段蔣文

健康是幸福的基礎(chǔ)，是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，是廣大人民群眾的共同追求。

健康素養(yǎng)是健康素質(zhì)的重要組成部分，指的是個(gè)人獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并運(yùn)用這些信息和服務(wù)做出正確決策，以維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。世界衛(wèi)生組織指出，提高公眾健康素養(yǎng)是公共衛(wèi)生領(lǐng)域的當(dāng)務(wù)之急，提升健康素養(yǎng)有助于減少健康不公平，降低社會(huì)成本。大量研究表明，健康素養(yǎng)和期望壽命、生命質(zhì)量高度相關(guān)。加強(qiáng)健康教育，提升健康素養(yǎng)，是提高我國居民健康素質(zhì)和健康水平的重要途徑，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。

為有效提高舟山市居民的健康素養(yǎng)水平，增強(qiáng)居民幸福感。舟山市委、市政府建立健全健康舟山建設(shè)“6+1”平臺(tái)管理模式，成立了6個(gè)專項(xiàng)組和健康綜合支撐組，實(shí)施綜合整治，全面提升健康環(huán)境；提升醫(yī)療能力，優(yōu)化健康服務(wù)；通過宣傳引導(dǎo)，普及健康生活；加大多方投入，完善健康保障；挖掘資源稟賦，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)健康舟山行動(dòng)體系化、規(guī)范化。

彰顯海島特色大力弘揚(yáng)健康文化

從前端入手，全方位干預(yù)健康影響因素是健康中國行動(dòng)的一大要點(diǎn)，舟山市把健康教育作為健康舟山行動(dòng)的切入點(diǎn)，在做好常規(guī)媒體宣傳的同時(shí)，針對(duì)舟山地處海島，人員分散的特點(diǎn)，將健康教育與海洋文化相結(jié)合，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)具有海島特色的健康文化。全市充分利用舟山海洋文化載體與品牌，以切實(shí)提升漁農(nóng)村人口的健康素養(yǎng)為主要任務(wù)，將健康教育覆蓋到邊緣小島。同時(shí)，結(jié)合“健康素養(yǎng)進(jìn)漁農(nóng)村文化禮堂”，“文化進(jìn)萬家”工程、“阿拉過節(jié)嘞！”系列文化活動(dòng)等，廣泛開展健康舟山宣傳，將健康知識(shí)、健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康服務(wù)、健康人群等工作運(yùn)用文藝作品、船拳船歌、健康教育講師團(tuán)、宣傳展板送到群眾身邊，提高群眾對(duì)“健康舟山”建設(shè)工作的知曉率、參與度。2020年，舟山市 68.9%的文化禮堂啟動(dòng)了居民健康素養(yǎng)宣傳工作。建成市級(jí)健康促進(jìn)示范場(chǎng)所277家和市級(jí)健康家庭3322戶，浙江省健康促進(jìn)學(xué)校比例為79.21%，浙江省健康促進(jìn)醫(yī)院比例為90.91%。

立足重點(diǎn)人群健康關(guān)愛深入小島

以“一老一小”為切入點(diǎn)，針對(duì)婦女嬰幼兒、中小學(xué)生、勞動(dòng)者、老年人四類重點(diǎn)人群開展專項(xiàng)行動(dòng)是健康舟山行動(dòng)的一大重點(diǎn)。2018年，舟山市在全省率先開展免費(fèi)唐氏及神經(jīng)管畸形產(chǎn)前篩查、羊水穿刺、0～3歲兒童發(fā)育篩查和自閉癥篩查，為高齡孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)孕期超聲和產(chǎn)前會(huì)診超聲診斷，上述“早診斷、早發(fā)現(xiàn)、早治療”措施不斷提高出生兒童健康水平。2020年，全市把3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入市政府民生實(shí)事項(xiàng)目，打造社會(huì)各方共同參與的托育服務(wù)機(jī)制。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)不斷提質(zhì)擴(kuò)面，2020年全市簽約服務(wù)覆蓋率40.51%、重點(diǎn)人群簽約率超過70%。在全省率先落地實(shí)施老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)提高老年群體的生活質(zhì)量。積極開展“智慧助老”行動(dòng)，根據(jù)老年人就醫(yī)習(xí)慣和需求特點(diǎn)，切實(shí)解決老年人就醫(yī)運(yùn)用智能技術(shù)困難，最大限度為老年人提供更周全、更人性化的便利服務(wù)。

