□文/王寅未 姜立康

（1.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院；2.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院山東·泰安）

［提要］通過對山東省泰安市城鎮(zhèn)職工進行問卷調(diào)查，使用spss軟件，運用logistic二元回歸模型，分析泰安市城鎮(zhèn)職工延遲退休接受意愿、程度以及影響因素，并得出結(jié)論。

一、引言

退休年齡事關(guān)每一個人的利益，科學(xué)的退休年齡既可以促進社會的發(fā)展，又能保證公民的利益，最大限度地實現(xiàn)勞動力資源的充分利用。從一些發(fā)達國家看，延遲退休是當今社會發(fā)展的一個趨勢。我國關(guān)于延遲退休政策的討論是從2004年開始的。人民網(wǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)表明，2008年反對延遲退休的人接近80%，2010年反對延遲退休的占92%，2013年反對延遲退休的占95%。民眾的反對情緒使得我國政府對于推行延遲退休政策的實施及為慎重。2013年11月15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出研究和制定漸進式延遲退休年齡政策。

當前，學(xué)術(shù)界對延遲退休的爭論主要包括以下內(nèi)容：第一，該不該延遲退休；第二，要不要延遲退休；第三，如果延遲退休，應(yīng)該怎樣延遲；第四，什么時候?qū)嵭醒舆t退休的政策，等等。隨著人口老齡化日趨嚴重，今年全國兩會以來，延遲退休的話題再次成為公眾熱議的焦點。對于延遲退休的具體實施，“十四五”規(guī)劃制定了“小步調(diào)整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧”四大原則。由此看出，延遲退休政策的推行即將成為不可改變的事實。在此基礎(chǔ)上，對各地市城鎮(zhèn)職工的延遲退休意愿進行調(diào)查，分析其對延遲退休的接受意愿、接受程度以及影響因素。

二、關(guān)于延遲退休現(xiàn)狀分析

目前，我國對于延遲退休還局限于制度制定層面，并未真正付諸實施。延遲退休涉及社會養(yǎng)老保險、就業(yè)等多個層面，對于社會安定有著重要影響，因此我國政府延遲退休的推行持謹慎態(tài)度。關(guān)于延遲退休最近9年發(fā)展歷程如下：我國在法律層面最早提出延遲退休相關(guān)概念是在2012年6月的“十二五”規(guī)劃中，將“研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策”。2013年11月，中共十八屆三中全會提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”。2015年全國兩會上提出“爭取在2015年年內(nèi)完成方案制訂，2016年報經(jīng)中央同意后向社會征求意見，2017年正式推出”延遲退休方案。2016年7月，人社部表示該方案已經(jīng)初步成型，將在當年拿出并向社會征集意見，并提出了“小步慢走，漸進到位”的八字方針。2020年11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》明確提到了“實施漸進式延遲法定退休年齡”。2021年2月26日，人社部表示“正會同相關(guān)部門研究具體改革方案”，但延遲退休方案能否在2021年內(nèi)推出，仍充滿不確定性。2021年3月12日，延遲退休被寫進“十四五”規(guī)劃，正式納入國家宏觀政策?！笆奈濉币?guī)劃中制定了“小步調(diào)整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧”四大原則，這一原則的出現(xiàn)標志著我國延遲退休政策的實施往前推進了一步。中國作為一個老齡化十分嚴重的國家，如何解決養(yǎng)老問題成為國家現(xiàn)階段面臨的重大問題之一。延遲退休作為緩解人口老齡化壓力的一種手段，對于推進社會保障制度的可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。近幾年來，隨著政府對于延遲退休的重視程度不斷加深，公民對延遲退休的知曉率也在不斷提升，在一定程度上為延遲退休政策的推行減少了障礙，但是公民對于該項政策的推行依然呈現(xiàn)著不情愿的態(tài)度。

三、調(diào)查方法

此次調(diào)查采用問卷調(diào)查法，共收回問卷66份，對樣本進行篩查和去除后，有效問卷60份，主要針對泰安市的城鎮(zhèn)職工。問卷問題共分為四個部分：第一部分，城鎮(zhèn)職工的個體特征；第二部分，城鎮(zhèn)職工的家庭特征；第三部分，城鎮(zhèn)職工對延遲退休的態(tài)度；第四部分，影響城鎮(zhèn)職工延遲退休意愿的因素。此次調(diào)查主要針對年齡在30～60歲之間的未退休的城鎮(zhèn)職工。

