摘 要:隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)入成熟階段,意味著困擾我國(guó)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題邁入新維度。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,研究鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,既有助于加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得成效,又有助于農(nóng)戶獲得大量收益,并能順應(yīng)新時(shí)代中國(guó)發(fā)展需求?;诖?,文章通過(guò)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)程中存在諸多問(wèn)題,故提出從搭建多元協(xié)同發(fā)展模式、構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、培育新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)三個(gè)方面助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與成長(zhǎng),加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;特色產(chǎn)業(yè);鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);探索
本文索引:孫行.<變量 2>[J].中國(guó)商論,2021(13):-179.
中圖分類(lèi)號(hào):F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2021)07(a)--03
1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 多業(yè)態(tài)并存
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)展與深入,各級(jí)政府通過(guò)政策制度不斷探索鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。在探索過(guò)程中,逐漸形成圍繞“農(nóng)業(yè)、旅游、文化”三方面展開(kāi)的多經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的發(fā)展態(tài)勢(shì)[1]。這些初步形成的新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)教育、鄉(xiāng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè),并在國(guó)家與當(dāng)?shù)卣闹С窒聦?shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。截至2018年,全國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)已形成一大批特色鮮明且多樣化的本土經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),累計(jì)創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的品牌特色10萬(wàn)余個(gè),示范村鎮(zhèn)約2400個(gè)。
1.2 休閑與旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與城市化進(jìn)程加快,居民消費(fèi)水平提升的同時(shí),人們開(kāi)始更加重視生活品質(zhì)的提升。加之城市鋼筋混凝土構(gòu)造的房屋給居民精神帶來(lái)巨大的壓力,導(dǎo)致諸多居民開(kāi)始熱衷于鄉(xiāng)村地區(qū)的綠色生活[2]。因此,鄉(xiāng)村逐漸成為城市居民休閑、旅居的最佳目的地,也促使鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)逐漸向多元文化傳承、農(nóng)業(yè)科普、涵養(yǎng)生態(tài)等各個(gè)方面拓展。受此影響,鄉(xiāng)村地區(qū)愈發(fā)重視當(dāng)?shù)亍熬G水青山”生態(tài)資源的開(kāi)發(fā),不斷挖掘鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資源的潛在價(jià)值,導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)逐漸形成振興鄉(xiāng)村的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。而且,通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的科普教育功能,讓大眾可以更加近距離地接觸鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,熟悉鄉(xiāng)村獨(dú)特的民風(fēng)民俗。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2018年底,全國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共接待游客30億人次,營(yíng)收超過(guò)8000億元。
2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的必要性
2.1 實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必然要求
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,國(guó)家通過(guò)相關(guān)政策制度加快農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而為農(nóng)民增收致富提供重要支撐,以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。其中,全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而振興鄉(xiāng)村與加快貧困地區(qū)脫貧致富是實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)的關(guān)鍵所在?;卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,大力發(fā)展傳統(tǒng)村落的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),以為貧困鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要經(jīng)濟(jì)支撐與發(fā)展動(dòng)力。借此通過(guò)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,切實(shí)提高鄉(xiāng)村群眾的生活質(zhì)量,以真正貫徹落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。這也是現(xiàn)階段中國(guó)取得脫貧攻堅(jiān)任務(wù)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要途徑。雖然我國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村在地域上有著非常廣泛的分布范圍,但受限于各地地形條件、生態(tài)環(huán)境與人文因素等不同條件,在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上也有諸多不同?;诖耍骷?jí)政府在落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中,一定要因人、因地制宜不斷探索出符合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路,以助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
2.2 實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成的需要
