吳 哲/沈陽(yáng)建筑大學(xué)馬克思主義學(xué)院
丁海斌/廣西民族大學(xué)管理學(xué)院
中國(guó)“戶籍”制度起源非常早,其端緒可上溯至商周時(shí)代。商代王者蹈履而耕,所謂“帝耤千畝”也,使民如借,以伺國(guó)中公田,即籍田之萌芽期。至公元前八世紀(jì)的西周,按《周語(yǔ)》所記,宣王已然“既喪南國(guó)之師,乃料民于太原”,料即數(shù)也,通過(guò)計(jì)點(diǎn)、核查民戶,以征兵役、軍賦等。此時(shí)并非戶籍檔案管理制度的成熟期,但已經(jīng)體現(xiàn)出后世戶籍檔案管理制度的重要功能之二:賦稅、軍役。所謂“戶籍”,其中似隱含著中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的兩種極重要的關(guān)系,以“戶”表征血緣,以“籍”表征地緣?!把墶奔印暗鼐墶?,此二者相合,漸形成中國(guó)古代統(tǒng)治階層管控丁口、征發(fā)賦役的基礎(chǔ)與保障。而在這一漫長(zhǎng)發(fā)展與演變過(guò)程中,“戶籍”本身亦作為文檔名詞,至今保存延續(xù)、為人所共知,并因其功用而具有重要的研究?jī)r(jià)值。
中國(guó)語(yǔ)言文字的歷史,有一個(gè)從單音節(jié)詞向雙音節(jié)詞、多音節(jié)詞的發(fā)展過(guò)程,相對(duì)而言,單音節(jié)詞的內(nèi)涵較為豐富,但專指性較弱;而雙音節(jié)詞則增加了規(guī)束,使得內(nèi)涵與外延縮小,但專指性增強(qiáng),這也是符合語(yǔ)言發(fā)展?jié)u進(jìn)性規(guī)律的表現(xiàn)。大略在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代之后,雙音節(jié)詞開始迅猛增長(zhǎng),而早期歷史上使用單音詞的情況非常多。所以,在我國(guó)更早期的語(yǔ)言文字歷史上,尚無(wú)雙音節(jié)詞“戶籍”之明確指稱,所謂“戶籍”的涵義,大率以“版”字指代、體現(xiàn)。春秋以降,雙音詞開始大量涌現(xiàn),才漸而由“版圖”之“版”衍生為“戶籍”,所以“版”即可視為“戶籍”一詞早期淵源之所在。而在紙張尚未發(fā)明之前,錄籍于“版”,是可以想見之事。
“版”字與“圖”字于先秦時(shí)代即已經(jīng)組成合成詞,這就使得至今仍然通用的“版圖”一詞成詞頗早,至少要早于“戶籍”,所謂“內(nèi)宰掌書版圖之法”等。版圖是“版與圖”的全稱,其中“版”與“圖”分別表達(dá)各自意思,屬于聯(lián)合結(jié)構(gòu),其專指性意味顯然要低于后起之“戶籍”一詞。在聯(lián)合結(jié)構(gòu)的“版圖”一詞中,是戶籍與地圖,二者并列而合的意思[1]。其中,將“人之多寡”體現(xiàn)于“版”字,復(fù)將“地之廣狹”體現(xiàn)于“圖”,而此“人之多寡”即“戶籍”之所由來(lái)。
《周禮·天官冢宰》“司書”中有“司書掌……邦中之版”[2]。此中之“版”,即表達(dá)戶籍、名籍之義,其使用方式如:《周禮·夏官司馬》“司士”中“掌群臣之版,以治其政令”[3];又,《周禮·天官冢宰》“宮伯”中亦有“凡在版者”[4],鄭玄注:“版,名籍也,以版為之,今時(shí)鄉(xiāng)戶籍謂之戶版?!盵5]版圖中的單音詞“版”漸而向雙音詞“戶版”演化,從而使得語(yǔ)辭的專指性為之加強(qiáng),表意也更加精準(zhǔn)起來(lái)。“戶版”即戶籍之版,而古文“戶”字寫作“?”,其字從木,與“版”相合。
