劉永前

摘? ?要： 新時(shí)代，中國(guó)職業(yè)教育必須走出傳統(tǒng)觀念教育，以服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)為戰(zhàn)略導(dǎo)向，提出新思想、新目標(biāo)、新要求，加強(qiáng)國(guó)際合作交流，實(shí)施系統(tǒng)化、國(guó)際化職業(yè)教育。從職業(yè)教育全過(guò)程管理、健全完善職業(yè)教育教師準(zhǔn)入制及行為準(zhǔn)則、制訂統(tǒng)一的專業(yè)人才培養(yǎng)方案、校企共同辦學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展和健全職業(yè)教育健康運(yùn)行與持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制五個(gè)方面，健全完善中國(guó)職業(yè)教育體系，使中國(guó)職業(yè)教育適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞： 新時(shí)代? ?中國(guó)職業(yè)教育? ?健全體系

1.引言

目前，中國(guó)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí)，已步入新時(shí)代，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)需要、軍事需要還是國(guó)力需要，最關(guān)鍵的都是需要高精尖的職業(yè)技術(shù)人才。職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)關(guān)鍵在于教育，需要中國(guó)有強(qiáng)大的職業(yè)教育進(jìn)行保駕護(hù)航，需要職業(yè)教育在保留優(yōu)秀的主基調(diào)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。在職業(yè)教育中以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照習(xí)近平同志關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神的要求，提出新目標(biāo)、新論斷、新要求，辦好新時(shí)代職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)和施工藍(lán)圖，以新時(shí)代的思維重新理解與構(gòu)建中國(guó)職業(yè)教育，使中國(guó)職業(yè)教育適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求[1]（5-9）[2]（27-31）。

2.中國(guó)教育的概念及分類

2.1中國(guó)教育的概念

中國(guó)教育是培養(yǎng)學(xué)生具有新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想并延承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、偉大民族精神、生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)，具有與時(shí)俱進(jìn)的生存能力、學(xué)習(xí)能力及創(chuàng)新能力的過(guò)程。

2.2中國(guó)教育的分類

2.2.1中國(guó)教育。（1）基礎(chǔ)教育;（2）職業(yè)教育（將本科、研究生、博士生教育納入職業(yè)教育，不論一個(gè)人接受什么教育，都是為從事一種職業(yè)做準(zhǔn)備）。

2.2.2基礎(chǔ)教育。幼兒教育、小學(xué)教育、初中教育、高中教育。

2.2.3職業(yè)教育。包括技能型教育、技術(shù)管理型教育、專業(yè)研發(fā)型教育、繼續(xù)教育。

（1）初等職業(yè)教育（職高、技校、中專等），主要培養(yǎng)學(xué)生生存生活、生產(chǎn)能力的教育過(guò)程，即技能方面的教育過(guò)程。

（2）中等職業(yè)教育（職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)大學(xué)、大學(xué)本科等），主要培養(yǎng)學(xué)生從事一線職業(yè)崗位的技術(shù)與管理工作的教育過(guò)程，即一線技術(shù)及相應(yīng)管理的教育過(guò)程。

（3）高等職業(yè)教育（研究生、博士生等教育），主要培養(yǎng)學(xué)生在某一領(lǐng)域的專業(yè)性研發(fā)的教育過(guò)程。

（4）繼續(xù)教育，主要是服務(wù)具有專業(yè)知識(shí)提升需求的群體。

3.重新理解與構(gòu)建中國(guó)職業(yè)教育的意義

新時(shí)代，給人們一個(gè)“新”的撞擊，需要從中國(guó)實(shí)際情況及中國(guó)特色出發(fā)，改變以往的思維模式，即將初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育納入統(tǒng)一的職業(yè)教育范疇，三者處于同等社會(huì)地位、待遇，雖略有差異，只是分工不同、從事職業(yè)不同而已。改變只有上大學(xué)才能“出人頭地”的老的觀念、陳舊思維，改變中國(guó)職業(yè)教育不均衡現(xiàn)象。激發(fā)所有人接受適應(yīng)職業(yè)教育，增添職業(yè)教育活力。建設(shè)成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)，營(yíng)造“人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”[3]（45-49）。教育誕生于工業(yè)制度，最后將推動(dòng)工業(yè)的發(fā)展，提高社會(huì)生產(chǎn)效率，增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富，最終推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平同志指出：“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育。”[4]（15-25，87）國(guó)家高度重視職業(yè)教育，圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的歷史重任，通過(guò)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)，人們重新認(rèn)識(shí)職業(yè)教育、重構(gòu)職業(yè)教育，助推中國(guó)職業(yè)教育走向世界舞臺(tái)，成為世界的職業(yè)教育領(lǐng)先者，具有職業(yè)教育話語(yǔ)權(quán)，使中國(guó)在各領(lǐng)域的研發(fā)、制造、管理水平與能力處于世界前端[5][6]。

