巍山縣，2014年的春天，呈現(xiàn)著它獨特的溫暖：2月底，18個偏遠地區(qū)村社刷新了學前教育零的記錄，300多名孩子踏進了學前教育巡回支教點的課堂，盡情吮吸春天的陽光雨露；3月24日，第一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園——大倉鎮(zhèn)中心幼兒園開園，180多個孩子在家長殷殷的目光中，歡天喜地地跨進這個童話般的樂園；4月7日，青山綠樹掩映下的彝族山寨——馬鞍山鄉(xiāng)青云村到處彌漫著喜慶氣息，巍山縣第一所村級幼兒園——青云幼兒園在這里安家落戶；4月8日，牛街鄉(xiāng)的100多名孩子如愿踏進如彩虹般美麗多姿的第一所山區(qū)鄉(xiāng)公辦幼兒園——牛街鄉(xiāng)中心幼兒園；縣城擴建后的兩所公辦幼兒園，讓更多進城務工人員隨遷子女入優(yōu)質(zhì)園的夢想得以成真，其中，文華幼兒園躋身省一級一等示范幼兒園行列……

實施第一期學前教育三年行動計劃以來的一樁樁、一件件喜事，讓巍山縣人民群眾一次次地感受到學前教育快速發(fā)展撲面而來的春風。

盼望著，盼望著，春天來了

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》及國務院《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》的頒布，吹響了國家發(fā)展學前教育的號角。

巍山縣結(jié)合實際精心謀劃，多措并舉，學前教育發(fā)展力度、速度和規(guī)?？涨埃褐贫ā秾W前教育三年行動計劃》，出臺《巍山縣人民政府關于加快學前教育發(fā)展的實施辦法》等促進學前教育持續(xù)發(fā)展的制度措施；加大資金投入，大力實施學前教育建設項目工程；加大對民辦幼兒園的扶持支持力度，努力為群眾提供普惠性學前教育服務；貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導綱要》和《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》，促進幼兒園規(guī)范管理、科學保教，促進幼兒園內(nèi)涵發(fā)展……

一系列卓有成效的舉措正在不斷滿足老百姓對學前教育的新需求、新期盼。

迎接春天，我們準備好了

“大力推進學前教育是這個時代賦予我們的歷史使命。”這是在推進學前教育發(fā)展進程中，巍山縣委、縣政府主要領導多次強調(diào)的一句話。從2011年起，巍山縣委、縣政府將大力發(fā)展學前教育作為一項重要民生工程來抓，成立學前教育三年行動計劃實施工作領導小組，及時研究、協(xié)調(diào)解決學前教育事業(yè)發(fā)展中的重大問題，全社會關心、支持學前教育發(fā)展的氛圍愈來愈濃。

巍山縣教育體育局搶抓機遇，認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，完善內(nèi)部管理機構(gòu)，明確職責，扎實推進三年行動計劃的落實，學前教育呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展勢頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極行動，將學前教育工作擺上重要議事日程，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園的建設用地出資出力，同時加大宣傳力度，普及學前教育知識、提高群眾認識，為學前教育的健康發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。

腳踏實地，讓學前教育春意盎然

實施三年行動計劃期間，巍山縣圍繞云南省教育廳提出的“一縣一示范、一鄉(xiāng)一公辦、一村一幼”的發(fā)展目標，多渠道籌措學前教育發(fā)展資金，加快項目建設進度，不斷擴大公辦學前教育資源。為保證幼兒園建設項目的順利推進，縣人民政府充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國土資源和有關職能部門的協(xié)調(diào)作用，通過政府無償劃撥公產(chǎn)房、新征建設用地等辦法，為全縣公辦幼兒園提供價值3 719.8萬元的建設用地85.06畝，有效解決了制約公辦幼兒園建設的關鍵問題；2011年以來，共投入資金7 319.31萬元，新建9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和8所村級幼兒園、改擴建10所一村一幼，新建校舍27 004平方米、改擴建校舍4 908平方米，公辦幼兒園由原來的2所增加到19所，公辦學前教育資源進一步擴大；投資1 155.6萬元完成縣城2所示范幼兒園的改擴建和校園環(huán)境改造等工作，新建校舍2 946平方米，新增班級6個，有效緩解轄區(qū)內(nèi)適齡幼兒“入好園難”的問題，2所幼兒園也相繼創(chuàng)建成為省一級一等示范幼兒園。