《周禮·春官宗伯》中復(fù)有“大胥掌學(xué)士之版”,鄭玄注引鄭司農(nóng)云:“今時(shí)鄉(xiāng)戶籍,世謂之戶版?!敝撂拼?,賈公彥疏:“閭里之中有爭(zhēng)訟,則以戶籍之版……聽決之?!盵6]鄭注、賈疏都已經(jīng)非常明確地將“戶籍”與“版”相關(guān)聯(lián)起來(lái),我們亦可因此而識(shí)得語(yǔ)言文字發(fā)展過(guò)程中二者之間的歷史淵源(此時(shí)之“版”至后世,漸可寫作“板”,其中緣由不外乎因?yàn)楣拧鞍妗敝馁|(zhì)多為木質(zhì),即可供書寫之木片或木板)。
《說(shuō)文》訓(xùn)“戶”曰:“護(hù)也,半門曰戶,象形。凡戶之屬皆從戶?!盵7]《玉篇》訓(xùn)“戶”曰:“戶,所以出入也。一扉曰戶,兩扉曰門?!睂⒋藘烧呓Y(jié)合而觀,則“戶”的涵義清晰可見。不過(guò),由于語(yǔ)言文字的發(fā)展與演變,我們亦需分辨一些古代與現(xiàn)代不同的使用規(guī)則。
門與戶之別:現(xiàn)代我們使用成語(yǔ)如“門戶之見”等,已經(jīng)將門與戶二者合為一義,表征派別或狹隘之類的涵義。但即便是現(xiàn)代人自稱“小戶人家”時(shí),也不可能自稱為“小門人家”,這就體現(xiàn)了門與戶之間的差異。普通百姓只能稱“戶”,而難能稱“門”,因?yàn)楣艜r(shí)貴族或統(tǒng)治階層才可以“名門”“高門”“朱門”稱之。雖然現(xiàn)代社會(huì)多已不在意“兩扉曰門”,在口語(yǔ)中很少使用“戶”而多使用“門”,如家門、串門、叩門等等,“門”字已然頂替了大部分“戶”的用法,但是若干自古流傳下來(lái)固有的“戶”詞匯,卻不能將之輕率更易成“門”,比如萬(wàn)戶、農(nóng)戶、戶口、戶籍等。
戶與家之別:家與戶涵義頗相仿,皆表居于一處之親屬,所以有成語(yǔ)家家戶戶。《說(shuō)文》“家,居也”,而戶之單扉,則代表一家人共同的出入口,所以戶即可表征家庭之單位。相對(duì)而言,現(xiàn)代社會(huì)“家”更多是自稱,偏于自身血緣方面,而“戶”則有他指的意味,偏重于公眾事務(wù)方面,所以人們常說(shuō)“我家”,卻少見“我戶”之類稱呼。因此某種程度上,家可視為親族的單位之一,而戶則可視為政府統(tǒng)計(jì)的單位。
《說(shuō)文》訓(xùn)“籍”曰:“簿書也。從竹耤聲。秦昔切。”[8]藉藉無(wú)名的“藉藉”與“籍藉”二詞互通,都是形容縱橫交錯(cuò)、人語(yǔ)喧嘩、雜亂的樣子等,而“籍”與“藉”的單字則某些時(shí)候可通用,某些時(shí)候不可?!敖濉币浴捌H”頭為部首,強(qiáng)調(diào)與“草”有關(guān),作墊子、席之類釋義時(shí),不能與“籍”相混;而“籍”則大多代表登記隸屬關(guān)系的簿書用其稱謂。籍、簿字皆形聲,因“從竹”,可知早期書于竹簡(jiǎn)或木版。
