摘要：為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”的指示精神，山東省濟(jì)南市開展了鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板村”建設(shè)。西唐村是平陰縣玫瑰鎮(zhèn)一個(gè)基礎(chǔ)落后的小山村，短短一年多時(shí)間，華麗轉(zhuǎn)身蝶變成一個(gè)生態(tài)淳樸、石巷石色、精致幸福的鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板村”。本文總結(jié)了西塘村的主要做法，并對(duì)西唐村打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板村”的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行思考，以對(duì)各地農(nóng)村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供借鑒。

關(guān)鍵詞：西塘村 齊魯樣板 成功經(jīng)驗(yàn)

2018年6月，習(xí)近平總書記在山東視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的指示精神，山東省濟(jì)南市開展了鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板村”建設(shè)。2020年年底，在濟(jì)南市聘請(qǐng)第三方驗(yàn)收評(píng)審中，平陰縣西唐村在全縣11個(gè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村中榮摘桂冠。這份厚實(shí)的鄉(xiāng)村振興“答卷”，對(duì)各地農(nóng)村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有借鑒意義。

一、西唐村打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板村”的成功經(jīng)驗(yàn)

（一）聚力協(xié)作，迅速建立一個(gè)前沿推進(jìn)機(jī)制

根據(jù)全市“萬名干部下基層”工作總體部署，濟(jì)南市鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)平陰一隊(duì)自2019年7月進(jìn)駐玫瑰鎮(zhèn)。平陰一隊(duì)派出以縣發(fā)改局二級(jí)主任科員、副隊(duì)長(zhǎng)于清為組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局高級(jí)工程師魏海峰為成員的服務(wù)組，進(jìn)駐西唐村服務(wù)“齊魯樣板村”建設(shè)，同時(shí)玫瑰鎮(zhèn)黨委派出副鎮(zhèn)長(zhǎng)展昭強(qiáng)包掛西唐村。大家緊密配合，通力協(xié)商，共同謀劃西唐村鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”建設(shè)大計(jì)。

首當(dāng)其沖的是，健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)。服務(wù)一隊(duì)積極協(xié)調(diào)辦事處、包村干部、鄉(xiāng)村振興助理員，與村兩委成員、施工單位等，組成“玫瑰鎮(zhèn)西唐村鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村建設(shè)指揮部”。指揮部設(shè)在村部會(huì)議室，一經(jīng)成立就立即行動(dòng)起來，定制度、建規(guī)范、明規(guī)矩，相繼成立宣傳小組、工程質(zhì)量監(jiān)管小組、資料整理小組等，明確分工，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。指揮部實(shí)行“周例會(huì)”制度，周一上午召開，主要由村兩委、施工單位匯報(bào)建設(shè)進(jìn)度、提報(bào)存在的問題，以及意見建議。然后，由指揮部研究解決方案，策劃部署下周建設(shè)任務(wù)和應(yīng)注意的問題。指揮部“周例會(huì)”有詳細(xì)的會(huì)議記錄，一年多時(shí)間，共召開推進(jìn)例會(huì)97次，為西唐“齊魯樣板村”又快又好地圓滿建成提供了強(qiáng)有力的保障。指揮部籌劃成立西唐村鄉(xiāng)賢理事會(huì)，廣聚賢才，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，凝聚力量，共謀鄉(xiāng)村振興大業(yè)。動(dòng)員一切力量，凝聚強(qiáng)大合力，形成齊抓共管，合力推進(jìn)的良好局面。正如西唐鄉(xiāng)賢理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)張秋林先生在成立大會(huì)上的一首小詩(shī)，道出了大家的心聲：“山里山外西唐人，同心同德齊發(fā)奮。立志建好樣板村，筑夢(mèng)路上向前進(jìn)！”

（二）強(qiáng)力引導(dǎo)，積極發(fā)揮兩方面作用

根據(jù)“玉帶玫香”省級(jí)示范區(qū)總體規(guī)劃，西唐村被列為鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板村”。當(dāng)時(shí)的情況是：村兩委班子年齡偏大，精神不振，工作積極性不高，畏難發(fā)愁情緒嚴(yán)重；村集體收入不足2萬元，村基礎(chǔ)設(shè)施落后，道路不暢，泥濘不堪，連基本的戶戶通都沒實(shí)現(xiàn)。面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，指揮部積極與黨員干部座談交流，鼓勁打氣溝通思想，積極發(fā)動(dòng)，參加兩委會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì)等60多次，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，樹立目標(biāo)，增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝樣板村建設(shè)的信心和決心。