4.借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新中國(guó)職業(yè)教育

在中國(guó)歷史發(fā)展過(guò)程中，傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育模式是“拜師學(xué)藝”，尤其是著名的思想家、教育家孔子，培育了很多著名的優(yōu)秀人才，現(xiàn)今中國(guó)倡導(dǎo)職業(yè)教育試行“現(xiàn)代學(xué)徒制”模式，同德國(guó)“雙元制”教育有共性[7]（122-128）[8]（17-19）。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育之所以成功是因?yàn)橛械聡?guó)聯(lián)邦政府和全體公民對(duì)“雙元制”教育的重視，有健全的法律法規(guī)，有學(xué)校與企業(yè)的密切聯(lián)系，有目標(biāo)性、實(shí)用性的教育過(guò)程，有高素質(zhì)的復(fù)合型師資隊(duì)伍，有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，有規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚囍贫?，形成系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育體系。如今，中國(guó)步入新時(shí)代，我們?cè)谧裱殬I(yè)教育發(fā)展規(guī)律的前提下，一切從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，審時(shí)度勢(shì)，擔(dān)當(dāng)有為，大膽地進(jìn)行國(guó)際合作交流與改革創(chuàng)新，借鑒德國(guó)職業(yè)教育模式，與國(guó)際先進(jìn)的職業(yè)教育接軌，創(chuàng)造性地拓展職業(yè)教育發(fā)展理念與思路，做好職業(yè)教育與普通高等教育的相互嵌入、轉(zhuǎn)型，使高水平現(xiàn)代化職業(yè)院校成為職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在需求，以新時(shí)代的思維重新理解與構(gòu)建中國(guó)職業(yè)教育，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展并屹立于世界強(qiáng)國(guó)之林。

5.健全完善中國(guó)職業(yè)教育體系

健全完善與國(guó)際對(duì)接的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的職業(yè)教育體系是：一是加強(qiáng)思想政治教育、以立德樹(shù)人為根本，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和工匠精神;二是施行全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)教育的教師資格準(zhǔn)入制度;三是專業(yè)設(shè)置與新時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要精準(zhǔn)對(duì)接;四是國(guó)家制訂相對(duì)統(tǒng)一的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，依據(jù)職業(yè)崗位需要系統(tǒng)確定課程設(shè)置，將國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及崗位工作的操作規(guī)則作為教材，將崗位能力、職業(yè)操作納入教學(xué)過(guò)程;五是與國(guó)際對(duì)接，以國(guó)際規(guī)則為依據(jù)，制定國(guó)際化的職業(yè)教育內(nèi)容;六是校企融合，工學(xué)結(jié)合，校企共同培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)企業(yè)崗位需求的國(guó)際型職業(yè)技術(shù)技能人才。

5.1在職業(yè)教育全過(guò)程中做到“四個(gè)貫穿”

在職業(yè)教育全過(guò)程中做到四個(gè)“貫穿”，即“思想政治教育貫穿職業(yè)教育全過(guò)程、職業(yè)能力教育貫穿職業(yè)教育全過(guò)程”、文化傳承教育貫穿職業(yè)教育全過(guò)程、法治健康教育貫穿職業(yè)教育全過(guò)程，以“四個(gè)貫穿”為主線確定職業(yè)教育內(nèi)容，以立德樹(shù)人為根本，以提高公民整體素質(zhì)為目標(biāo)，為國(guó)家培養(yǎng)出合格的具有創(chuàng)新能力的職業(yè)技術(shù)人才。

5.2健全完善職業(yè)教育教師準(zhǔn)入制及行為準(zhǔn)則

打造一支教學(xué)水平高、職業(yè)技術(shù)技能強(qiáng)、具有外事能力、結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”團(tuán)隊(duì)，對(duì)于新時(shí)代中國(guó)職業(yè)教育至關(guān)重要。當(dāng)前，校企共建互聘師資成為發(fā)展的主流，更多優(yōu)秀的教師脫穎而出，為我國(guó)職業(yè)教育提供了不可或缺的寶貴財(cái)富，也為中國(guó)職業(yè)教育走向世界奠定了深厚的基礎(chǔ)。