“籍”的涵義有多種,《漢語(yǔ)大字典》釋“籍”的第一種涵義即是“關(guān)于貢賦、人事及戶口等的檔案”。《釋名》亦有:“所以籍疏人名戶口也。”[9]“籍”與人事、戶口等互相關(guān)聯(lián),是因?yàn)檎枰浴凹眮?lái)“分田里,令貢賦”,“籍”與貢賦緊密相關(guān),所以后來(lái)“籍”的涵義甚至發(fā)展為直接等于“稅”,即:籍者,稅也,如《墨子·節(jié)用上》“其使民勞,其籍?dāng)亢瘛薄6捎凇凹迸c政府財(cái)稅系統(tǒng)緊密相關(guān),并且“籍”又必然直接或間接地關(guān)聯(lián)到其他制度或政策,如土地制度、徭役制度、軍戶世襲役制、里甲制度等,故此歷代政府皆將“籍”之一事視為大事,所以在古代刑法歷來(lái)對(duì)“脫戶”“逃籍”者嚴(yán)厲打擊,并且有一種后果相當(dāng)嚴(yán)重的刑罰,將人削名除“籍”(財(cái)產(chǎn)充公、親眷為奴),屬于重刑之一,此種重罪即定名曰“籍沒(méi)”。
從“戶籍”詞義的內(nèi)涵角度來(lái)看,“籍”的范疇更大,除“戶”籍外,尚有多種“其他籍”,如:宦籍、弟子籍、游士籍(類似現(xiàn)代暫住證)、市籍(商人)、私奴籍等?!皯簟闭撸捎脕?lái)約束表義寬泛的“籍”字,而成專指性詞義。
前述“戶籍”及其制度的萌芽、起源固然可上溯至商周,如“料民于太原”“王登人三千”“掌萬(wàn)民之?dāng)?shù)”“與人民之?dāng)?shù)”“獻(xiàn)其數(shù)于王”等,但歷史上“戶”字與“籍”字正式相合、組成雙音合成詞,據(jù)現(xiàn)有資料考察,恐怕是在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)歷史上作為合成詞的“戶籍”,最早的出處是《史記·秦始皇本紀(jì)第六》[10],即“獻(xiàn)公立七年,初行為市。十年,為戶籍相伍”,雖然秦獻(xiàn)公十年即公元前375年“為戶籍相伍”,但《史記》卻是西漢太史公所作,故此,這是相當(dāng)于將“戶籍”的最早成詞時(shí)間認(rèn)定為漢代。
但是在更早期的《管子》一書中,已可發(fā)現(xiàn)“戶”與“籍”二者的連綴使用。在《管子·禁藏第五十三》中,有“戶籍田結(jié)者,所以知貧富之不訾也”,并且《管子·國(guó)蓄第七十三》篇中“人君非發(fā)號(hào)令收嗇而戶籍也,彼人君守其本委謹(jǐn),而男女諸君吾子無(wú)不服籍者也”,《管子·輕重乙第八十一》“故不欲收穡戶籍而給左右之用,為之有道乎?”[11]“戶籍”一詞在《管子》一書中出現(xiàn)多次,此似可見,在《管子》時(shí)期,“戶籍”已成專有之名詞。
《管子》一書非一人之筆、一時(shí)之書,《管子》今本乃漢代劉向所編定,當(dāng)下學(xué)界共識(shí)應(yīng)為稷下學(xué)士群體之創(chuàng)作,類于叢書,并且只能是“稷下學(xué)宮鼎盛時(shí)期的產(chǎn)物”,因此,據(jù)現(xiàn)有資料而言,我們或可將“戶籍”一詞之早期出處上推至戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。