一所所嶄新的公辦幼兒園，見證著巍山縣學前教育的穩(wěn)步發(fā)展?？吹叫陆ㄓ變簣@漂亮的園舍、先進的設施、科學的管理，聽到孩子們的歡聲笑語，巍寶山鄉(xiāng)中心幼兒園的一位家長情不自禁地說：“我們從來沒想過巍寶山腳下會有這樣的幼兒園，不僅條件好，而且老師們把孩子照顧得像自家小孩一樣。農(nóng)村的孩子跟縣城的孩子沒區(qū)別了?！?/p>

2015年，巍山縣率先在大理州內(nèi)實現(xiàn)幼兒園“一縣一示范、一鄉(xiāng)一公辦”的目標，并努力向“一村一幼”方向邁進，成為大理州學前教育的一面旗幟。

目前，在園幼兒占46.91%的民辦幼兒園是巍山縣學前教育的重要支撐。在積極發(fā)展公辦幼兒園的同時，巍山縣注重對民辦幼兒園的扶持與管理：積極鼓勵有條件的個人舉辦民辦幼兒園，擴大學前教育的覆蓋面；落實獎補政策，引導和支持民辦幼兒園不斷改善辦園條件，為當?shù)剡m齡幼兒提供普惠性服務；完善管理制度，通過日常督導、年檢、辦園水平評價、表彰獎勵等，定期對民辦幼兒園的辦園條件、組織管理、保教質(zhì)量和社會效益進行綜合檢查與評價；建立幫扶機制，實施“優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園→民辦幼兒園”的結(jié)對幫扶措施，開展城鄉(xiāng)幼兒園“手拉手”活動，定期開展公辦教師送教下鄉(xiāng)活動，促進公、民辦幼兒園協(xié)調(diào)發(fā)展。

“幼兒園辦到家門口，我們真的太高興了，謝謝你們！”巍山縣教育體育局在開展農(nóng)村社區(qū)幼兒班校舍勘察時，一位老奶奶拉著工作人員的手激動地說。占全縣面積2/3的山區(qū)鄉(xiāng)，由于人口數(shù)量少、居住分散、交通不便、縣級財政困難等原因，發(fā)展學前教育難度較大。巍山縣積極把握各種機遇，不斷擴充學前教育資源，努力彌補學前教育發(fā)展短板：2014年至2017年，以中西部農(nóng)村偏遠地區(qū)學前教育巡回支教試點項目的實施為契機，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園資源及利用農(nóng)村小學閑置校舍設置31個學前教育支教點，招募95名志愿者到各個支教點開展學前教育服務，惠及幼兒1 000余人，一定程度上解決了偏遠地區(qū)幼兒“入園難”問題。2017年底，“世界銀行貸款云南學前教育發(fā)展試驗示范項目巍山縣子項目”落地，為巍山學前教育的發(fā)展注入新的活力，在世界銀行資金、理念的支持下，新建標準化幼兒園2所，不斷增加農(nóng)村公辦學前教育資源；在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個偏遠村社設置全日制混齡幼兒班開展學前教育服務，探索農(nóng)村人口稀少地區(qū)的持續(xù)性早教模式，有效提高了學前教育的覆蓋率。目前，項目工作有序推進，受益幼兒達1 600余人，巍山縣發(fā)展學前教育的理念也在不斷更新。