5.2.1施行全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)教育準(zhǔn)入制度。

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出;取得學(xué)士學(xué)位及以上的畢業(yè)生至少在企業(yè)工作3年，參加高校教師教育培訓(xùn)并取得高校教師資格，再經(jīng)過(guò)參加學(xué)校教師招聘考試合格，方可成為一名職業(yè)院校的職業(yè)教師。沒(méi)有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)者、沒(méi)有教育教學(xué)培訓(xùn)合格證的不列入職業(yè)教育師資人選。

5.2.2實(shí)訓(xùn)教師由企業(yè)提供或職業(yè)院校自己培養(yǎng)。

企業(yè)提供的實(shí)訓(xùn)教師應(yīng)為高等?？萍耙陨袭厴I(yè)并具備5年以上的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，再經(jīng)過(guò)教育教學(xué)培訓(xùn)合格后方可成為職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)教師。職業(yè)院校自己培養(yǎng)的實(shí)訓(xùn)教師應(yīng)為具備職業(yè)院校教師資格，到企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)鍛煉兩年，方可成為一名職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)教師。

5.2.3職業(yè)教育教師的職業(yè)能力培養(yǎng)與再提高。

（1）安排教師到企業(yè)進(jìn)行鍛煉，參與企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)活動(dòng)。

（2）安排教師進(jìn)行繼續(xù)教育，拓寬專業(yè)知識(shí)面，提高理論與實(shí)踐水平。

（3）安排頂尖教師到國(guó)外交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)辦學(xué)模式、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高教師的實(shí)踐動(dòng)手能力和國(guó)際水準(zhǔn)，適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展需求。

（4）安排教師開(kāi)展“三教”改革，主要解決“誰(shuí)來(lái)教、教什么、如何教”的問(wèn)題，告訴學(xué)生“做什么、怎么做、為什么這么做”。一是教師就是“師傅”，即能“教”也能“做”，同時(shí)又是學(xué)生的引路人。二是教材就是以國(guó)家與行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)則等為依據(jù)，教師將崗位工作過(guò)程中的“應(yīng)知、應(yīng)會(huì)”提煉、匯編成教材，同時(shí)，將行業(yè)的“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備”（即“四新”）作為課程補(bǔ)充內(nèi)容，融入教材中，及時(shí)傳授給學(xué)生，適應(yīng)行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求。三是教法是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育目標(biāo)的途徑，是教師實(shí)施教學(xué)過(guò)程的具體手段，加強(qiáng)對(duì)新入職教師的教學(xué)、教法培訓(xùn)，推進(jìn)教師之間的教學(xué)交流，建立校際教師之間的聯(lián)合提升機(jī)制。

5.2.4職業(yè)教育教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

教師的職稱在完成國(guó)家規(guī)定條件下，按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行晉級(jí)，讓老師把更多的時(shí)間用于教學(xué)與教研。激勵(lì)教師開(kāi)展科研、教研工作，提高研發(fā)創(chuàng)新能力，給予一定的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

5.3國(guó)家制訂相對(duì)統(tǒng)一的專業(yè)人才培養(yǎng)方案

2019年國(guó)家發(fā)布了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，旨在推進(jìn)職業(yè)院?？茖W(xué)制訂、實(shí)施適應(yīng)新時(shí)代的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

5.3.1科學(xué)合理制訂人才培養(yǎng)方案。

國(guó)家組建學(xué)校、企業(yè)的專家共同制訂個(gè)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，明確培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格，確定適應(yīng)崗位需要的課程（選修課程自主安排），科學(xué)合理進(jìn)行學(xué)時(shí)安排、教學(xué)進(jìn)程總體安排，給各職業(yè)院校提供切合實(shí)際制訂依據(jù)。

5.3.2課程標(biāo)準(zhǔn)定位準(zhǔn)確。

課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施“四個(gè)對(duì)接”（即“與國(guó)際對(duì)接制定課程標(biāo)準(zhǔn)、與崗位能力對(duì)接確定課程內(nèi)容、與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接開(kāi)發(fā)教材、與企業(yè)活動(dòng)對(duì)接協(xié)同建設(shè)課程”）確定課程目標(biāo)、內(nèi)容框架、教學(xué)環(huán)節(jié)、考核評(píng)價(jià)，教學(xué)過(guò)程體現(xiàn)出職業(yè)性，學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)明確，使理論和實(shí)踐、學(xué)校與企業(yè)有機(jī)結(jié)合。

