劉永娟

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度也得到了一定的完善。在我國社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域中，政府會(huì)計(jì)工作發(fā)生了一定的改變，在這一社會(huì)背景之下，我國政府會(huì)計(jì)工作要克服傳統(tǒng)工作方法和工作制度中存在的問題，提高會(huì)計(jì)工作的效率，符合當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展趨勢。國家必須要對行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算模式進(jìn)行新一輪的改革，響應(yīng)變革號召，頒布新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以此為指導(dǎo)創(chuàng)新我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算模式，提高財(cái)務(wù)工作的效率。

近些年來，我國行政事業(yè)單位在體制上不斷的進(jìn)行變革，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)隨著信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)的推廣，如果繼續(xù)使用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)關(guān)系工作方式，將無法適應(yīng)當(dāng)前的時(shí)代要求。因此，行政事業(yè)單位必須要遵循新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流趨勢，改進(jìn)工作方法提高工作效率，針對傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算工作模式中的不足之處加以改進(jìn)。因此，本文圍繞著政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算模式的研究展開論述，希望能為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的穩(wěn)步開展提供一些參考和建議。

一、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)核算工作特點(diǎn)

（一）完善政府財(cái)務(wù)報(bào)表

迄今為止，改革開放已經(jīng)在我國推行了40年，取得了顯著的發(fā)展成就，為我國的市場經(jīng)濟(jì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟(jì)制度一片大好的發(fā)展形勢下，我們需要不斷的深化改革開放的政策，加速經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，必須要建立完善的政府財(cái)務(wù)報(bào)表，才能符合改革開放背景下社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步創(chuàng)新。因此我國政府提出了政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這一項(xiàng)準(zhǔn)則的發(fā)布保障了我國各大企事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的順利開展，也為我國行政事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)核算工作提供了制度保障。現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展能夠更加適應(yīng)當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在新的形勢之下，政府財(cái)務(wù)報(bào)表在編制上和傳統(tǒng)的報(bào)表形式要有所區(qū)別，其主要的差異性體現(xiàn)在預(yù)決算報(bào)表上。現(xiàn)行的政府財(cái)務(wù)報(bào)表更加適合當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，相比于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)下的財(cái)務(wù)報(bào)表在編制上增加了現(xiàn)金流量，資產(chǎn)負(fù)債等多個(gè)方面的新內(nèi)容，更加清晰高效的記錄了政府部門的財(cái)政活動(dòng)狀況，極大的促進(jìn)了我國行政事業(yè)單位各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量提升。

（二）界定了會(huì)計(jì)核算的要素

新頒布的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作要求進(jìn)行了多個(gè)方面的變動(dòng)，同時(shí)也顛覆了傳統(tǒng)認(rèn)知概念里對會(huì)計(jì)要素的界定。從某種程度上來說，新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布明確了我國行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，也指明了政府財(cái)務(wù)工作的發(fā)展方向。頒布政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要目的是為了解決傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作中的遺留問題和弊端，對行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作起到多方面的積極引導(dǎo)。對于政府有關(guān)部門來說，新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠幫助處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對財(cái)務(wù)核算的過程加強(qiáng)監(jiān)督，讓政府工作部門有關(guān)工作人員結(jié)合多方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況考量政府內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容，在此基礎(chǔ)之上的會(huì)計(jì)核算的諸多要素進(jìn)行明確的定義，保障政府財(cái)務(wù)工作能夠更加科學(xué)合理規(guī)范的進(jìn)行。

（三）適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展趨勢

在當(dāng)前階段，我國社會(huì)物質(zhì)發(fā)展水平有了極大的提升，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，我國社會(huì)處在信息爆炸的狀況下，新的社會(huì)環(huán)境改變推動(dòng)了社會(huì)高新科技的發(fā)展，在日新月異的變革背景下，我國會(huì)計(jì)行業(yè)具有了全新的發(fā)展前景，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域也產(chǎn)生了諸多的變化，必須要以改革適應(yīng)變化的潮流。而當(dāng)前頒布的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就很好的適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的前進(jìn)方向。所謂與時(shí)俱進(jìn)，指的是必須要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展模式和主流淘汰傳統(tǒng)落后的工作模式，對于會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域來說，這是面臨的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也是可以抓住的機(jī)遇，只有抓住了時(shí)代發(fā)展的趨勢才能夠站在當(dāng)前的視角下謀求未來的發(fā)展，找準(zhǔn)突破的關(guān)鍵。由此可見，在當(dāng)前的形勢下，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠很好的契合行政事業(yè)單位的未來發(fā)展需求，也能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的要求。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷前進(jìn)，會(huì)計(jì)無紙化、電算化模式成為社會(huì)發(fā)展的必然，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠?yàn)闀?huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作提供多方面的制度保障，為會(huì)計(jì)核算工作領(lǐng)域謀求更大的發(fā)展空間。