一所所漂亮幼兒園拔地而起，這只是萬里長征的第一步。除此之外，必須不斷提高辦園質(zhì)量，讓孩子不但能入園，更要入好園。巍山縣以《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導綱要》和《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》的貫徹實施為切入點，積極做好引導工作，不斷規(guī)范管理，著力提升保教質(zhì)量：一抓隊伍建設，通過增加教師編制、招聘特崗教師、中小學教師轉(zhuǎn)崗、政府購買服務等方式增加幼兒教師200余人，有效緩解新建幼兒園教師數(shù)量不足的問題；以世界銀行貸款項目的實施為契機，投入資金325萬元用于幼兒園教職工全員培訓，努力提高保教人員的專業(yè)素養(yǎng)。二抓規(guī)范管理，以各種創(chuàng)建工作為契機，促進幼兒園不斷完善管理、科學發(fā)展，成功創(chuàng)建一級一等示范幼兒園2所、一級二等示范幼兒園1所、一級三等示范幼兒園3所、省級現(xiàn)代教育示范幼兒園2所、州級現(xiàn)代教育示范幼兒園2所、州級名園長工作室2個。這些幼兒園在規(guī)范管理、科學保教方面起著積極的引領示范和輻射帶動作用。三抓教研提升，確立“教研促發(fā)展”的工作思路，組織、指導幼兒園積極開展教育科研工作，不斷豐富課程內(nèi)容和教育內(nèi)涵，推進幼兒園特色發(fā)展。在扎實開展園本教研的同時，以3所省級課程游戲化實驗幼兒園為引領，積極開展課程游戲化探索實踐工作，帶動各級各類幼兒園逐步改變傳統(tǒng)教育觀念和教學方式，把游戲融入幼兒園每日的活動中，讓幼兒在玩中學、在學中玩，快樂成長。四抓示范引領，確立“一頭兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略和“三級聯(lián)動”幫扶模式，制定《巍山縣一級幼兒園骨干教師支教制度》，以兩所一級一等示范幼兒園為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園和民辦幼兒園為兩翼，通過實施“一級一等園→鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園→本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他幼兒園的‘三級聯(lián)動”對應幫扶模式，全力促進城鄉(xiāng)幼兒園共進步、公辦民辦幼兒園齊發(fā)展。

和著春天的腳步，我們一路前行

回顧巍山縣學前教育走過的十年，感受最多的是鼓舞和振奮，是滿滿的收獲：目前，全縣共有幼兒園82所（其中公辦園29所、民辦園53所），有農(nóng)村社區(qū)幼兒班25個，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占98.91%，公辦園在園幼兒占53.09%，學前三年兒童毛入園率達97.1%，比2010年提高36.95個百分點，普及程度和辦園質(zhì)量不斷提高，人民群眾獲得感不斷提升。2015年7月，巍山縣被云南省教育廳確定為“學前教育改革發(fā)展試點縣”；2016年2月，被教育部確定為“國家學前教育改革發(fā)展實驗區(qū)”；2016年6月，云南省首次學前教育發(fā)展推進工作現(xiàn)場會在巍山召開；2017年1月，分管副縣長在云南省首屆農(nóng)村學前教育持續(xù)發(fā)展國際研討會上作專題發(fā)言；2020年10月，被教育部確定為“安吉游戲推廣計劃實驗縣”。

“人生百年，立于幼學?！睂W前教育砥礪奮進的十年，作為國家級貧困縣的巍山走出了一條“窮縣也能辦富教育”的新路子。如今，隨著第四期學前教育行動計劃的啟動，巍山縣“建設布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、辦園規(guī)范、師資達標、保教質(zhì)量較高的學前教育網(wǎng)絡”的目標一定會實現(xiàn)。

在暖暖的春意里，巍山縣將和著春天的腳步，不斷探索創(chuàng)新、砥礪前行，創(chuàng)造學前教育事業(yè)更加美好的明天。

（來源：云南省教育廳網(wǎng)站）