李玉潔

摘 要：新時代高質(zhì)量大學(xué)生征兵是選拔優(yōu)質(zhì)兵源，加強(qiáng)部隊高科技技術(shù)人才建設(shè)，早日實現(xiàn)中國夢和中華民族偉大復(fù)興的重要途徑。本研究通過對部分高校就業(yè)指導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員、國防教育教師、學(xué)生進(jìn)行調(diào)研，從多個視角了解大學(xué)生應(yīng)征入伍的情況，探索出大學(xué)生征兵與高校就業(yè)創(chuàng)新融合路徑，構(gòu)建軍隊、高校、社會和學(xué)生四方資源整合平臺，有效實現(xiàn)高質(zhì)量大學(xué)生征兵。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量征兵;大學(xué)生;路徑創(chuàng)新

征兵工作是實現(xiàn)國防建設(shè)跨越式發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一。為了國家的長治久安，盡快加強(qiáng)部隊的高科技技術(shù)人才建設(shè)，早日實現(xiàn)中國夢和中華民族的偉大復(fù)興，從在校大學(xué)生中選拔有志青年充實到部隊，已成為選拔優(yōu)質(zhì)兵源的重要途徑。同時，大學(xué)生應(yīng)征入伍，也能在一定程度上緩解其就業(yè)壓力。

一、提高大學(xué)生征兵質(zhì)量研究的意義

當(dāng)前，我國正處在由大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程中，軍隊建設(shè)和改革正處在攻堅克難的關(guān)鍵階段，選送大學(xué)生入伍以及加強(qiáng)應(yīng)征入伍大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)正處在突破瓶頸的轉(zhuǎn)折關(guān)口，因此，本研究在理論和應(yīng)用層面都具有重要意義。本研究自2020年9月開始實施問卷調(diào)查，共計回收1079個有效樣本，調(diào)查對象為就業(yè)指導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員、國防教育教師、學(xué)生。本次調(diào)查旨在從教師和學(xué)生兩個層面了解大學(xué)生應(yīng)征入伍的質(zhì)量，進(jìn)而為路徑分析提供依據(jù)。同時，通過對學(xué)校武裝部、地方武裝部工作人員進(jìn)行訪談，獲取應(yīng)征入伍大學(xué)生的第一手資料，為實現(xiàn)高質(zhì)量大學(xué)生征兵路徑研究提供有力的支撐。

二、大學(xué)生征兵現(xiàn)狀

（一）大學(xué)生入伍意向爭取空間較大，滿足個人夢想成為主要動機(jī)

大部分大學(xué)生對軍人高度贊美，認(rèn)為參軍光榮。調(diào)查顯示，97%的大學(xué)生對軍人這個職業(yè)持積極態(tài)度，認(rèn)為軍人的職責(zé)就是保家衛(wèi)國，參軍很光榮。也有2%的大學(xué)生認(rèn)為參軍累且時間不自由。

調(diào)查顯示，48%的學(xué)生表示在做職業(yè)生涯規(guī)劃時有參軍入伍的意向和想法，7%的學(xué)生表示因本次調(diào)查才進(jìn)行相關(guān)方面的思考，35%的學(xué)生表示暫無相關(guān)意向和想法。由此可見，大學(xué)生參軍入伍意向可爭取空間較大。

對有意向參軍入伍和已入伍的在校大學(xué)生調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩者選擇動機(jī)傾向率一致，其中兒時夢想、保家衛(wèi)國的光榮使命為最主要動機(jī)，分別占比83%和84%;因就業(yè)相關(guān)問題選擇參軍入伍的占比分別為54%和41%，其中緩解就業(yè)壓力和退伍后優(yōu)惠政策為主要因素。另外，為完成父母期望選擇參軍入伍的分別占比23%和19%。由此可見，滿足個人夢想仍是大學(xué)生參軍入伍的主要動機(jī)。

（二）國防教育課普遍開設(shè)，傳播專業(yè)性需加強(qiáng)