“戶籍”雖然成詞很早,并經(jīng)常在官方文本中出現(xiàn),但縱觀歷代,其使用頻次并不算高,遠(yuǎn)低于“籍族”文檔名詞中的“載籍”一詞[12],與“冊(cè)籍”“圖籍”的數(shù)量與使用頻次相差仿佛?!皯艏币辉~在形成之初期,即秦漢以前,數(shù)量稀少,其使用頻次幾乎可以忽略,只有特定的寥寥幾次。隨著戰(zhàn)國(guó)以降語(yǔ)言文字中雙音詞的迅猛增長(zhǎng),“戶籍”的使用頻次呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì),但是隨著書籍、典籍的增加,其使用頻次亦難稱為高頻。之所以使用頻次在元代有一個(gè)非常明顯的上揚(yáng)曲線,大概與元朝文獻(xiàn)相較我國(guó)歷史上其他時(shí)期文獻(xiàn)略少的緣故(如宋與元代,“戶籍”一詞的使用數(shù)量差不多,都是80余次,但宋代文獻(xiàn)數(shù)量遠(yuǎn)高于元代,因此顯得宋代使用頻次為低)。發(fā)展至清代,使用數(shù)量與頻次都達(dá)到一個(gè)小高峰,不過(guò)總體而言,“戶籍”在我國(guó)歷史上仍屬于低頻詞(小于1)。
明明“戶籍”這一文檔名詞,不只民間耳熟能詳,對(duì)于政府的丁口籍冊(cè)、制度發(fā)展而言,甚至宏觀來(lái)看,對(duì)于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定、王朝的盛衰興亡,其實(shí)都具有十分重要的作用,幾乎歷朝歷代都離不得它,但其使用頻次卻相對(duì)較低,究其原因,恐怕與該詞專指意味較濃,并非民間用語(yǔ),多為官方文本的指稱有相當(dāng)大的關(guān)系。通俗地講,即是“戶籍”一詞多居于官方文本,民間使用量較少。今為參考起見,特將歷時(shí)態(tài)使用頻次、數(shù)量錄于下圖:
圖1“戶籍”一詞歷代數(shù)量與使用頻次示意圖
據(jù)現(xiàn)有資料考察,秦代以前歷史文獻(xiàn)中并無(wú)“戶籍”制式、原件留存,所以關(guān)于“戶籍”起源時(shí)期之內(nèi)容及功能即無(wú)法確證,但我們或可從其他出土簡(jiǎn)書中管窺一二,如湖北云夢(mèng)睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)之“封守”篇,述之如下:
以某縣丞某書,封有鞫者某里士五甲家室、妻、子、臣妾、衣器、畜產(chǎn)。●甲室、人:一宇二內(nèi),各有戶,內(nèi)室皆瓦蓋,木大具,門桑十木。●妻曰某,亡,不會(huì)封。●子大女子某,未有夫?!褡有∧凶幽?,高六尺五寸?!癯寄?,妾小女子某?!衲等??!駧子嵉淠衬?、甲伍公士某某,黨有當(dāng)封守而某等脫弗占書,且有罪。某等皆言曰:甲封具此,毋它當(dāng)封者。即以甲封付某等,與里人更守之,侍令[13]。
“封守”之涵義,黃盛璋先生在《治獄〈爰書〉分析》中釋為“查封審訊者家”[14],似遺落一“被”字。張金光先生認(rèn)為:“此當(dāng)略仿戶籍式之習(xí)慣用語(yǔ),或即抄自戶籍?!盵15]亦因此,則我們或可從出土之“封守”行文中查知先秦時(shí)期“戶籍”各項(xiàng)內(nèi)容。