5.3.3促進(jìn)書(shū)證融通，推進(jìn)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作。

促進(jìn)書(shū)證融通，實(shí)現(xiàn)“1”與“X”的有機(jī)銜接，校企共同研究制訂人才培養(yǎng)方案，按照職業(yè)崗位（群）的能力要求，制訂完善課程標(biāo)準(zhǔn)，基于職業(yè)工作過(guò)程重構(gòu)課程體系，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，將職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容融入專業(yè)課程教學(xué)，促進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)相互融通[9]（1-5）[10]（45-50）。

推進(jìn)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作必修按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持以學(xué)生為中心，深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式和評(píng)價(jià)模式改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)[11]（45-50）。結(jié)合實(shí)施1+X證書(shū)制度試點(diǎn)，探索建設(shè)職業(yè)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”，對(duì)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換，促進(jìn)書(shū)證融通，探索構(gòu)建國(guó)家資歷框架。

5.4校企共同辦學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展

中國(guó)職業(yè)教育由學(xué)校與企業(yè)共同辦學(xué)，行業(yè)指導(dǎo)辦學(xué)并推薦知名企業(yè)與學(xué)校共同辦學(xué)，政府根據(jù)行業(yè)的推薦確定企業(yè)與學(xué)校共同辦學(xué)并監(jiān)督辦學(xué)。辦學(xué)企業(yè)一般為央企或區(qū)域內(nèi)大型、知名企業(yè)，在技術(shù)、管理、創(chuàng)新能力方面處于行業(yè)示范引領(lǐng)地位。在辦學(xué)過(guò)程中，學(xué)校與辦學(xué)企業(yè)可以根據(jù)某一科技、技術(shù)領(lǐng)域的需要，在行業(yè)部門指導(dǎo)下，經(jīng)政府部門同意后，吸引國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)參與辦學(xué)。在整個(gè)辦學(xué)過(guò)程中，學(xué)校依托職業(yè)教育集團(tuán)與校企聯(lián)盟實(shí)施職業(yè)教育，行業(yè)主管部門有指導(dǎo)的職責(zé)和義務(wù)，政府部門有監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)，只有這樣，才能真正把企業(yè)與職業(yè)院校精準(zhǔn)對(duì)接并融合在一起，校企協(xié)同發(fā)展，學(xué)校與企業(yè)真正成為職業(yè)教育主體{12]（64-70）。

校企共同辦學(xué)，依托職業(yè)教育集團(tuán)、校企聯(lián)盟，精準(zhǔn)對(duì)接現(xiàn)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范，用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定與企業(yè)技術(shù)要求、工藝流程、管理規(guī)范、設(shè)備水平同步的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校的實(shí)踐課程環(huán)節(jié)可以在校內(nèi)建立與專業(yè)相適應(yīng)的校內(nèi)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地或校外企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生感受企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)氛圍，掌握崗位職業(yè)技術(shù)、操作技能[13]（71-75），為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展培養(yǎng)具有工匠精神的高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)技能人才。

5.5健全職業(yè)教育健康運(yùn)行與持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

5.5.1修訂與完善職業(yè)教育法律法規(guī)。

國(guó)家在制定職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2017—2020）的意見(jiàn)》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》等系列文件，促進(jìn)了職業(yè)教育發(fā)展與創(chuàng)新，推進(jìn)了職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程[14]（23-29）。但是，國(guó)家的職業(yè)教育法律法規(guī)還有待修訂完善。我國(guó)于1996年頒行《職業(yè)教育法》，是職業(yè)教育的法律保障，經(jīng)過(guò)22年的運(yùn)行，為職業(yè)教育起到了保駕護(hù)航作用。2019年12月，教育部制定了《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法修訂草案（征求意見(jiàn)稿）》，國(guó)家對(duì)《職業(yè)教育法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)思路，實(shí)施系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化辦學(xué)，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)、終身教育協(xié)調(diào)發(fā)展，目的是確保培養(yǎng)出適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的具有工匠精神、高素質(zhì)、國(guó)際化的職業(yè)技術(shù)人才。

