顧伯沖
在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?!睌[脫貧困,是縱跨人類(lèi)歷史長(zhǎng)河的共同愿景。今天,我們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)造了這一彪炳史冊(cè)的人間奇跡。
千百年來(lái),中國(guó)人民一直在和貧困做斗爭(zhēng),爭(zhēng)取過(guò)上好日子。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起,就肩負(fù)起了爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的“兩大歷史任務(wù)”,并且薪火相傳,賡續(xù)奮進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的富民思想不僅有著深厚的理論、歷史和實(shí)踐之根,而且隨著時(shí)代的發(fā)展,呈現(xiàn)了繼承與超越的態(tài)勢(shì)?;赝麃?lái)路,成績(jī)舉世矚目,意義特別深遠(yuǎn),今天我們不僅需要從理論與實(shí)踐兩個(gè)維度再現(xiàn)歷史縱橫,而且對(duì)其重要的理論和實(shí)踐價(jià)值有必要進(jìn)行探討與發(fā)掘。
100年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨在波瀾壯闊的富民思想理論探索和實(shí)踐追求過(guò)程中,堅(jiān)持從黨情和國(guó)情實(shí)際出發(fā),因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,總體上經(jīng)歷了從理論構(gòu)想到政策實(shí)施、由“擺脫貧困”到“全面建成小康社會(huì)”的由點(diǎn)到面、由此及彼的過(guò)程。
第一階段:1921年至1927年。這是黨的幼年時(shí)期,黨的力量還十分弱小、處境還十分困難,富民思想很大程度上只能體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)主張、理論著作和媒體宣傳上。黨的一大通過(guò)的中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)指出:“由勞動(dòng)階級(jí)重建國(guó)家,直至消滅階級(jí)差別……廢除資本私有制,沒(méi)收一切生產(chǎn)資料,如機(jī)器、土地、廠(chǎng)房、半成品等,歸社會(huì)所有?!碑?dāng)時(shí),共產(chǎn)黨人創(chuàng)辦的《新青年》《熱血日?qǐng)?bào)》《共產(chǎn)黨》《勞動(dòng)界》等報(bào)刊,從不同的角度、直接或間接地提出,在半殖民地半封建社會(huì)的條件下,物質(zhì)資料生產(chǎn)極度匱乏、生產(chǎn)方式極度落后、生產(chǎn)力極不發(fā)達(dá),實(shí)現(xiàn)富民理想的實(shí)踐不可或缺的政治前提,就是摧毀舊制度、舊社會(huì),建立人民當(dāng)家作主的新制度、新社會(huì)。1925年12月1日,毛澤東在國(guó)民革命軍第二軍司令部編印出版的《革命》半月刊第4期,發(fā)表了著名的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文,運(yùn)用馬克思主義的階級(jí)分析方法,將中國(guó)社會(huì)各階級(jí)分為五大部分,并提出:“建立各革命階級(jí)的聯(lián)合統(tǒng)治,反對(duì)在中國(guó)建立民族資產(chǎn)階級(jí)的一階級(jí)統(tǒng)治的國(guó)家,爭(zhēng)取非資本主義的前途?!?/p>
第二階段:1927年至1949年。這是我們黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)的時(shí)期,也是逐步走向成熟的時(shí)期,富民思想不僅在理論探索上有很大的突破,而且在許多根據(jù)地、解放區(qū)付諸實(shí)施,部分人民群眾的生活水平有了不同程度的提高。針對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)80%的人口是農(nóng)民的實(shí)際,我們黨對(duì)農(nóng)村土地政策進(jìn)行了初步探索,開(kāi)展了“打土豪,分田地”的革命斗爭(zhēng),明確提出“深入割據(jù)地區(qū)的土地革命”。在此基礎(chǔ)上,從制定17條“分田臨時(shí)綱領(lǐng)”,形成《中國(guó)共產(chǎn)黨土地問(wèn)題黨綱草案》,到頒布《井岡山土地法》和《興國(guó)土地法》,將“實(shí)現(xiàn)耕者有其田”的主張貫徹始終??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨在西北和華北農(nóng)村敵后抗日根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了減租減息、開(kāi)荒移民、推廣植棉、發(fā)放農(nóng)貸、興修水利,著力改善人民群眾的生活。1945年,僅陜甘寧邊區(qū)耕地面積由1941年的1213.2169萬(wàn)畝增加到了1425.6144萬(wàn)畝,比1938年更是擴(kuò)大了7成;全邊區(qū)糧食產(chǎn)量逐年上升,1941年為45.586萬(wàn)石,1943年達(dá)181.2215萬(wàn)石,基本實(shí)現(xiàn)了毛澤東提出的“必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利”。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東明確提出:軍隊(duì)向前進(jìn),生產(chǎn)長(zhǎng)一寸。各解放區(qū)實(shí)行土地改革,按1947年《中國(guó)土地法大綱》,沒(méi)收地主土地,廢除封建剝削,實(shí)行耕者有其田,農(nóng)村人口平分,使1億多無(wú)地和少地的農(nóng)民分到了土地。當(dāng)年下半年,解放區(qū)2/3的地方基本解決了土地問(wèn)題。