從《鄉(xiāng)某爰書》之內(nèi)容大意來(lái)看,據(jù)縣丞某文書,須查封者為:房屋、妻、子、奴婢、衣器、牲畜等。其房屋、家人合計(jì):堂屋一間、臥室二間,房屋皆有門、有瓦蓋,木質(zhì)家具全,門外十棵桑樹。妻因逃亡未被查封,女兒無(wú)夫,兒子身高六尺五寸。女性奴婢,尚有公狗一只等。所謂應(yīng)查封的都封在這了,沒(méi)有其他應(yīng)當(dāng)被查封者。由上述諸詳密信息可見,舉凡“戶籍”者,其登記之信息幾乎涉及該戶的方方面面,包括但不限于“性別”“婚姻狀況”“身體情況”“家庭成員”“家庭成員之關(guān)系”“家庭成員婚姻狀況”“身份關(guān)系”“社會(huì)地位”“職業(yè)”“家庭顯、隱各種財(cái)產(chǎn)狀況”及“明細(xì)”等。此外還有姓名、籍貫,即秦律所謂專有名詞“名事里”[16]?!皯艏彼莆盏男畔⒃斆苤链耍赡昱c否、健康甚至連身高信息(可以之定大、小,定服役工作量等)都無(wú)所藏匿。此則可見,“戶籍”制度之所以可作為保證賦稅、軍役等,并成為支撐一國(guó)、一社會(huì)的基本根基性制度之由來(lái)。
戶籍的主要功能:戶籍檔案管理制度為一國(guó)、一社會(huì)之根基性制度,甚至可以上升到“國(guó)本”的高度,因?yàn)樾枰源藖?lái)“分田里,令貢賦,造器用,制祿食,起田役,作軍旅”等。所以主要體現(xiàn)在對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的掌控、賦稅征收無(wú)遺漏、人丁服軍役無(wú)遺漏等角度,所謂“編戶齊民”?!熬帒簟保瑢⒛信仙俳y(tǒng)錄于冊(cè);“造籍”,目的是方便管理、深入管理。所謂齊民,即統(tǒng)治階層治理人民,可見一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政府是否掌握“戶籍”,直接關(guān)系到國(guó)家治理的程度和對(duì)統(tǒng)治階級(jí)之統(tǒng)治力的維護(hù)。而每當(dāng)“逃戶”“脫戶”“黑戶”者增多,政府無(wú)法統(tǒng)計(jì)與掌控之際,即是該朝代統(tǒng)治力下降或朝代衰亡跡象的明顯表現(xiàn),所以發(fā)展到后世,“戶籍”檔案管理制度愈發(fā)嚴(yán)密時(shí),常出現(xiàn)“脫戶者,家長(zhǎng)徒三年”之類重罪。而在歷史周期率中,所謂王朝更替,從“戶籍”角度亦有跡可尋,諸如每當(dāng)大范圍隱匿戶口、遷徙逃亡、非法庇蔭、非法兼并等破壞“戶籍”管理制度的現(xiàn)象頻發(fā)之際,即是國(guó)家衰或亡之征兆。
先秦時(shí)期《商君書·去強(qiáng)篇》中有言,強(qiáng)國(guó)須知十三數(shù),其中排第一位即是“境內(nèi)倉(cāng)口之?dāng)?shù)”。而以戶籍檔案來(lái)控制勞力、增強(qiáng)賦稅或徭役,是國(guó)富的途徑,即欲國(guó)富國(guó)強(qiáng),先要“舉民眾口數(shù),生者著,死者削”。所謂生著死削,訓(xùn)詁學(xué)家朱師轍注曰,此戶籍之法也。而國(guó)內(nèi)所有人口皆著于戶版,盡量使無(wú)遺漏,此或可視為自古至今戶籍檔案管理制度的一項(xiàng)基本性原則,即所謂“四境之內(nèi),丈夫女子皆有名于上”[17]。戶籍之功能尚不止于此,因非本文所重,且關(guān)于戶籍功能之細(xì)分研究,已有若干學(xué)者為之先行,茲不贅言。