1.充分發(fā)揮村兩委干部和黨員的帶頭作用。指揮部首先與村兩委干部溝通交流，然后召開村兩委會(huì)統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)，尤其發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，提高政治站位，搶抓發(fā)展機(jī)遇，全力打好村莊振興攻堅(jiān)戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上，利用“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”等多種形式，多次召開黨員會(huì)，講形勢(shì)、講任務(wù)、講奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，建言獻(xiàn)策、出力流汗，做鄉(xiāng)村振興的帶頭人和助推器。

2.充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。指揮部意識(shí)到，樣板村建設(shè)的成功與否，取決于廣大群眾的力量。通過召開群眾大會(huì)、廣播宣傳等，廣泛發(fā)到群眾，調(diào)動(dòng)激發(fā)群眾參與樣板村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。通過大量卓有成效的工作，積極教育引導(dǎo)群眾，追夢(mèng)途中，解決溫飽、實(shí)現(xiàn)小康之后，再續(xù)振興鄉(xiāng)村夢(mèng)。群眾從開始的漠視觀望到理解支持再到熱情參與，實(shí)現(xiàn)了從旁觀者到主人公的轉(zhuǎn)變。樣板村建設(shè)涉及的修建連村路占用土地、清理玫瑰花、村內(nèi)通街拆除房屋等工作，都得到了群眾的大力支持，為鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)施奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

（三）謀力行穩(wěn)，大力強(qiáng)化三項(xiàng)措施

1.加強(qiáng)調(diào)研摸實(shí)情。指揮部在宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，積極深入西唐村加強(qiáng)調(diào)研，通過走街串巷、座談了解、查看家譜等方式，最大限度掌握村情民意，了解風(fēng)土人情，熟悉地理風(fēng)貌。該村大約形成于明代，以張、趙、丁、孫姓居多，現(xiàn)有村民162戶，538人，黨員23人，耕地面積906畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為玫瑰花以及小米的種植。

2.學(xué)習(xí)借鑒謀思路。指揮部有關(guān)人員參加了浙江安吉等地的參觀學(xué)習(xí)，通過進(jìn)鄉(xiāng)村、聽介紹、學(xué)理論、談感受，真切感受到青山綠水中風(fēng)韻獨(dú)特的美麗鄉(xiāng)村、厚重的文化底蘊(yùn)，以及承載的美麗鄉(xiāng)愁。多次邀請(qǐng)山東工藝美術(shù)學(xué)院教授畢強(qiáng)、原平陰博物館長(zhǎng)翟建平等專家學(xué)者指導(dǎo)西唐樣板村建設(shè)，積極與他們探討交流，悉心聽取各方建議，認(rèn)真分析研究。組織村兩委及有關(guān)人員，到淄博市韓家窩村、長(zhǎng)清區(qū)方峪村、孝直鎮(zhèn)孝直村、榆山街道翟莊村等地參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，增長(zhǎng)見識(shí)，拓展思路。

3.因地制宜定規(guī)劃。西唐村是玫瑰鎮(zhèn)翠屏山下玉帶河畔一個(gè)典型的小山村，古樸的石墻，方拙的石窗，泛光的石路，沉降的石塘，以及由此構(gòu)成的點(diǎn)、線、面，加上諸多樹木的掩映點(diǎn)綴，形成一幅幅立體多姿的“石韻”特色畫。完成這些杰作的，正是本村歷經(jīng)滄桑技藝精湛的的老石匠。大家一致認(rèn)為，西唐樣板村規(guī)劃，必須根據(jù)村莊歷史風(fēng)貌、地理環(huán)境等實(shí)際情況，不搞大拆大建，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，以“古拙”為基調(diào)，保留山村特色，挖掘本村老石匠傳統(tǒng)工藝，砌石墻、碴墻帽、鋪石路、拱石門，展現(xiàn)“拐彎抹角”功夫，還原“石韻”風(fēng)貌，打造“石巷石色”的齊魯石韻樣板村。

（四）致力精品，認(rèn)真把握四方面重點(diǎn)