四、變量設(shè)計與描述性統(tǒng)計分析

（一）變量設(shè)計與賦值。此次問卷調(diào)查中變量的定義與賦值以及預(yù)期結(jié)果如表1所示。（表1）

表1 變量定義與賦值一覽表

（二）描述性統(tǒng)計分析

1、調(diào)查個體基本特征。從調(diào)查結(jié)果來看，男性42人，占比60%，女性28人，占比40%；年齡平均在46歲左右。受教育程度初中及以下6人，占比8.6%，高中/中專30人，占比42.9%，大專23人，占比32.9%，大學(xué)本科及以上11人，占比15.7%；調(diào)查樣本的平均年均收入在64，828.57元。身體情況一般的35人，健康的30人，很健康的5人；58.6%的人有外出務(wù)工的經(jīng)歷，92.9%的均繳納城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險，32.9%的調(diào)查者單位是政府機關(guān)或事業(yè)單位，17.1%的調(diào)查者單位是國企，50%的調(diào)查者單位是普通企業(yè)。（表2）

表2 調(diào)查個體基本特征一覽表

2、調(diào)查個體家庭特征。被調(diào)查者中，獨居或者與配偶居住的最多，有52人，占比74.3%，其他的均與兒子一起居住。收入來源以務(wù)工為主。

3、調(diào)查個體工作滿意度分析。為更好地探究工作滿意度與延遲退休意愿之間的關(guān)系，本次調(diào)查設(shè)計了4個問題來測度被調(diào)查者的工作滿意度，調(diào)查方式采取likert五分量法，主要分為五個方面：一是工作收入滿意度；二是工作強度滿意度；三是工作福利滿意度；四是工作自主性滿意度；五是工作壓力滿意度。

工作收入滿意度的均值在2.93，說明被調(diào)查者大部分人對當前工作的收入是比較滿意的；其中非常不滿意6人，占比8.6%；不滿意17人，占比24.3%；一般23人，占比32.9%；滿意24人，占比34.3%。工作強度滿意度的均值為3.36，說明被調(diào)查者對當前工作的強度也是比較滿意的，其中，不滿意的5人，占比7.1%；一般的35人，占比50%；滿意的30人，占比42.9%?？傮w上來說，有一半的人對當前工作的強度滿意程度呈一般態(tài)度，有接近一半的人對當前工作的強度表示滿意，僅有一小部分人對當前工作的強度不滿意。工作福利滿意度均值3.19，說明大部分調(diào)查者對當前工作福利的滿意度尚可；其中不滿意的11人，占比15.7%；一般的41人，占比58.6%；滿意的12人，占比17.1%；非常滿意6人，占比8.6%；總體上看，一半以上的人對當前工作福利滿意度呈現(xiàn)一般的態(tài)度，進而說明一個問題，當前城鎮(zhèn)職工所在企業(yè)或單位工作福利這方面做的比較欠缺。工作自主性滿意度均值為3.27，說明大部分調(diào)查者的工作不是那么受約束，對自主性的滿意度較高；其中不滿意的5人，占比7.1%；一般的41人，占比58.6%；滿意的24人，占比24%。工作壓力滿意度均值3.36，說明當前城鎮(zhèn)職工所在單位的壓力也不是很大，其中有5人持不滿意的態(tài)度，35人持一般的態(tài)度，30人持滿意的態(tài)度。具體情況見表3。（表3）

表3 工作滿意度調(diào)查表

五、城鎮(zhèn)職工延遲退休接受意愿調(diào)查分析

（一）城鎮(zhèn)職工不愿意延遲退休的原因分析。從調(diào)查結(jié)果不難看出城鎮(zhèn)職工不愿意延遲退休的原因主要包括以下方面：第一，工作壓力太大，想盡早退休，選擇這個選項的人有46人，占比65.7%；第二，延遲退休會打亂退休計劃，選這個選項的人有11人，占比15.7%；第三，身體不如從前，工作精力不足，有47人表達了該原因，占比67.1%；第四，想盡早領(lǐng)取養(yǎng)老金，有40個人選擇了這個選項，占比57.1%；第五，害怕影響年輕人就業(yè)，有23個人選擇了這個選項，占比32.9%；第六，希望多點時間陪陪家里人，有42個人選擇了這個選項，占比60%。（表4）

表4 城鎮(zhèn)職工不愿意延遲退休的原因一覽表

（二）城鎮(zhèn)職工愿意延遲退休的原因分析。此次問卷調(diào)查了城鎮(zhèn)職工愿意延遲退休的原因，主要包括：第一，可以獲得更多的工資收入，有47人選了這個選項，占比67.1%；第二，可以為社會多做貢獻，有17個人選了這個選項，占比24.3%；第三，減輕子女負擔，有29個人選擇了該選項，占比41.4%，第四，有23個人覺得退休生活太無聊，占比32.9%。（表5）

