王其猛 杜永善
摘要:本文以新疆喀納斯景區(qū)為例,研究探索鄉(xiāng)村旅游過程中政府、旅游企業(yè)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民及旅游者這四個(gè)利益相關(guān)者關(guān)于生態(tài)保護(hù)的博弈關(guān)系,提出以政府為主導(dǎo)、旅游企業(yè)開發(fā)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民參與、旅游者保護(hù)的模式開展喀納斯生態(tài)環(huán)境保護(hù),并分別從四方利益相關(guān)者的角度對應(yīng)提出喀納斯生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對策建議。
關(guān)鍵詞:新疆喀納斯景區(qū);鄉(xiāng)村旅游;生態(tài)保護(hù);博弈分析
中圖分類號:F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.09.009
旅游業(yè)是高度依賴旅游環(huán)境的產(chǎn)業(yè),良好的生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)得以健康發(fā)展的前提。在鄉(xiāng)村振興的大背景下,以鄉(xiāng)村特色文化為核心的鄉(xiāng)村旅游取得了飛速發(fā)展,同時(shí),鄉(xiāng)村旅游也是新疆維吾爾自治區(qū)助力鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)之一?;诼糜萎a(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng),鄉(xiāng)村旅游對旅游地農(nóng)牧民產(chǎn)生的積極社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng)日益明顯,然而隨著近年來旅游接待量的持續(xù)增長,加上不合理的開發(fā)利用,一些地區(qū)出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)牧民生活資料和生態(tài)福祉損失等現(xiàn)象,如何平衡鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)保護(hù)日漸引起人們的重視。本文以旅游利益相關(guān)者為基礎(chǔ),借助博弈模型,探討鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中生態(tài)保護(hù)的行為模式。
1新疆喀納斯景區(qū)旅游資源現(xiàn)狀
喀納斯(蒙古語“神秘而美麗的地方”)旅游區(qū)坐落于新疆阿勒泰地區(qū)的布爾津縣和哈巴河縣區(qū)域內(nèi),區(qū)內(nèi)自然景觀各異,包括草原、河流、湖泊、冰川、高山及森林等,共有大小景點(diǎn)60余處。以喀納斯湖為中心,周圍遍布各種珍稀植物,喀納斯景區(qū)在自然地貌、生物基因、生態(tài)環(huán)境等方面具有非常高的研究價(jià)值。特殊的區(qū)位條件,造就了喀納斯景區(qū)神秘秀麗的自然環(huán)境,一位聯(lián)合國官員曾說過“喀納斯是地球上最后一塊未被開發(fā)的地方,它的存在,證明人類過去有著美好的棲身地”。
喀納斯景區(qū)不僅擁有優(yōu)美的自然環(huán)境,人文景觀也是琳瑯稱奇??{斯景區(qū)是我國蒙古族“圖瓦人”的聚居地,圖瓦人在喀納斯創(chuàng)造了敖包節(jié)、點(diǎn)燈節(jié)等獨(dú)具特色的民族文化和民俗風(fēng)情,圖瓦村落與景區(qū)內(nèi)的草原湖泊和諧共生,是當(dāng)?shù)貏e具一格的特色風(fēng)景線,也是喀納斯特色鮮明的文化遺產(chǎn)。
喀納斯景區(qū)主要包括七大自然景觀區(qū)(喀納斯國家地質(zhì)公園、喀納斯國家級自然保護(hù)區(qū)、甲登峪國家森林公園、禾木河谷、禾木草原、白哈巴國家森林公園及布爾津河谷)和三大人文景觀區(qū)(喀納斯村,禾木村,白哈巴村),喀納斯景區(qū)于2007年3月通過國家5A級旅游景區(qū)驗(yàn)收。近年來,喀納斯景區(qū)發(fā)展迅速,極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,2019年景區(qū)接待人數(shù)達(dá)677.9萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入41億元。
2生態(tài)保護(hù)利益相關(guān)者合作的博弈分析
2.1生態(tài)保護(hù)利益相關(guān)者分析