黨的十九大報(bào)告指出,各級(jí)政府要堅(jiān)定不動(dòng)搖的以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為核心理念,從而堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,以真正實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村居民進(jìn)入小康社會(huì)。要想打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,不是簡(jiǎn)單的將脫貧與增收相加,也并非短時(shí)間內(nèi)保證鄉(xiāng)村人民生活問(wèn)題得以解決,而是要讓鄉(xiāng)村人口能夠在長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿的問(wèn)題。換言之,各級(jí)政府在開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)任務(wù)時(shí),既要認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也要保證貧困鄉(xiāng)村群眾具有可持續(xù)、可復(fù)制的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,以此保證自身能力的發(fā)展與提高。例如,通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)村居民獲取可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入與擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境。這就需要當(dāng)?shù)卣蛉?、因地制宜大力發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與特色產(chǎn)業(yè),如農(nóng)村旅游業(yè)、民宿酒店等獨(dú)具當(dāng)?shù)仫L(fēng)格的優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。故此,為加快鄉(xiāng)村振興與完成脫貧攻堅(jiān),各級(jí)政府要積極探索當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),通過(guò)政策制度不斷刺激鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
3 目前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題
3.1 多元主體缺乏協(xié)同
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,各地加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)需要多元主體聯(lián)合參與,需要利用這些主體的服務(wù)定位與職責(zé),以不斷完善特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)模式與基層組織建設(shè)。但在具體實(shí)踐過(guò)程中,各地普遍存在政府支持不足、龍頭企業(yè)數(shù)量少、農(nóng)戶參與不足等問(wèn)題。(1)政府層面。政府作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施與政策制定的主體,在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著重要的指導(dǎo)作用。簡(jiǎn)言之,政府掌握著當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局信息與權(quán)力,是推動(dòng)政策出臺(tái)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要角色。然而,雖然部分政府對(duì)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)諸多政策制度,但政策支持的可持續(xù)動(dòng)力不足,一定程度上阻滯鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。而且,由于部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作周期長(zhǎng),現(xiàn)有配套基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,無(wú)形中再次增加了鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的難度。(2)龍頭企業(yè)層面。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施與推進(jìn),離不開(kāi)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,從而加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。作為行業(yè)中的領(lǐng)頭羊,龍頭企業(yè)具有雄厚的資本力量,在市場(chǎng)上的活躍度非常高,是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。然而,現(xiàn)在部分鄉(xiāng)村存在龍頭企業(yè)數(shù)量不足的現(xiàn)象,且多數(shù)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,生產(chǎn)規(guī)模偏小,難以為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供應(yīng)有的支持。加之各產(chǎn)業(yè)間因?qū)嵙^弱,在發(fā)展過(guò)程中爭(zhēng)奪鄉(xiāng)村市場(chǎng)資源,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村時(shí)常遇到缺少秩序的問(wèn)題。(3)農(nóng)戶參與度層面。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體重點(diǎn)以農(nóng)戶為主,受益者也是農(nóng)戶本身。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)農(nóng)戶的積極參與??梢栽谡咧贫鹊闹С窒?,讓農(nóng)戶積極與相關(guān)企業(yè)展開(kāi)合作,實(shí)現(xiàn)助推經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。然而,在具體實(shí)踐過(guò)程中,由于農(nóng)戶自覺(jué)性差,在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中參與度低,難以有效激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力,從而阻礙鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。值得注意的是,這些問(wèn)題不僅阻滯鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得成效,還增加鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展難度。
3.2 聯(lián)結(jié)機(jī)制松散
通常情況下,聯(lián)結(jié)機(jī)制多涉及農(nóng)戶與企業(yè)之間的利益聯(lián)結(jié),在實(shí)現(xiàn)資源與利益共享的同時(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。現(xiàn)階段,較多的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的主體主要包括企業(yè)、合作社、農(nóng)戶、村集體組織。由于組合模式的不同,面臨的問(wèn)題也不同。一是企業(yè)與合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。這種利益聯(lián)結(jié)方式出現(xiàn)時(shí)間較早,雖然能夠讓農(nóng)戶短時(shí)間內(nèi)獲取利益,但兩者間的利益聯(lián)系較為松散,例如,其聯(lián)系僅涉及簡(jiǎn)單的勞動(dòng)關(guān)系。二是合作社與農(nóng)戶形成的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。這種聯(lián)結(jié)關(guān)系雖較前者簡(jiǎn)潔,但仍然存在連接關(guān)系松散的問(wèn)題,主動(dòng)權(quán)重點(diǎn)掌握在優(yōu)勢(shì)一方,農(nóng)戶則表現(xiàn)得較為被動(dòng)。三是政府、農(nóng)戶與合作社三者合作形成的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在實(shí)踐過(guò)程中,由于農(nóng)戶與合作社規(guī)模較小,在與政府的合作過(guò)程中通常會(huì)出現(xiàn)聯(lián)結(jié)不緊密的現(xiàn)象,導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)時(shí)缺乏相應(yīng)的支撐。四是農(nóng)戶、合作社與村集體組織。這種模式僅限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱的鄉(xiāng)村地區(qū)。這種背景下,鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)缺乏有效的資金環(huán)境與技術(shù)環(huán)境,限制當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展成效。