1.突出時(shí)代性，高度提煉村莊主題。村莊主題就是這個(gè)村的特色，是這個(gè)村的根和魂，一切設(shè)想、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)都要圍繞這個(gè)主題去拓展安排。要本著尊重歷史、立足現(xiàn)在、放眼未來的原則，去構(gòu)思、謀劃、提煉鄉(xiāng)村總體規(guī)劃的主題。西唐村民風(fēng)淳樸，崇賢尊仕，既有許多政界人士，更有商界巨賈，加之此地依山傍水，生活閑適安逸，經(jīng)過反復(fù)琢磨研討，特別充分考慮村莊發(fā)展空間，經(jīng)過反復(fù)推敲，指揮部將西唐村發(fā)展主題確定為“齊魯石韻，福地西唐”?！笆崱保且环N特色，就是凸顯石頭的特色韻味；“福地”，是一種切身感受，是一種對(duì)美好生活的向往，更充分體現(xiàn)了便民利民為民的幸福初衷。

2.體現(xiàn)層次性，創(chuàng)新規(guī)劃整體格局。西唐村在明代形成村落之后，臨玉帶河而居，地勢(shì)低洼，密閉擁擠，空間狹小，其后放棄此地，向山上發(fā)展，在東部形成殘?jiān)珨啾诘睦洗暹z址景觀，據(jù)此建成“西唐往事”遺址公園；村西老村居，石房子依山而建，參差錯(cuò)落，以“小廟遺址”為中心，向周圍拓展，形成石巷石色的山村景觀，據(jù)此設(shè)計(jì)“西唐印象”石韻公園；兩個(gè)景觀中間，是村部黨群服務(wù)中心、村民文體活動(dòng)廣場(chǎng)所在地，是村莊政治文化生活的中心，據(jù)此建設(shè)“西唐家園”。全村形成“西唐往事、西唐印象、西唐家園”的“三園”景觀格局?！拔魈仆隆钡摹皻垺保拔魈朴∠蟆钡摹绊崱焙汀拔魈萍覉@”的“新”，三個(gè)層次，三個(gè)階梯，三處景觀，既相互聯(lián)系，又相對(duì)獨(dú)立，時(shí)間有先后承接，景色呈對(duì)照映襯。中間寬闊靚麗的廣場(chǎng)，特別是大氣磅礴、色彩艷麗的幸福大舞臺(tái)，與周圍的古樸厚重形成鮮明的對(duì)照，可謂“萬叢綠中一抹紅”，而矗立在廣場(chǎng)漢白玉底座上，高高飄揚(yáng)的國(guó)旗，更顯得莊嚴(yán)肅穆！

3.圍繞文化性，匠心構(gòu)思景點(diǎn)特色。首先，彰顯主題。在村北村南路口，用本村山上的特色石材---魚籽石（寓意富裕美滿）作為村標(biāo)，與村內(nèi)色調(diào)一致，相得益彰。在廣場(chǎng)中間，用水刷石設(shè)計(jì)一個(gè)直徑3.65米的紅色大圓，里邊是一個(gè)彩色的“夢(mèng)”字，寓意365天，天天追夢(mèng)，將廣場(chǎng)命名為“圓夢(mèng)廣場(chǎng)”。在小廟遺址下面，有一棵北方稀有古樹——欒樹，附近石墻罅隙中，頑強(qiáng)生長(zhǎng)著幾棵近百年的酸棗樹?！皺琛敝C音“鸞”，聯(lián)想鸞鳳和鳴、龍鳳呈祥，有婚配佳偶之意；棗樹，寓意“早生貴子”；再植上銀杏樹，寓意“白頭到老”，成婚、生子、平安一生，奉獻(xiàn)社會(huì)，這就是對(duì)美好生活的向往，據(jù)此將此地設(shè)計(jì)打造成“三福園”景點(diǎn)。其次，拾補(bǔ)新景。原來景點(diǎn)沒有水的設(shè)計(jì)，有山無水不靈動(dòng)，山智水仁，合和相依，山水元素，缺一不可。于是在“西唐印象”臺(tái)地公園中，增加“水墨”色彩，依山設(shè)計(jì)了蜿蜒的溪流，增加了石嘴吐水的畫面，繞過鄉(xiāng)村記憶館，順流而下，正好流向古老別致、石岸沉降的小石塘，設(shè)計(jì)打造成“曲水流塘”新景點(diǎn)。最后，就景賦新。翠屏山有一個(gè)美麗的傳說——《翠屏姑娘和劉郎的故事》，西唐是翠屏山的東大門，村路直通翠屏山寶峰寺，于是將村內(nèi)路邊一處舊房，打造成“翠姑茶館”，既增加了浪漫色彩，又給群眾增加了休憩之所。通過創(chuàng)意策劃，最終打造成“一環(huán)（連村路與原村路）——兩點(diǎn)（南、北村口村標(biāo)景點(diǎn)）——三園（西唐往事、西唐印象、西唐家園）——十景（曲水流塘、三福園、鄉(xiāng)村記憶館、小廟遺址、饗食館、小石潭記、翠姑茶館、幸福大舞臺(tái)、小橋子說書場(chǎng)、秋林映翠）”的大美西唐新格局。