秦漢之際,“戶籍”一詞僅一見,張家山漢簡(jiǎn)《二年律令·戶律》“恒以八月令鄉(xiāng)部嗇夫、吏、令史相雜案戶籍,副臧其廷”[18],到魏晉南北朝時(shí)期,“戶籍”的使用率較之秦漢有明顯上升,如陳壽《三國(guó)志·卷十二·魏書十二》中記太祖言:“謂琰曰:昨案戶籍,可得三十萬(wàn)眾,故為大州也?!蓖ㄟ^(guò)戶籍統(tǒng)計(jì),可知征軍役者之多寡?!段簳さ奂o(jì)卷七》中記載,孝文皇帝于太和五年之秋七月,“甲戌,班乞養(yǎng)雜戶及戶籍之制五條”,即七月十六日,頒布了乞養(yǎng)雜戶及戶籍的五條制度。又,《南齊書·魏虜傳》中亦載,永明四年,“造戶籍。分置州郡……”[19]。
隋唐之際,杜佑《通典·卷九十四·禮五十四》“沿革五十四”(兇禮十六)中,“名戶籍如故”;“食貨三”中,更有非常明確記載的“大唐令”:“……天下戶為九等。三年一造戶籍,凡三本,一留縣,一送州,一送戶部?!盵20]可見唐代戶籍為三年即增削一次,以人口增減重新編定。此外,李延壽《北史·卷三·魏本紀(jì)第三》:“二月甲戌,初立黨、里、鄰三長(zhǎng),定民戶籍?!绷硗?,在某些規(guī)定官吏職能的條目下,易見“戶籍”一詞出沒(méi),如《唐六典·三府督護(hù)州縣官吏》中執(zhí)掌“戶籍”為明確之職能,“戶曹、司戶參軍掌戶籍”。
愈向后世發(fā)展,法律條文愈發(fā)齊整細(xì)致,系統(tǒng)化程度日漸加深,這是古代律法發(fā)展的特點(diǎn)。而在這一過(guò)程中,法律規(guī)定亦愈發(fā)嚴(yán)密起來(lái),相比于秦漢時(shí)期,隋唐之“戶籍”制度在“刑”“罰”的角度來(lái)看,是加強(qiáng)了的。比如戶口登記一項(xiàng),若脫漏戶口或增減年?duì)?,漢代皆耐,罰金四兩;發(fā)展到唐代,則刑罰要嚴(yán)重許多,比如杖六十,甚至再加上“徒一年半”等。這其實(shí)或可表明隨著法律體系的發(fā)展,統(tǒng)治階層對(duì)“戶籍”的管控更加嚴(yán)格、對(duì)“戶籍”的重視程度更加提升。
另,鄰國(guó)日本曾以遣唐使學(xué)習(xí)我國(guó)制度,其國(guó)戶籍檔案管理皆仿我國(guó)唐代格式以為模板,由于唐代戶籍檔案存世者稀,近代考察隋唐戶籍檔案制度,尚可以“皆按唐制”之日本保存的戶籍資料為較重要之參考。日本戶籍檔案管理制度,始于孝德天皇之大化年間(又一說(shuō)為持統(tǒng)女天皇鸕野贊良在位期間)——其制度較我國(guó)唐制遠(yuǎn)為粗率,如唐代三年一造戶籍,而日本由于人力、組織、行政、語(yǔ)言文字水平等因素,難與中國(guó)同日而語(yǔ),只能六年一造,且唐戶籍分天下戶為九等,日本亦仿此語(yǔ),只不過(guò)卻無(wú)標(biāo)準(zhǔn)以區(qū)劃九等之異,故此其戶籍檔案管理較之中國(guó)顯然更為松散與混雜。
至兩宋,據(jù)司馬光《資治通鑒·卷二百一十三》記載,公元728年“制戶籍,三歲一定,分為九等”;歐陽(yáng)修《新唐書·卷五十二》記載玄宗后期戶籍廢弛之事,“天下戶籍久不更造”;《太平御覽·卷二百六十三·職官部六十一》,曾引《魏志》原文“昨案戶籍,可得三十萬(wàn)眾,故為大州也”;又,李燾《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編·卷十三·太祖開寶五年》復(fù)有記載,“又詔:‘自今民有逃亡者,本州具戶籍頃畝以聞,即檢視之,勿使親鄰代輸其租’”,另“卷七十六”,記述宋真宗大中祥符四年“河北忠烈、宣勇軍士本自戶籍選置”。一為賦稅,一為軍役,將戶籍檔案管理制度的主要作用體現(xiàn)得分明。又由于“戶籍”檔案管理制度與賦稅、軍役兩者最為相關(guān),則在軍制類典籍中亦可見“戶籍”一詞之蹤影,如陳傅良《歷代兵制·卷四南朝》之中,“更定戶籍,雖有其意,無(wú)其法”[21]云云。
