

這次新冠肺炎疫情也讓中國(guó)深刻地意識(shí)到“卡脖子”給我們帶來(lái)的重大威脅。比如芯片，它是現(xiàn)代信息社會(huì)的心臟，如果你卡在了這里，就可能回到落后的社會(huì)。因?yàn)樾酒粌H僅存在于手機(jī)里，還涉及我們生活的各個(gè)領(lǐng)域。如果汽車(chē)沒(méi)有芯片，就會(huì)非常傳統(tǒng)落后，無(wú)法做到智能化。在高科技領(lǐng)域，中國(guó)確實(shí)被“卡脖子”了，所以反全球化的趨勢(shì)是比較嚴(yán)重的。

中國(guó)體會(huì)到了“卡脖子”，其他一些國(guó)家也體會(huì)到了，但是它們對(duì)“卡脖子”的感知不是有意識(shí)的。比如說(shuō)口罩，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，有些國(guó)家短期內(nèi)的確沒(méi)有生產(chǎn)能力。放在以前，基于全球化，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易就可以完成口罩的貿(mào)易，這些國(guó)家也沒(méi)有必要去生產(chǎn)口罩，而疫情的種種因素把這一過(guò)程打亂了。中國(guó)在口罩出口方面并沒(méi)有要卡誰(shuí)的脖子，而是盡己所能對(duì)外供應(yīng)。

單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義盛行已經(jīng)嚴(yán)重威脅到全球市場(chǎng)。民粹主義不可能讓一個(gè)國(guó)家發(fā)達(dá)起來(lái)，它只會(huì)讓一個(gè)國(guó)家仇外，失去合作精神和理性精神，最后走向閉關(guān)鎖國(guó)。不要把民粹主義和民族自信連在一起，這兩者有本質(zhì)的區(qū)別。民族自信是相信這個(gè)民族有未來(lái)、有創(chuàng)造力，同時(shí)不否認(rèn)別人的好，而民粹主義是排他的。

我提倡進(jìn)行國(guó)際化合作。中國(guó)之所以能富起來(lái)，就是因?yàn)樽吡藝?guó)際化的道路，融入了國(guó)際社會(huì)，關(guān)起門(mén)來(lái)是沒(méi)有今天所取得的成績(jī)的。國(guó)際社會(huì)給了我們一個(gè)標(biāo)桿和前進(jìn)的方向，讓我們知道什么是好的、什么是壞的。在國(guó)際市場(chǎng)上，絕大多數(shù)領(lǐng)域都有標(biāo)準(zhǔn)，那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是前行的方向。關(guān)起門(mén)來(lái)、夜郎自大要不得。

民粹主義帶來(lái)了單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，導(dǎo)致中美貿(mào)易關(guān)系惡化。中美兩國(guó)誰(shuí)也不要指望對(duì)方衰落，兩國(guó)繁榮發(fā)展、展開(kāi)合作，可以為世界帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系，對(duì)全球整體發(fā)展具有指向性。美國(guó)要告別特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期先貿(mào)易摩擦、后科技堵截、再人文交流脫鉤的老路，對(duì)抗對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有好處。