文章依據(jù)國內(nèi)外學(xué)者就旅游利益相關(guān)者的界定理論,借鑒已有景區(qū)的界定和分類方法,并結(jié)合項(xiàng)目研究實(shí)際,將景區(qū)利益相關(guān)者界定為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民、旅游企業(yè)、政府部門和旅游者這四類。這四種利益相關(guān)者的地位是對等的。在這一界定和分類中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民通過參與景區(qū)旅游發(fā)展獲得自身利益訴求;旅游企業(yè)開發(fā)建設(shè)景區(qū),不可避免的要對生態(tài)環(huán)境及當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的生活產(chǎn)生影響;政府部門擁有景區(qū)公共資源整合協(xié)調(diào)的政治權(quán)利;旅游者作為景區(qū)產(chǎn)品消費(fèi)者,不可避免的會對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成影響。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民。景區(qū)旅游產(chǎn)品的開發(fā),毫無疑問要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民產(chǎn)生最直接的聯(lián)系??{斯景區(qū)的農(nóng)牧民,他們的生活方式、傳統(tǒng)文化、宗教信仰等風(fēng)俗習(xí)慣是喀納斯鄉(xiāng)村旅游的重要組成因素,同時(shí),他們也是景區(qū)旅游開發(fā)的直接參與受益者。他們的訴求主要體現(xiàn)在以下方面:一是經(jīng)濟(jì)利益訴求,他們希望通過參與旅游景區(qū)的開發(fā),可以獲得經(jīng)濟(jì)利益,提高可支配收入;二是傳統(tǒng)文化訴求,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民希望在景區(qū)開發(fā)的過程中,可以有效地保護(hù)當(dāng)?shù)貍鞒邢聛淼臍v史文化。因此,協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民與其他利益主體間的關(guān)系顯得尤為重要。
旅游企業(yè)。主要是指與喀納斯景區(qū)旅游相關(guān)的旅游業(yè)開發(fā)商、經(jīng)營商、管理商等機(jī)構(gòu),具體可包括旅行社、旅游公司、景區(qū)承包商、交通公司等,旅游企業(yè)開發(fā)建設(shè)景區(qū),不可避免的要對生態(tài)環(huán)境及當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的生活產(chǎn)生影響。景區(qū)的寶貴資源具有不可再生性,景區(qū)產(chǎn)品的開發(fā)要以資源保護(hù)作為第一考量因素。因此,旅游企業(yè)應(yīng)把景區(qū)定位為生態(tài)旅游,在保護(hù)生態(tài)資源的前提下,以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),做好適度與合理的開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的雙贏局面。
政府部門。市場是進(jìn)行資源配置的有效工具,但僅僅通過市場會造成公共資源的市場失靈,因此需要政府對公共旅游資源進(jìn)行干預(yù)調(diào)控,才能使旅游經(jīng)濟(jì)活動更有效率。因此,作為喀納斯景區(qū)利益相關(guān)者之一的政府部門,在旅游發(fā)展中擔(dān)任多種重要的角色,既是公共旅游資源的整合者和調(diào)配者,也是旅游行業(yè)的立法者,更是公眾利益的維護(hù)者。政府部門的利益訴求主要可以歸結(jié)為以下方面:一是通過大力發(fā)展旅游提高當(dāng)?shù)鼐用窨芍涫杖?,從而增加地方?cái)政收入、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是要求在景區(qū)的開發(fā)過程中,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)匹配,從而實(shí)現(xiàn)喀納斯旅游的可持續(xù)發(fā)展。
旅游者。旅游者作為旅游產(chǎn)品的直接消費(fèi)者,不可避免的要對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成影響。旅游者所追求的是在旅游過程中,通過深度體驗(yàn),可以獲得知識、放松心情,因此,旅游者的利益訴求主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)利益訴求,即旅游產(chǎn)品價(jià)格的高低;二是豐富多彩的自然資源環(huán)境;三是具有內(nèi)涵的當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化;四是便利的交通及設(shè)施等。
2.2博弈論及策略行為
博弈論是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要工具,它主要用來研究某一事件相關(guān)主體發(fā)生直接相互作用時(shí)的決策均衡,主要是研究如何使各決策主體達(dá)到一種平衡狀態(tài)。博弈具有以下幾個(gè)要素組成,博弈中的參與主體、信息,博弈策略及最終的博弈結(jié)果。參與主體是指在生態(tài)保護(hù)中各個(gè)保護(hù)或者破壞生態(tài)環(huán)境的客體;信息是指各參與主體知曉保護(hù)或者破壞生態(tài)環(huán)境帶來的后果,并在此后果上進(jìn)行接下來的行為選擇;博弈策略是指各參與主體選擇保護(hù)或者不保護(hù)生態(tài)環(huán)境的策略;博弈結(jié)果是指各參與主體最終做出了那種選擇。在一個(gè)博弈中,所有的參與主體在自己所得信息的基礎(chǔ)上,做出最佳的博弈策略,那么,所有這些人的策略組合到一起,就組成了博弈中的博弈均衡。