二、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作路徑和建議

（一）重視基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作

在新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)之下，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算工作必須要結(jié)合當(dāng)?shù)氐呢?cái)政法規(guī)，保障基礎(chǔ)性的會(huì)計(jì)工作順利運(yùn)行。會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容要和實(shí)際情況相結(jié)合，根據(jù)會(huì)計(jì)制度的準(zhǔn)則引導(dǎo)，合理的對本單位內(nèi)的會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容進(jìn)行分配和規(guī)范，保障會(huì)計(jì)信息的來源完整真實(shí)。工作人員必須要落實(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的科目設(shè)置，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求確定會(huì)計(jì)工作資源的使用規(guī)范，對于落后的會(huì)計(jì)科目要予以淘汰和刪除，對于新增科目有關(guān)工作人員要經(jīng)過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在財(cái)務(wù)項(xiàng)目的管理基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的設(shè)置會(huì)計(jì)工作項(xiàng)目，對會(huì)計(jì)核算內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范的安排。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作要能夠符合本單位的實(shí)際情況，利用現(xiàn)有的資源得到順利的開展。另外一方面，行政事業(yè)單位有關(guān)工作人員必須要監(jiān)督資金支出的動(dòng)向，對資金的使用和結(jié)算工作嚴(yán)加管理，特別要重視財(cái)務(wù)資金的流轉(zhuǎn)和使用，采用新型的財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余和財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目對資金的使用方向進(jìn)行全面的管理，這樣才能擴(kuò)大財(cái)務(wù)核算工作的管理范圍，對行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行精細(xì)化的管控，提高資金核算工作的開展效率。

（二）健全財(cái)務(wù)管理體制

新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算管理制度需要得到進(jìn)一步的健全，才能構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理工作框架。在政府新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響下，我國行政事業(yè)單位必須要建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)管理的綜合能力，促進(jìn)本單位在新的發(fā)展時(shí)期能夠獲得財(cái)務(wù)工作的可持續(xù)進(jìn)步。通過仔細(xì)研讀重復(fù)會(huì)計(jì)工作準(zhǔn)則可以知道，新的會(huì)計(jì)工作制度包括了會(huì)計(jì)工作的基本要素、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)核算方式，因此行政事業(yè)單位必須要根據(jù)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的新要求，構(gòu)建三位一體的財(cái)務(wù)管理體系，包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，管理會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)三大板塊，在這一基礎(chǔ)之上建立完善的會(huì)計(jì)工作監(jiān)督制度，讓新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作準(zhǔn)則和舊的會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行有效的對接，避免造成消化不良的情況，在落實(shí)新的關(guān)系管理工作準(zhǔn)則之前，要解決遺留問題，對傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算工作模式進(jìn)行分析，先處理舊賬，再實(shí)行新制度，避免由于兩套工作方法混合運(yùn)行產(chǎn)生財(cái)務(wù)核算工作混亂，反而會(huì)降低資本的利用效率。另外一方面，有關(guān)管理工作人員必須要合理安排工作任務(wù)，做到分工明確、責(zé)任到人，對有關(guān)工作人員的職責(zé)進(jìn)行明確劃分。除此之外，新的政府會(huì)計(jì)工作準(zhǔn)則要求我們要借助信息技術(shù)，根據(jù)社會(huì)主義新的發(fā)展階段，形成事業(yè)單位現(xiàn)代化的管理趨勢，打造完善的財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)。有關(guān)工作人員可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云技術(shù)等，根據(jù)本單位的現(xiàn)有資源制作財(cái)務(wù)報(bào)表，完成財(cái)務(wù)核算工作和財(cái)務(wù)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。在這一過程中，行政事業(yè)單位可以和開發(fā)商進(jìn)行合作，研制出適合行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作軟件，完成會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)之類的資源共享，讓單位各部門積極配合，提高財(cái)務(wù)核算工作的效率。