依托科技力量控?zé)熛蘧瞥尚э@著

“禁煙場(chǎng)所請(qǐng)您不要吸煙?！比缃瘢腥讼朐谥凵降墓矆?chǎng)所抽支煙的話，很快就會(huì)聽到這樣的語音提醒。作為全省控?zé)熛蘧葡刃惺校責(zé)熛蘧瞥蔀榻】抵凵叫袆?dòng)的關(guān)鍵任務(wù)。一是科技為先，智慧管理。2019年6月，舟山市在全國率先啟用違禁吸煙抓拍系統(tǒng)，之后市級(jí)禁煙執(zhí)法可視化信息平臺(tái)不斷完善，目前該系統(tǒng)已升級(jí)到第三代。二是堅(jiān)持監(jiān)督與幫助并舉的人性化管理。一方面全市各控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法部門采取專項(xiàng)執(zhí)法和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)禁煙執(zhí)法監(jiān)督檢查；另一方面建立和完善戒煙服務(wù)體系，加強(qiáng)戒煙門診建設(shè)，推廣簡(jiǎn)短戒煙干預(yù)服務(wù)和煙草依賴疾病診治，為煙民提供切實(shí)幫助。三是發(fā)揮示范作用。充分發(fā)揮無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙街道、無煙校園和無煙單位建設(shè)示范帶頭作用，開展無煙環(huán)境建設(shè)；以“世界無煙日”為契機(jī)，通過懸掛橫幅、展板展出、公共場(chǎng)所視頻滾動(dòng)播放、短信提醒、戒煙義診、巡回檢查等形式加大宣傳和服務(wù)力度。

打造美麗海島環(huán)境整治不斷升級(jí)

空氣質(zhì)量是舟山的一張金名片，在健康舟山行動(dòng)中，有一項(xiàng)舟山獨(dú)有的專項(xiàng)行動(dòng)叫“美麗海島打造行動(dòng)”。這是一個(gè)涵蓋了藍(lán)天綠水、生活環(huán)境的系統(tǒng)“美麗工程”。舟山市以國家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)為契機(jī)，結(jié)合小城鎮(zhèn)環(huán)境整治專項(xiàng)工作和“潔凈鄉(xiāng)村”行動(dòng)，開展城鄉(xiāng)環(huán)境大整治，使城鄉(xiāng)環(huán)境風(fēng)貌“美麗升級(jí)”。在全市26個(gè)小城鎮(zhèn)全面啟動(dòng)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作，其中7個(gè)小城鎮(zhèn)已在去年申報(bào)年度樣板創(chuàng)建或基本達(dá)標(biāo)，并已全面完成省級(jí)考核驗(yàn)收。

狠抓疫情防控切實(shí)保障生命健康

決戰(zhàn)“健康殺手”，防控重大疾病，保障人民生命健康是健康中國行動(dòng)的核心。特別是在新冠疫情依然持續(xù)的今天，“抗疫”自然成為健康舟山行動(dòng)的關(guān)鍵詞。事實(shí)上，舟山的硬核抗疫成效卓著。

自疫情發(fā)生以來，舟山市按照“早、小、嚴(yán)、實(shí)”要求，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，打出了硬核隔離、集中救治、閉環(huán)管控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助企政策等一系列組合拳，交出了“病例數(shù)全省最少、患者清零較早、無院內(nèi)感染發(fā)生”的優(yōu)異答卷，成為全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)“疫情圖”“復(fù)工圖”雙綠色的地市。

人民健康是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。推進(jìn)健康中國建設(shè)，舟山正一步一個(gè)腳印堅(jiān)定向前。今后，舟山市將繼續(xù)以人民健康為中心，著重做好促進(jìn)健康舟山行動(dòng)計(jì)劃讓市民全員知曉，在社區(qū)全部落地，在全社會(huì)形成健康文明的生活理念和生活方式；進(jìn)一步優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，向著建設(shè)海洋健康城市建設(shè)目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。