3.3 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)人才
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施與發(fā)展離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人才的幫助與扶持,且鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣需要專(zhuān)業(yè)化人才提供技術(shù)、知識(shí)等方面的支撐。換言之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,人才振興是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。尤其是在鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中,不僅需要對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化人才,也需要懂技術(shù)、有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)的綜合型人才奮斗在振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的一線。然而,由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)少、經(jīng)濟(jì)收益低,導(dǎo)致多數(shù)青年人才涌向東部沿海發(fā)達(dá)城市,造成地方人才缺乏的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)走低。例如,以臨湘市為例,2018年,臨湘青年人才的數(shù)量不足2萬(wàn)人,僅占全市人口的4%。雖然臨湘每年大中專(zhuān)畢業(yè)生超過(guò)2000人,但回到臨湘本地的青年人才年均不到百人。這種現(xiàn)象導(dǎo)致臨湘青年人才總量嚴(yán)重不足,可投入到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的專(zhuān)業(yè)化人才更是少之又少,嚴(yán)重阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展。此外,由于青年人才的外出,不僅導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤课菘罩寐试黾?,還使本地鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)難以出現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體。
4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑
4.1 搭建多元協(xié)同發(fā)展模式
協(xié)同發(fā)展理念是指各方主體就某一產(chǎn)業(yè)展開(kāi)的共同治理行為,從而加快推進(jìn)鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,各級(jí)政府不僅要緊扣習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)扶貧思想觀念,還要積極強(qiáng)化多元主體協(xié)同發(fā)展理念,以此為鄉(xiāng)村發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供重要理論支撐。首先,引導(dǎo)多元主體參與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府要積極引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變小農(nóng)思想,讓農(nóng)戶更多地參與到發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的行列當(dāng)中,加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得成效。針對(duì)部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),政府同樣要指引其樹(shù)立共建共享的發(fā)展理念,積極與農(nóng)戶展開(kāi)合作,逐漸轉(zhuǎn)變以自我為中心的功利思想。政府自身要做好善治工作,積極引導(dǎo)多元主體參與到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與建設(shè)當(dāng)中,以構(gòu)建生產(chǎn)、生活協(xié)同發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快取得成效。其次,培養(yǎng)新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主體。(1)各級(jí)政府要重視龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的作用,提升整體鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)效益。(2)發(fā)揮好農(nóng)戶在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)作用,鼓勵(lì)農(nóng)戶參與到土地承包權(quán)經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)當(dāng)中,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。(3)創(chuàng)新新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的主體。具體而言,政府要聯(lián)合龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、科教機(jī)構(gòu)等主體,加快新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的引入與培育,并通過(guò)整合各種因素資源,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4.2 構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,各地區(qū)要發(fā)展新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)間的融合、不同主體的參與,如何將各方資源融合形成發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的合力,關(guān)鍵是要使產(chǎn)業(yè)、主體形成合力并構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。因此,在構(gòu)建多元主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制時(shí),政府要著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶與不同主體間的合作關(guān)系,避免出現(xiàn)農(nóng)戶邊緣化問(wèn)題。一方面,要重點(diǎn)突出利益聯(lián)結(jié)機(jī)制中農(nóng)戶的主體地位,提高農(nóng)戶主動(dòng)性。政府與相關(guān)龍頭企業(yè)要積極引導(dǎo)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)建設(shè),并培養(yǎng)農(nóng)戶在智能技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等層面的應(yīng)用能力,以不斷發(fā)揮農(nóng)戶在新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的作用。另一方面,要根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建合理有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制?,F(xiàn)存我國(guó)農(nóng)戶與鄉(xiāng)村核心企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)模式共有五種,分別為買(mǎi)斷、股份、合同、企業(yè)、合作。但要注意的是,各級(jí)政府在引導(dǎo)鄉(xiāng)村與核心經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行利益聯(lián)結(jié)時(shí),要因地因人制宜,并結(jié)合各主體特征構(gòu)建合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,避免一味追求利益最大化。且若將經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差較大的主體結(jié)合在一起時(shí),易導(dǎo)致形成的關(guān)系出現(xiàn)不穩(wěn)定情況,出現(xiàn)更大的風(fēng)險(xiǎn)。此外,政府應(yīng)鼓勵(lì)各主體構(gòu)建長(zhǎng)效聯(lián)結(jié)機(jī)制,保證目標(biāo)具有長(zhǎng)期性與一致性。在此環(huán)境下,企業(yè)要積極主動(dòng)與相關(guān)農(nóng)戶主體達(dá)成利益聯(lián)結(jié)合作模式,助推新型積極產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與成長(zhǎng),加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實(shí)效。