第三階段:1949年至1978年。這是我們黨取得全國(guó)政權(quán)后領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)期,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,人民群眾的生活水平得到了相應(yīng)的提高,但也遭受?chē)?yán)重挫折。新中國(guó)成立初期,國(guó)家頒布了《土地改革法》,明確農(nóng)民擁有土地。到1953年,全國(guó)約有3億無(wú)土地少土地的農(nóng)民獲得了7億畝土地。同時(shí),黨在富民問(wèn)題上進(jìn)行了兩個(gè)方面的探索與實(shí)踐:一是走工業(yè)化的道路。把是否保障人民生活的需要,是否有利于實(shí)現(xiàn)廣大人民的共同富裕作為中國(guó)工業(yè)化的出發(fā)點(diǎn)。二是進(jìn)行“三大改造”,采取措施發(fā)展生產(chǎn)力,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),盡快使國(guó)家和人民富強(qiáng)起來(lái),讓老百姓過(guò)上好日子。到1957年底,第一個(gè)五年計(jì)劃超額完成,全國(guó)職工的年平均工資達(dá)到637 元,比1952 年增長(zhǎng)42.8%,農(nóng)民的收入比1952 年增加近30%。人民平均消費(fèi)水平,1957 年達(dá)到102 元,比1952 年的76 元提高 34.2%。文教、衛(wèi)生、科學(xué)、藝術(shù)事業(yè)也有很大發(fā)展。遺憾的是,從 1958 年后,由于“左”的思想束縛,富民思想的貫徹遇到了一些問(wèn)題,主要是要求過(guò)急、目標(biāo)過(guò)高,脫離了中國(guó)的實(shí)際,加之受自然災(zāi)害的影響,結(jié)果使經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢下來(lái)了,人民群眾的生活水平與訴求目標(biāo)存在不少差距??傮w上看,這一時(shí)期以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)解放和發(fā)展生產(chǎn)力,以及提高人民生活水平進(jìn)行了可貴的探索,有成功,也有失誤,但成績(jī)是主要的。
第四階段:1978年至2012年。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民改革開(kāi)放的新時(shí)期,黨的富民思想的突出標(biāo)志,就是系統(tǒng)闡述了“三步走”戰(zhàn)略步驟,從脫貧致富,解決溫飽問(wèn)題到基本實(shí)現(xiàn)小康,再到全面建設(shè)小康社會(huì)。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,首先打破了過(guò)去平均主義和吃“大鍋飯”的分配格局,推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,并于1982年出臺(tái)了歷史上首個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的中央一號(hào)文件;同年,黨首次在文件中提出,“應(yīng)集中力量解決十幾個(gè)連片貧困地區(qū)的問(wèn)題”;1980年試辦深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū),1984年決定開(kāi)放從大連、北海等14個(gè)沿海港口城市,繼而相繼開(kāi)放了長(zhǎng)江三角洲、珠江三角和閩南三角區(qū)、山東半島和遼東半島。從1984年10月開(kāi)始以城市為重點(diǎn)進(jìn)行全面改革,把單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì),把高度集中的管理體制改為間接管理為主、實(shí)行宏觀調(diào)控的管理體制,不斷把經(jīng)濟(jì)這個(gè)“蛋糕”做大。其間,中央相繼頒布和實(shí)施了《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001—2010)》《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》,在富民實(shí)踐中推行了一系列諸如取消農(nóng)業(yè)稅、免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、建立和完善覆蓋城市與農(nóng)村的社會(huì)保障制度等有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的政策,織牢織密民生“保障網(wǎng)”。1979至2012年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.8%,由1978年的3645億元迅速躍升至2012年的518942億元。人均國(guó)民總收入由1978年的190美元上升至2012年的5680美元,我國(guó)由低收入國(guó)家躍升至上中等收入國(guó)家。
第五階段:2012年至今。黨的十八大以來(lái),我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),立足治國(guó)理政全局,以強(qiáng)烈的歷史使命意識(shí)和問(wèn)題意識(shí)謀劃富民大計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的新期待、新訴求。這一期間,黨中央組織實(shí)施“分兩步走”戰(zhàn)略,并且在領(lǐng)導(dǎo)制定的“十三五”“十四五”規(guī)劃中,更加注重保障和改善民生,不斷實(shí)現(xiàn)全體人民幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等目標(biāo),不斷提高公共服務(wù)供給能力和共享水平,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益;全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,并著力與扶志、扶智有機(jī)結(jié)合起來(lái),先后出臺(tái)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于做好新一輪中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的通知》等一系列文件。經(jīng)過(guò)8年持續(xù)努力,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,各地按照黨中央戰(zhàn)略部署及時(shí)將“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,開(kāi)啟了不斷提升民生福祉水平的新征程。