有宋一代的“戶籍”制度較之隋唐時(shí)期又進(jìn)一步,更加嚴(yán)謹(jǐn)與復(fù)雜。僅與戶口相關(guān)的各類簿冊(cè),計(jì)有:五等丁產(chǎn)簿、桑功帳、戶貼、丁帳、形勢(shì)稅簿、戶鈔、升降帳、甲冊(cè)、典賣析居割移稅簿、鼠尾帳[22]等諸多種類。宋代以前,“戶籍”一詞多見于官方正史或律書類典籍,私人記載則僅見于庾信“邸客城池,門闌戶籍”,可見“戶籍”一詞民間使用并不多。兩宋之后,漸于個(gè)人文集、手札、日記等民間記述中皆可見,比較有名的如《蘇軾集》《漫塘集》《彭城集》《夷堅(jiān)志》等。這也是“戶籍”一詞在宋代較之唐以前的使用率有較大增加甚至倍之的緣故之一。
發(fā)展到元、明時(shí)期,元代《全遼文·卷五》記述職官“閤門舍人”之職權(quán)范疇時(shí),出現(xiàn)掌管“戶籍”之語(yǔ):“權(quán)閣門舍人公是供遙建彼皇都。營(yíng)筑勞神。板圖任重。加授戶部使。掌戶籍?!钡今R端臨著名的《文獻(xiàn)通考》中,則多次可見“戶籍”一詞蹤跡,《文獻(xiàn)通考·卷四·田賦考四》,引《宋紀(jì)》“本州具戶籍頃畝以聞”;《卷五·田賦考五》,“以稅賦戶籍在第一等、第二等者支移三百里”。除上述與“戶籍”緊密聯(lián)系的“田賦”條目之外,在與“戶籍”一事更加明確相關(guān)的卷十一“戶口考”中,記載當(dāng)時(shí)應(yīng)對(duì)外來(lái)人口的政策“許依格式申入戶籍”[23]等。
脫脫等撰《遼史·卷一百十六·國(guó)語(yǔ)解》,記述遼代北面官名為“常袞”者(一說(shuō)“敞穩(wěn)”),典族屬之官,設(shè)遙輦帳大常袞,并大國(guó)舅司四帳各有常袞,其職能為“掌遙輦部族戶籍等事”。另,《金史·卷五十五·志第三十六》,描述百官職名、職能者,于“戶部”條目下,有尚書一員、侍郎二員、郎中二員,除此之外,尚有員外郎三員,此員外郎職級(jí)為“從六品”,位于郎中職級(jí)而下,“皆以一員掌戶籍、物力、婚姻、繼嗣、田宅、財(cái)業(yè)”等[24]。
元代時(shí)期,廢除了一直以來(lái)的九等戶制,分為元管戶、交參戶、漏籍戶、協(xié)濟(jì)戶四種。以社會(huì)分工或民族差異或所在階層等不同,又可細(xì)分為若干小類,如驅(qū)良戶、站赤戶、諸色人匠戶、儒人戶、放良民戶、回回畏吾兒戶、復(fù)業(yè)戶、答失蠻迷里威失戶等,其整個(gè)戶籍管理體系較之前代頗顯雜亂、無(wú)序,此時(shí)“戶籍”一詞多出沒(méi)于官方文本之中,而民間少用。至明代,則可于個(gè)人文集中屢見,如大儒王陽(yáng)明《申諭十家牌法》“凡置十家牌,須先將各家門面小牌挨審的實(shí),如人丁若干……及戶籍田糧等項(xiàng)俱要逐一查審的實(shí)”[25]。而陽(yáng)明先生之南贛,將盡心盡力審實(shí)“戶籍”項(xiàng),甚至置于剿平匪亂事務(wù)之前,不審實(shí)戶籍則不可剿匪,“戶籍”之重要性可見一斑。