4.3 培育新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)
首先,以新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為中心建設(shè)田園綜合體。現(xiàn)階段諸多農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)開(kāi)展新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),以助推現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合,加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)步伐。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下建設(shè)田園綜合體,就是要將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、人居環(huán)境等有機(jī)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)收益高、可持續(xù)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。其次,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。鄉(xiāng)村要延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條,就要通過(guò)補(bǔ)鏈、連鏈等方式拉伸新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,并以鏈條上的核心企業(yè)作為重點(diǎn)力量,助推鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與發(fā)展。但在具體實(shí)踐過(guò)程中,鄉(xiāng)村也要注意對(duì)鏈條上各環(huán)節(jié)的修補(bǔ)。例如在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,各級(jí)政府要對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)提供政策、資金方面的扶持,助推此類(lèi)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)處于產(chǎn)業(yè)鏈上。在優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),主要做好鏈前鏈后的產(chǎn)業(yè)延伸,壯大該產(chǎn)業(yè)在鏈條上的規(guī)模與價(jià)值。在打通鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)三鏈上,政府要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)品牌特色,不斷打造高質(zhì)量產(chǎn)品與發(fā)展優(yōu)質(zhì)新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),從而突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的整體特色,提升當(dāng)?shù)氐赜騼r(jià)值。最后,加強(qiáng)技術(shù)的應(yīng)用。一方面,鄉(xiāng)村要積極引入現(xiàn)代化科技體系,加快打造信息化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),以此構(gòu)建現(xiàn)代化新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。另一方面,創(chuàng)新鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)與裝備?;诖?,各級(jí)政府在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí),要重點(diǎn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù)。針對(duì)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問(wèn)題,政府要積極利用現(xiàn)代化技術(shù)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在作物改良、產(chǎn)品質(zhì)量生態(tài)循環(huán)等方面存在的問(wèn)題,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,助推新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與成長(zhǎng)。
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Exploration on the Development Mode of Rural Economic Industry under the Strategy of Rural Revitalization
Hospitality Institute of Sanya? SUN Xing
Abstract: The rural revitalization strategy has entered a mature stage, which means that the problems that plague the development of my country's rural agricultural industry have entered a new dimension. The development of rural economic industry is an important measure to realize rural revitalization, industrial prosperity, and sustainable development of rural economy. In the context of the rural revitalization strategy, studying the development of the rural economy and industry will not only help accelerate the effectiveness of the rural revitalization strategy, but also help farmers to obtain a large amount of benefits, and meet the development needs of China in the new era. Based on this, this article summarizes the current situation of the development of rural economy and industry, and finds many problems in the process of rural development. Therefore, it is proposed to promote the emergence and growth of rural economic industries and accelerate the realization of rural revitalization from three aspects: building a diversified and coordinated development model, building an interest linkage mechanism, and cultivating new economic industrial formats.
Keywords: rural revitalization; featured industry; rural industry; exploration