任何社會(huì)活動(dòng)的發(fā)生與發(fā)展,都有特定的社會(huì)歷史條件。正如鄧小平同志指出的那樣:“研究和解決任何問(wèn)題都離不開(kāi)一定的歷史條件?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨對(duì)富民思想的探索與實(shí)踐,不是一種偶然現(xiàn)象,是在特定歷史環(huán)境中,堅(jiān)持馬克思主義,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的探索結(jié)果,也是黨的群眾路線(xiàn)理論引領(lǐng)民生建設(shè)的偉大實(shí)踐。
(一)理論原點(diǎn):馬克思主義的人民觀。馬克思主義認(rèn)為,人民群眾是歷史和社會(huì)的主體。馬克思主義最關(guān)注的是人的生活,最關(guān)切的是人的利益,最關(guān)懷的是人的發(fā)展,由此決定了保障和改善民生是我們黨取得政權(quán)和鞏固政權(quán)的根源。中國(guó)共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就堅(jiān)持馬克思主義的人民主體觀、人民動(dòng)力觀、人民利益觀,把馬克思主義人民觀作為自己的根本立場(chǎng)和價(jià)值依歸,體現(xiàn)在黨的理論建設(shè)和實(shí)踐行動(dòng)中。我們黨始終強(qiáng)調(diào)黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,所付出的一切努力、進(jìn)行的一切斗爭(zhēng)、作出的一切犧牲,都是關(guān)注“如何使全體勞動(dòng)者過(guò)最美好、最幸福的生活”。黨對(duì)富民思想的探索與實(shí)踐有一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,人民是一個(gè)具有明確階級(jí)性的政治概念,富民思想的理論與實(shí)踐取向,很大程度上體現(xiàn)在首先推翻剝削階級(jí)的壓迫統(tǒng)治,改變落后的生產(chǎn)關(guān)系。黨取得執(zhí)政地位后,人民的概念具有社會(huì)性和廣泛性。黨把解放與發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削與消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,作為社會(huì)主義的本質(zhì),其中“消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!笔巧鐣?huì)主義的根本目的。進(jìn)入新時(shí)代,我們黨把滿(mǎn)足“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”作為黨的奮斗目標(biāo),按照“全面建成小康社會(huì)”的根本任務(wù),確定發(fā)展戰(zhàn)略和布局,反映了我們黨對(duì)富民思想的不斷深化,也開(kāi)辟了增進(jìn)民生福祉的新路徑和新境界。
(二)歷史基點(diǎn):中國(guó)傳統(tǒng)的“民本”思想文化。古今中外的事實(shí)表明,安寧、富足、有尊嚴(yán)的生活是人民群眾的永恒利益與追求。中國(guó)古代的思想家們?cè)谔剿髦螄?guó)安邦之道的漫長(zhǎng)過(guò)程中逐漸形成了關(guān)于“民本”觀念的寶貴思想,提出了許多富有建設(shè)性的見(jiàn)解。諸如,“國(guó)以民為本,社稷亦為民而立”,“國(guó)以民為本,君以民為本,吏以民為本”等。 中國(guó)共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想進(jìn)行了揚(yáng)棄、改造和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化, 以全心全意為人民服務(wù)作為自己工作的出發(fā)點(diǎn),以愛(ài)民、富民為價(jià)值取向,形成了自己的人民觀。正是站在中國(guó)傳統(tǒng)的“民本”思想和馬克思主義唯物史觀兩塊基石上,我們黨從推翻剝削制度、建立人民當(dāng)家作主的新中國(guó),到建設(shè)全面小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,一直把千方百計(jì)讓人民過(guò)上好日子這個(gè)初心銘記始終,致力于解放并發(fā)展生產(chǎn)力,逐步擺脫貧窮,實(shí)現(xiàn)共同富裕。這些科學(xué)的富民思想,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)“民本”思想實(shí)現(xiàn)了歷史性超越。