目前，高校普遍開設(shè)有國防教育課。調(diào)查顯示，83%的受訪者對國防教育相關(guān)軍事知識及我國大學(xué)生征兵制度表示了解，了解渠道主要是通過網(wǎng)絡(luò)影視作品（77%）、學(xué)校征兵政策宣傳（76%）、國防教育課（65%）。由此可見，國防教育及我國大學(xué)生征兵制度通過多渠道進(jìn)行傳播，網(wǎng)絡(luò)、影視作品成為學(xué)生了解的主要途徑，國防教育課的傳播專業(yè)性有待加強(qiáng)。

（三）國防教育課程設(shè)置簡單，加入就業(yè)指導(dǎo)體系極為必要

調(diào)查顯示，97%的大學(xué)生認(rèn)為在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程中開設(shè)國防教育及應(yīng)征入伍職業(yè)規(guī)劃和政策宣講很有必要，95%的大學(xué)生認(rèn)為非常重要。然而，各高校目前相關(guān)課程設(shè)置內(nèi)容相對較少，理論和實踐結(jié)合不夠，根據(jù)對相關(guān)專業(yè)人員訪談，可知原因在于高校缺乏相關(guān)專業(yè)人才。

調(diào)查顯示，79%的受訪者認(rèn)為在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程體系中開設(shè)國防教育課應(yīng)該側(cè)重于軍事理論，認(rèn)為政策解讀重要的受訪者占74%，認(rèn)為播放國防視頻更重要的受訪者占60%。對學(xué)校武裝部專業(yè)人員的訪談得知，加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)是目前在校大學(xué)生開展相關(guān)課程的重點，其他涉及實戰(zhàn)性、專業(yè)性強(qiáng)的相關(guān)內(nèi)容關(guān)注度相對較低，其中軍事體育（49%）、軍事觀摩（50%）、軍事講座（57%）、軍事技術(shù)操練（59%）相對較低。目前，大部分學(xué)校已開設(shè)軍事理論（86%）、政策解讀（77%）和軍事技術(shù)操練（47%）等課程，國防視頻相關(guān)課程需提上日程。

（四）在校退伍大學(xué)生積極參與工作，發(fā)揮示范帶頭作用

調(diào)查顯示，78%的受訪者認(rèn)為學(xué)校退役大學(xué)生在國防教育及征兵入伍宣傳中起重要作用。調(diào)查顯示，絕大部分退役大學(xué)生積極參與到學(xué)校的大學(xué)生日常管理工作（80%）和國防教育課中（78%）。同時，退役大學(xué)生將他們在部隊養(yǎng)成的優(yōu)良傳統(tǒng)帶入日常的生活學(xué)習(xí)當(dāng)中，在大學(xué)生群體中起到模范帶頭作用。

三、提高大學(xué)生征兵質(zhì)量的對策建議

（一）加強(qiáng)大學(xué)生參軍報國的責(zé)任意識培養(yǎng)，積極營造參軍光榮的氛圍

調(diào)查顯示，通過學(xué)校征兵政策宣傳了解國防教育相關(guān)內(nèi)容的學(xué)生，參軍入伍意向和動機(jī)遠(yuǎn)大于不了解征兵政策的學(xué)生。由此可見，從不同渠道加強(qiáng)征兵政策的宣傳和教育對于高質(zhì)量征兵很有必要。學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生民族意識的培養(yǎng)，提高大學(xué)生的責(zé)任感和使命感，使他們能夠正確認(rèn)識軍人這個職業(yè)，將愛國主義教育、國家安全教育納入學(xué)生日常管理之中，增強(qiáng)學(xué)生的家國意識、憂患意識，強(qiáng)化學(xué)生獻(xiàn)身國防的責(zé)任感和使命感。同時，提升大學(xué)生參軍入伍意向，學(xué)校要充分利用校園媒體平臺，廣泛宣傳部隊優(yōu)良傳統(tǒng)和事跡，幫助學(xué)生樹立參軍光榮的自豪感，引導(dǎo)學(xué)生到國家需要的地方建功立業(yè)。