表5 城鎮(zhèn)職工愿意延遲退休的原因一覽表

（三）城鎮(zhèn)職工延遲退休的態(tài)度。在調(diào)查樣本中，同意延遲退休的城鎮(zhèn)職工占比75.7%（53人），不同意延遲退休的城鎮(zhèn)職工占比24.3%（17人）。表示能接受2年延遲退休的有6人，能接受3年延遲退休的有17人，能接受5年延遲退休的有6人，詳細情況見表6。（表6）

表6 城鎮(zhèn)職工延遲退休態(tài)度一覽表

六、工作滿意度與城鎮(zhèn)職工延遲退休意愿實證研究

（一）研究設(shè)計與實證結(jié)果。延遲退休意愿與工作滿意度之間肯定會存在一定的聯(lián)系，所以本文將研究工作滿意度與城鎮(zhèn)職工延遲退休意愿之間的關(guān)系，并利用SPSS軟件，運用Logistic二元回歸模型，探究工作滿意度與延遲退休意愿之間的關(guān)系。實證結(jié)果見表7。（表7）

（二）結(jié)果分析。從表7中可以看出，工作收入與城鎮(zhèn)職工延遲退休意愿呈正相關(guān)，并通過了1%的檢驗，說明，城鎮(zhèn)職工的收入越高，對收入水平越滿意，接受延遲退休的意愿就越強烈；工作強度和工作壓力與延遲退休意愿呈現(xiàn)負相關(guān)，說明城鎮(zhèn)職工工作強度和工作壓力越大，城鎮(zhèn)職工越不能接受延遲退休；工作福利滿意度與城鎮(zhèn)職工的延遲退休意愿呈現(xiàn)正相關(guān)，并通過了1%的檢驗，說明城鎮(zhèn)職工對工作福利越滿意，工作單位的福利越好，城鎮(zhèn)職工越能夠接受延遲退休；城鎮(zhèn)職工工作的自主性與延遲退休意愿呈現(xiàn)正相關(guān)，說明城鎮(zhèn)職工的工作自主性越高，其滿意度越高，城鎮(zhèn)職工接受延遲退休的意愿越強。

表7 實證結(jié)果一覽表

總體上的工作滿意度與延遲退休意愿呈現(xiàn)正相關(guān)，說明城鎮(zhèn)職工對工作的滿意度越高，延遲退休的接受意愿越強。在城鎮(zhèn)職工的工作過程中，對一份工作越滿意，其工作積極性以及持續(xù)性就越強，當一個人從事一份工作量低、工資高、福利好的工作時，其延遲退休意愿肯定是強烈的，這是因為通過延遲退休政策可以享受到更多的退休后享受不到的福利工資待遇，所以工作的滿意程度是會影響到個人延遲退休意愿的。

七、結(jié)論與討論

通過對調(diào)查問卷的結(jié)果分析，可以得出如下結(jié)論：第一，城鎮(zhèn)職工愿意延遲退休的原因主要有：（1）可以獲得更多的工資收入；（2）可以減輕子女的負擔；（3）退休的生活太無聊。第二，城鎮(zhèn)職工不愿意延遲退休的原因主要有：（1）工作壓力大，想盡早退休；（2）身體不如從前，工作精力不足；（3）想盡早領(lǐng)取養(yǎng)老金；（4）希望多點時間陪陪家里人。第三，總體上看，能夠接受延遲退休的人并不多，大多數(shù)人還是想盡早退休。第四，工作的滿意程度會顯著影響城鎮(zhèn)職工的延遲退休意愿。

工作滿意度會影響到個人的延遲退休意愿，但并不是每個人的工作都是稱心如意的。通過延遲退休可以多領(lǐng)幾年的工資，一方面可以增加儲蓄；另一方面還可以減輕子女的負擔。但是，現(xiàn)在普遍職工的想法都是想盡早退休領(lǐng)取退休金，如果猛然實行延遲退休政策，肯定會給群眾和政府帶來矛盾，肯定也會有很多反對聲音。因此，在推行該項政策的初創(chuàng)階段，應(yīng)適度擴大民眾參與權(quán)，傾聽老百姓的聲音和建議，緩解政府決策者和民眾之間的矛盾。同時，在政策設(shè)計層面，要堅持漸進性原則，這是應(yīng)對不確定性的重要手段。退休年齡的延遲會造成年輕人就業(yè)壓力的增大，所以該政策的實施必須是一個漸進的過程，既不能不實施，也不能說實施就實施。延遲退休這一政策存在著不確定性，其帶來的結(jié)果是未知的。最后，拉長政策磨合期，拓寬延遲退休政策的討論空間。實踐表明，延遲退休會打亂民眾心理預(yù)期，引起民眾的緊張與諸多不適，最終引致強烈反對。因此，應(yīng)拉長政策磨合期，努力消除緊張與不適，爭取共識。延遲退休作為城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險的一個部分，其發(fā)展和實施情況對于城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險的完善具有重要的意義。