4.堅(jiān)持協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌推進(jìn)五大振興。指揮部深刻認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的關(guān)鍵所在，必須下大氣力抓好。通過村兩委大量工作，大力發(fā)展玫瑰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高村民收入。鼓勵(lì)村民入股，村兩委注冊(cè)成立了工程公司，年收益近30萬元。利用上級(jí)資金100萬元，依托天源玫瑰等大企業(yè)，新上以玫瑰花加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，通過新時(shí)代文明實(shí)踐站、出彩人家評(píng)選等活動(dòng)，積極推廣文明積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)，形成了文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

二、西唐村打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板村”的思考

（一）必須堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民主體作用

鄉(xiāng)村振興，無論是產(chǎn)業(yè)、人才、文化振興，還是生態(tài)、組織振興，都離不開群眾的參與和支持。在黨員干部帶頭的基礎(chǔ)上，必須營(yíng)造濃厚氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾真正成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。只有廣大的群眾的自覺，才能最大限度調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，形成全體人民群策群力、共建共享的鄉(xiāng)村振興局面。

（二）必須堅(jiān)持因地制宜，進(jìn)一步保留鄉(xiāng)村記憶韻味

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，立足實(shí)際，深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃，通盤考慮。統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源能源、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展等主要布局，科學(xué)規(guī)劃，精準(zhǔn)施策。同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控，充分維護(hù)原生態(tài)村居風(fēng)貌，保留鄉(xiāng)村景觀特色，保護(hù)自然和人文環(huán)境，注重融入時(shí)代感、現(xiàn)代性，建設(shè)富有地域特色、承載鄉(xiāng)土鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村，“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”。

（三）必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步提煉村莊主題

村莊建設(shè)，規(guī)劃先行。歷史較悠久的傳統(tǒng)村落，一般歷史積淀厚重，特色明顯。規(guī)劃建設(shè)，就要尊重這種傳統(tǒng)，凸顯這種特色，注重規(guī)劃的層次性、區(qū)域性、發(fā)展性。怎樣去設(shè)計(jì)這個(gè)規(guī)劃，圍繞什么去考慮出臺(tái)這個(gè)規(guī)劃，這就需要先去確定該村發(fā)展的“主題”。這是村莊規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展的“靈魂”，必須精心提煉村莊的發(fā)展主題。例如，西唐村的“齊魯石韻，福地西唐”主題，其景點(diǎn)“三福園”“幸福大舞臺(tái)”“圓夢(mèng)廣場(chǎng)”等，正是對(duì)主題的最好詮釋。

在此基礎(chǔ)上，西唐村依西高東低之地勢(shì)，將其分成三個(gè)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。在中間“西唐家園”規(guī)劃建設(shè)中，大膽植入現(xiàn)代元素，將“文化大舞臺(tái)”設(shè)計(jì)得“高端洋氣”，用了大紅顏色，與其余兩個(gè)園子的古樸厚重，形成鮮明對(duì)比，充分顯示了而今群眾火紅的日子、幸福的生活，又與“福地”的主題相呼應(yīng)。

（四）必須堅(jiān)持五位一體，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面振興

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，建設(shè)美麗宜人、業(yè)興人和的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村。

（作者單位：山東省濟(jì)南市鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)平陰一隊(duì)）

責(zé)任編輯：欣文