王娜

7月14日晚間，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布訊息稱，四川銀保監(jiān)局黨委委員、副局長李國榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

公開信息顯示，李國榮在銀監(jiān)系統(tǒng)工作長達(dá)18年，他曾于2018年3月作為“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)組”負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)駐成都農(nóng)商行，此后還在借調(diào)到銀保監(jiān)會(huì)城商行部任副主任期間作為包商銀行接管組副組長。

在銀監(jiān)系統(tǒng)工作長達(dá)18年

公開信息顯示，現(xiàn)年46歲的李國榮，早年在中辦機(jī)要局工作，后于2003年8月調(diào)任原銀監(jiān)會(huì)辦公廳，至今已在銀監(jiān)系統(tǒng)工作長達(dá)18年。

2016年4月，李國榮從原銀監(jiān)會(huì)辦公室（黨委辦公室）電子政務(wù)處處長的位置上調(diào)任原四川銀監(jiān)局副局長。那一年，他年僅40歲，是當(dāng)時(shí)銀監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)較為少見的“75后”少壯派干部。

公開信息顯示，擔(dān)任原四川銀監(jiān)局副局長期間，他主要分管外資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管處、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管一處（農(nóng)村金融服務(wù)推進(jìn)辦公室）、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管二處、信息科技監(jiān)管處（EAST系統(tǒng)應(yīng)用辦公室）。

地方銀保監(jiān)局2018年12月統(tǒng)一掛牌后，李國榮出任四川銀保監(jiān)局黨委委員、副局長，隨后又借調(diào)到銀保監(jiān)會(huì)城商行部任副主任。

目前，四川銀保監(jiān)局“局領(lǐng)導(dǎo)”一欄內(nèi)容已經(jīng)完全清空。根據(jù)通報(bào)，關(guān)于其問題的通報(bào)方包括內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，通常來說，如果當(dāng)事人涉及當(dāng)?shù)匕讣话銜?huì)由當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委參與對(duì)其調(diào)查審查。

參與安邦包商銀行風(fēng)險(xiǎn)處置

值得一提的是，李國榮曾參與了兩大風(fēng)險(xiǎn)事件的處置，分別是安邦集團(tuán)和包商銀行。

2018年2月23日，原中國保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布公告，決定對(duì)安邦集團(tuán)實(shí)施接管。接管期限自2018年2月23日起至2019年2月22日止。根據(jù)公告，當(dāng)時(shí)李國榮并非接管組工作人員。

彼時(shí)，李國榮已經(jīng)就任原銀監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局副局長。據(jù)財(cái)新此前報(bào)道，2018年3月左右，安邦工作接管組組長何肖鋒與四川銀監(jiān)局副局長李國榮等，借調(diào)了平安銀行的幾位專業(yè)人士，帶隊(duì)抵達(dá)成都農(nóng)商行，宣布成立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)組，對(duì)成都農(nóng)商行入場調(diào)查，并維持經(jīng)營穩(wěn)定，要求各個(gè)部門全力配合。

成都農(nóng)商行曾是安邦集團(tuán)金融板塊旗下的銀行，2011年該行增資擴(kuò)股引入安邦集團(tuán)，安邦系持有該行35%的股份，為該行的第一大股東。

包商銀行則于2019年5月24日被人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)依法接管。包商銀行的大股東是明天集團(tuán)，合計(jì)持有包商銀行89%的股權(quán)，由于包商銀行的大量資金被大股東違法違規(guī)占用，形成逾期，長期難以歸還，包商銀行出現(xiàn)嚴(yán)重的信用危機(jī)，觸發(fā)了接管條件。

根據(jù)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)當(dāng)時(shí)發(fā)布的公告，接管組由中國人民銀行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)同有關(guān)方面組建，接管組副組長即為李國榮。

堅(jiān)決清除金融監(jiān)管內(nèi)鬼

記者注意到，近年來，已有多名銀保監(jiān)會(huì)廳局級(jí)（含副廳局級(jí)）監(jiān)管干部“落馬”。

其中，2019年5月，時(shí)任廣西銀保監(jiān)局黨委副書記趙汝林因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，成為地方銀保監(jiān)局統(tǒng)一掛牌后首個(gè)“落馬”的監(jiān)管干部。

此后庭審現(xiàn)場，公訴機(jī)關(guān)指控，2012年至2019年，趙汝林利用其擔(dān)任廣西銀保監(jiān)局副局長職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，與另一被告人共同收受或單獨(dú)收受相關(guān)單位、個(gè)人給予的財(cái)物，共計(jì)現(xiàn)金人民幣2122萬元、7500美元、5000歐元、價(jià)值人民幣760萬元?jiǎng)e墅一套。

趙汝林之后，2019年7月，福建銀保監(jiān)局原黨委書記、局長亓新政被查；

2019年11月，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局原黨委委員劉金明被查；

2019年12月，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局原黨委委員賈奇珍被查；

2020年6月，原內(nèi)蒙古銀監(jiān)局局長薛紀(jì)寧被查；

2020年7月，原山西銀監(jiān)局局長張安順被查；

2020年9月，上海銀保監(jiān)局原副局長周文杰被查；

2020年12月，遼寧銀保監(jiān)局原二級(jí)巡視員劉文義涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

值得注意的是，劉金明、賈奇珍、薛紀(jì)寧都曾在內(nèi)蒙古銀監(jiān)系統(tǒng)工作，而在對(duì)包商銀行案件的調(diào)查中，原內(nèi)蒙古銀監(jiān)局班子近乎“一鍋端”，除前述3人外，還包括：原內(nèi)蒙古銀監(jiān)局副局長宋建基、副局長陳志濤，原包頭銀監(jiān)分局局長于嵐、副局長柴寶玉。

到今年1月，山西銀保監(jiān)局原二級(jí)巡視員楊慶和“落馬”，拉開了2021年以來金融監(jiān)管系統(tǒng)反腐風(fēng)暴的首篇；此后，3月底，銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任郭鴻涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，成為銀保監(jiān)會(huì)成立以來首個(gè)“落馬”的部門一把手。

而就在郭鴻“落馬”當(dāng)天，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布消息稱：2020年全系統(tǒng)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題58件，紀(jì)律處分53人、組織處理39人。

銀保監(jiān)會(huì)對(duì)外表態(tài)，將堅(jiān)決懲治重大金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和地區(qū)，持續(xù)深入查處重大風(fēng)險(xiǎn)事件、金融案件背后的利益輸送、監(jiān)管失守問題，特別是破壞監(jiān)管秩序、市場秩序，造成國有金融資產(chǎn)重大損失甚至誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的，一律嚴(yán)懲不貸。