5.5.2制定職業(yè)教育運(yùn)行規(guī)則，實(shí)行“自檢評(píng)價(jià)與抽檢評(píng)價(jià)”并行、“獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰”并存。

在職業(yè)教育運(yùn)行過(guò)程中，國(guó)家需制定具體運(yùn)行規(guī)則，實(shí)行職業(yè)教育“需則留、勿則去”，并適當(dāng)整合，提高教育資源利用率，同時(shí)禁止職業(yè)院校隨意開(kāi)設(shè)熱門專業(yè)，避免國(guó)家教育資源浪費(fèi)。在辦學(xué)過(guò)程中，各院校實(shí)行“自檢評(píng)價(jià)與抽檢評(píng)價(jià)”并行、“獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰”并存，讓“三全育人”即全員育人、全程育人、全方位育人。

5.5.3加大投入，促進(jìn)職業(yè)教育健康運(yùn)行與持續(xù)發(fā)展。

一是資金投入，實(shí)現(xiàn)均衡資金投入，確保職業(yè)教育正常運(yùn)行。二是政策投入，給職業(yè)教育既寬松又有制約的辦學(xué)政策，保證職業(yè)教育在正常運(yùn)行的同時(shí)融入社會(huì)，與行業(yè)企業(yè)一體[15]（139-143），確保職業(yè)教育健康與持續(xù)發(fā)展。三是加大人力投入，在嚴(yán)把職業(yè)教師準(zhǔn)入制的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)師生比協(xié)調(diào)，確保職業(yè)教育高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。

6.結(jié)語(yǔ)

教育是立國(guó)之本，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的發(fā)布實(shí)施和《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法修訂草案（征求意見(jiàn)稿）》表示要辦出具有新時(shí)代中國(guó)特色的職業(yè)教育。新時(shí)代中國(guó)職業(yè)教育堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以立德樹(shù)人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，以“高質(zhì)量發(fā)展”為主線，堅(jiān)持校企融合、工學(xué)結(jié)合、知行合一，以新時(shí)代的思維重新理解與構(gòu)建中國(guó)職業(yè)教育，為新時(shí)代發(fā)展培養(yǎng)具有工匠精神的高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)技能人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳鋒.建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系與高等教育、職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2020（21）.

[2]陳映雄.推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育治理體系現(xiàn)代化的探究[J].當(dāng)代職業(yè)教育，2020（04）.

[3]錢麗云，劉任熊.構(gòu)建高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的舉措研究[J].教育與職業(yè)，2020（14）.

[4]史秋衡.《中華人民共和國(guó)高等教育法》20年發(fā)展報(bào)告——基于高校分類人才培養(yǎng)提質(zhì)增效視角[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2020（02）.

[5]趙靖.新時(shí)代我國(guó)義務(wù)教育均等化研究[D].太原：山西大學(xué)，2019.

[6]孫樹(shù)彪.高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的“立德樹(shù)人”研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2019.

[7]郝天聰，石偉平.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與職業(yè)教育辦學(xué)模式改革——基于對(duì)美國(guó)、德國(guó)、日本、中國(guó)的比較分析[J].現(xiàn)代教育管理，2020（08）.

[8].學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外職業(yè)教育理念實(shí)施本土化專業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略[J].交通職業(yè)教育，2005（04）.

[9]余榮寶.高職院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)定位與創(chuàng)新路徑[J].襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，19（01）.

[10]白星良，牛同訓(xùn).職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)研究[J].高等職業(yè)教育探索，2020，19（03）.

[11]湯澤軍.1+X證書(shū)制度下職業(yè)院校電子類專業(yè)課證融通的改革探索[J].長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，20（02）.

[12]趙永勝.職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作成效問(wèn)題研究[J].成人教育，2020，40（01）.

[13]湯智華.我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的經(jīng)驗(yàn)、瓶頸及出路[J].成人教育，2019，39（01）

[14]聶偉.改革開(kāi)放40年我國(guó)職業(yè)教育體系的建立和完善[J].職教論壇，2019（06）.

[15]陳正江.基于跨界特征的高等職業(yè)教育類型特色建構(gòu)[J].職教論壇，2019（03）.

遼寧建筑職業(yè)學(xué)院2020年度校級(jí)教育教學(xué)研究課題：職業(yè)院校實(shí)施“1+X”制度研究（JZXYKT-202006）。