(三)實(shí)踐支點(diǎn):對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)。在新民主主義革命時(shí)期,以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)富民思想的理論與實(shí)踐進(jìn)行了艱辛的探索,堅(jiān)持把“翻身得解放”“人民當(dāng)家作主”作為黨實(shí)現(xiàn)富民思想的前提,把“在經(jīng)濟(jì)上消滅封建剝削制度,尤其是消滅地主土地所有制度”作為重要途徑和基本方法,形成一套完整的關(guān)于黨的富民工作的理論和方法。新中國(guó)成立后的前30年中,中國(guó)共產(chǎn)黨用馬克思主義的觀點(diǎn)與方法,正確處理富民實(shí)踐中各種關(guān)系, 推動(dòng)新中國(guó)經(jīng)濟(jì)與民生建設(shè)的發(fā)展, 并取得了歷史性成績(jī),也為我們黨十一屆三中全會(huì)后撥亂反正,從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面上正確處理政治與經(jīng)濟(jì)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、公平與效率等基本關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人民群眾擺脫貧困、豐衣足食等理想提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)。正如1978年鄧小平所指出的:“我們現(xiàn)在的路線(xiàn)、方針、政策是在總結(jié)了成功時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)、失敗時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)和遭受挫折時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)后制定的。”100年來(lái),黨的富民思想經(jīng)歷了萌芽、雛形、發(fā)展、成熟幾個(gè)階段,既是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),也借鑒了國(guó)外經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(四)目標(biāo)落點(diǎn):人民對(duì)美好生活的向往。目標(biāo)是方向,也是動(dòng)力。從石庫(kù)門(mén)到天安門(mén),從興業(yè)路到復(fù)興路,從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái),我們黨為人民而生、因人民而興,沒(méi)有自己的私利,也沒(méi)有自己的特殊利益,就是為中國(guó)人民謀幸福。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的那樣:我們黨的百年奮斗史就是為人民謀幸福的歷史。黨的十八大以來(lái),我國(guó)從社會(huì)結(jié)構(gòu)、主要矛盾,到內(nèi)部環(huán)境、外部條件等各方面都發(fā)生了巨大變化,黨始終把不忘初心、牢記使命作為必修課、常修課,時(shí)常叩問(wèn)和守護(hù)初心,并在指導(dǎo)思想、理念思路、方針政策、體制機(jī)制等方面,進(jìn)一步聚焦到不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往上,使富民思想有了新的時(shí)代內(nèi)涵。圍繞讓人民群眾生活更富裕、精神更富有的全面小康社會(huì)的目標(biāo),我們黨將理論探索與實(shí)踐追求和時(shí)代環(huán)境緊密相扣, 既有繼承,更有創(chuàng)新和發(fā)展,使我國(guó)人民實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的向往進(jìn)入了快速提檔期。
中國(guó)共產(chǎn)黨百年富民思想的理論探索與實(shí)踐追求,蘊(yùn)含著十分豐富深刻的思想內(nèi)涵和理論啟示,豐富發(fā)展了馬克思主義理論寶庫(kù),具有極為重要的當(dāng)代價(jià)值,為我們黨進(jìn)一步完善富民思路,在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍中開(kāi)展富民實(shí)踐提供了借鑒。
一是豐富和發(fā)展了馬克思主義共同富裕思想。共同富裕,是馬克思主義理論的一個(gè)重要方面,主要強(qiáng)調(diào)全體社會(huì)成員在生產(chǎn)資料社會(huì)所有制基礎(chǔ)上通過(guò)聯(lián)合勞動(dòng)生產(chǎn)和共享社會(huì)產(chǎn)品所達(dá)到的一種平等狀態(tài),體現(xiàn)的是全體社會(huì)成員之間實(shí)現(xiàn)富裕的平等性和機(jī)會(huì)的公平性,并且有著強(qiáng)大的理論體系和科學(xué)的社會(huì)實(shí)踐作支撐。中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)不同歷史時(shí)期,以“全心全意為人民服務(wù)”為總攬,把富民思想納入了毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系之中。從早期關(guān)于“一切權(quán)力歸農(nóng)會(huì)”“一定要每日每時(shí)關(guān)心群眾利益”,到新時(shí)期黨關(guān)于“貧窮不是社會(huì)主義”“讓一部分人先富起來(lái)”;從“要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展與實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展相統(tǒng)一”“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果”,到“推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”“把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感,作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”等基本理論觀點(diǎn),都蘊(yùn)含了共同富裕的對(duì)象、條件、目標(biāo)、作用和意義,以及實(shí)現(xiàn)共同富裕的方式等科學(xué)內(nèi)涵,揭示了富民的基礎(chǔ)是大力發(fā)展生產(chǎn)力、富民的保障是公平正義、富民的動(dòng)力是實(shí)行改革開(kāi)放、富民的目標(biāo)是避免“兩極分化”,最終達(dá)到共同富裕。這些理論與實(shí)踐使馬克思主義共同富裕思想更加完善和豐滿(mǎn)。