明代除個(gè)人文集以外,“戶籍”一詞開始于各種小品文、筆記類撰述,如《讕言長(zhǎng)語(yǔ)》《涌幢小品》《泉南雜志》之中頻繁出現(xiàn),并且更進(jìn)一步,還出現(xiàn)在徹底面向大眾的評(píng)話、話本中,如明代末期,馮夢(mèng)龍《喻世明言》中“單公時(shí)在戶部閱看戶籍冊(cè)子”,又如《英烈傳》《三國(guó)演義》等,皆有“戶籍”一詞出現(xiàn),則“戶籍”一詞深入民間,大體已完成從官方語(yǔ)向世俗語(yǔ)轉(zhuǎn)向的通俗化過(guò)程,其約定俗成之通俗義至近現(xiàn)代幾乎無(wú)人不知,于此可見端倪。
至清代與其后較短暫之民國(guó)時(shí)期,“戶籍”一詞的發(fā)展與使用,基本延續(xù)了元明時(shí)代的特點(diǎn),即“戶籍”語(yǔ)辭既出沒(méi)于各類官方典籍之中,亦同時(shí)出現(xiàn)于民間、文人之札記、日記、筆記類撰述之中。如清初時(shí)期,朱彝尊《日下舊聞考》,其“卷七十二”談清代八旗之制:“定鼎以后,即旗色以頒戶籍,分田授宅?!鼻迥r(shí)期,魏源《海國(guó)圖志》之“卷二十九”,似引《佛國(guó)記》中之描述,記“中天竺”國(guó),其國(guó)“寒暑調(diào)和,無(wú)霜雪”,同時(shí)亦無(wú)官法與“戶籍”。著名外交家郭嵩燾《倫敦與巴黎日記》“卷十四”中,亦有“初詣日本公使上野景范談,兼晤希臘公使宅那剔阿斯。上野景范見給《日本戶籍表》……”云云。至民國(guó)時(shí)期,趙爾巽所撰《清史稿·卷一百十六·志九十一》之“職官”條目中,謂基本行政單位一縣之中,正九品之主簿官“分掌糧馬、征稅、戶籍、緝捕諸職”[26]。
又,“戶籍”檔案管理制度雖然在中國(guó)歷史上一直居于官方體制之中,但多存在于文件解釋、律令規(guī)定、官員職能等條目下,似一直不曾單行、單列。而以法律條文形式,將之通行而為單行法規(guī),地位更加提升,則似在近代清末1911年,清政府制定的專門之《戶籍法》[27]。其后清帝遜位,袁世凱北洋時(shí)期,頒布《縣治戶口編查規(guī)則》等條文;至蔣介石民國(guó)政府,復(fù)于1931年重新頒布《戶籍法》,并輔以《保甲條例》等規(guī)定。
上所述綜而言之,“戶籍”一詞在我國(guó)源流悠久,雖然使用數(shù)量較之“文書”“載籍”等文檔名詞為少,古代屬于低頻詞,但該詞實(shí)為我國(guó)古代文檔名詞群體的一個(gè)重要組成部分,具有重要研究?jī)r(jià)值。并且,不同于一些古代常用而現(xiàn)代衰落或退化消亡的“歷史”文檔名詞,“戶籍”一詞在現(xiàn)代社會(huì),依然在政府和民間等諸多層面表現(xiàn)出旺盛的生命力,并與制度、改革、人口、管理、變遷、歧視、城鄉(xiāng)、農(nóng)民工等諸多詞匯相結(jié)合,形成若干詞組或固化短語(yǔ),除了在文檔領(lǐng)域的專業(yè)化特征外,作為專指性文檔名詞的“戶籍”實(shí)在已經(jīng)在我國(guó)完成了基本口語(yǔ)化或大眾化的進(jìn)程,其使用頻次在未來(lái)或?qū)⒈憩F(xiàn)出比古代更為穩(wěn)定或上揚(yáng)的演化與發(fā)展曲線。
本文為國(guó)家社科基金項(xiàng)目“中國(guó)檔案史史料學(xué)”(19BTQ095)階段性成果。通信作者為丁海斌。