二是鞏固了社會(huì)主義制度和共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基。保障和改善民生,讓人民群眾富裕起來(lái),是歷史和現(xiàn)實(shí)賦予無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的使命,集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),也是我們黨的政治基礎(chǔ)。我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用“共同富?!边@一通俗易懂的概念,吸引廣大農(nóng)民及其他社會(huì)階層對(duì)社會(huì)主義產(chǎn)生了樸素的認(rèn)知和向往,繼而讓他們得到了實(shí)實(shí)在在的利益,逐漸推動(dòng)他們走上了社會(huì)主義道路,鞏固了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。在新民主主義革命時(shí)期,我們黨靠“打土豪,分田地”,給勞苦大眾以利益上的獲得感,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放;在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨組織人民進(jìn)行了大規(guī)模的土地改革,制定和實(shí)施《憲法》,讓人民群眾在經(jīng)濟(jì)利益和政治利益上都有前所未有的獲得感,從而極大地激發(fā)了億萬(wàn)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的巨大熱情;改革開(kāi)放以來(lái),黨尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,沉甸甸的獲得感使人民群眾堅(jiān)定了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心。進(jìn)入新時(shí)代,隨著我們黨將富民政策深入推進(jìn)落實(shí),我國(guó)城鄉(xiāng)貧困人口大幅度減少,人民生活水平有效提高,使人民群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感,14億人民更加信心百倍地投身于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐。
三是構(gòu)建了更趨公平正義的社會(huì)利益新格局。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在邏輯與本質(zhì)要求,也是馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論在當(dāng)代中國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐。新中國(guó)成立以來(lái),無(wú)論是新社會(huì)、新時(shí)期,還是新時(shí)代,黨在這方面的一切探索與實(shí)踐,就是不斷針對(duì)不同時(shí)期我國(guó)社會(huì)利益格局的變化所帶來(lái)的新問(wèn)題新挑戰(zhàn),把握時(shí)代特點(diǎn),著重從指導(dǎo)思想、內(nèi)容形式、落實(shí)措施等方面進(jìn)行調(diào)適。比如,黨的十七大、十八大都指出,積極深化收入分配制度改革,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;堅(jiān)持將調(diào)整收入分配格局,作為構(gòu)建公平合理的收入和財(cái)富分配制度的舉措。通過(guò)這一系列的舉措,完善了按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平,優(yōu)化資源配置,從而優(yōu)化了收入分配制度、增加了城鄉(xiāng)居民收入、縮小了收入分配差距、規(guī)范了收入分配秩序。充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),逐步形成全國(guó)一盤(pán)棋,協(xié)調(diào)發(fā)展,不讓任何一個(gè)領(lǐng)域滯后,不讓任何一個(gè)人掉隊(duì),不讓任何一個(gè)區(qū)域落下,努力縮小差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕、全面小康。
四是推進(jìn)了中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程和世界減貧事業(yè)的發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨100年富民思想的理論探索與實(shí)踐追求,特別是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利,消除了絕對(duì)貧困,解決了一個(gè)世界性難題,黨領(lǐng)導(dǎo)人民在富民道路上又邁出了一大步,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),創(chuàng)造了重要條件,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的:“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)”。我國(guó)在解決絕對(duì)貧困、區(qū)域性整體貧困問(wèn)題上,提前10年實(shí)現(xiàn)了《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),為其他國(guó)家尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家提供了重要啟示和有益借鑒,深刻影響了人類(lèi)減貧事業(yè)的歷史進(jìn)程。
(本文作者 南通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)