（二）明確國防教育課程的重要作用，提供專業(yè)教師隊伍

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校國防教育課程教學(xué)體制須進(jìn)一步完善，教師隊伍專業(yè)水平有待提高。17%的受訪者表示學(xué)校未設(shè)置武裝部。在設(shè)有武裝部的學(xué)校，14%的受訪者表示沒有切實可行的國防教育規(guī)章制度?？傮w來說，國防教育課程學(xué)時少、課程設(shè)置單一。其中，20%的受訪者表示國防教育課程沒有專門的教研室，10%的受訪者表示沒有國防教育課程專門經(jīng)費，43%的受訪者表示不清楚是否有經(jīng)費，27%的受訪者表示該課程沒有專職教師。

因此，高校要進(jìn)一步加大國防教育投入。比如，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，吸引專業(yè)人才，提高專業(yè)師資力量;加大經(jīng)費投入并合理利用經(jīng)費，包括提高教師薪資及福利待遇等;定期培訓(xùn)，確保教師的專業(yè)能力持續(xù)提高。高校要科學(xué)設(shè)置國防教育課程，豐富課程內(nèi)容，從單一形式授課逐步向多樣化授課轉(zhuǎn)變，除了加強(qiáng)政策理論等課程學(xué)習(xí)，還要加強(qiáng)軍事體育、講座、觀摩、技術(shù)操練等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)課程趣味性，提高學(xué)生積極性和主動性，科學(xué)設(shè)置課程學(xué)時，確保學(xué)生有足夠的時間進(jìn)行課程學(xué)習(xí)。同時，在課程學(xué)習(xí)中加入就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)內(nèi)容，提高學(xué)生軍事就業(yè)意向。

（三）多渠道加強(qiáng)政策宣傳與解讀，強(qiáng)化大學(xué)生參軍入伍意識

除了國防教育相關(guān)課程，網(wǎng)絡(luò)影視作品、學(xué)校征兵政策宣傳與解讀等也是學(xué)生了解國防教育的重要渠道。學(xué)校要進(jìn)一步完善相關(guān)內(nèi)容，擴(kuò)大傳播途徑，強(qiáng)化大學(xué)生參軍入伍意識。學(xué)?？梢蚤_展多類宣講活動加強(qiáng)政策宣傳，確保大范圍、深度傳播相關(guān)征兵信息，并保證信息的一致性，將相關(guān)內(nèi)容常態(tài)化，努力營造參軍光榮的氛圍。

（四）多方聯(lián)合多維度結(jié)合，提高大學(xué)生參軍入伍意向和質(zhì)量

軍隊、高校、社會和學(xué)生必須共同參與國防教育，相互配合，充分發(fā)揮各自的作用，從而構(gòu)筑和搭建起四方資源整合平臺。一是高校作為人才提供地，軍隊和學(xué)生間的連接橋梁，信息傳播主要載體，應(yīng)積極配合軍隊要求，為其提供專業(yè)高質(zhì)量人才，也可以解決高校部分學(xué)生就業(yè)壓力大的問題。二是學(xué)生可在高校建立以征兵為主題的學(xué)生社團(tuán)，通過社團(tuán)活動把應(yīng)征對象組織起來，實行定向培養(yǎng)、重點管理。高校堅持把國防和征兵工作納入全民普法和高校思想政治教育體系，與國防教育、雙擁共建、學(xué)生軍訓(xùn)等工作同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是鼓勵在校大學(xué)生應(yīng)征入伍，不僅要保障將在校大學(xué)生從“校門”送入“營門”，更需要保障讓在校大學(xué)生從“營門”返回“校門”走進(jìn)“社會門”，在征兵宣講過程中要進(jìn)一步明確大學(xué)生退役后返校學(xué)習(xí)、參加工作等的相關(guān)優(yōu)惠政策。比如，設(shè)立公務(wù)員招考大學(xué)畢業(yè)生士兵專門職位，提供退役士兵創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)和專場招聘等服務(wù)，努力解決退伍士兵后顧之憂。

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責(zé)編：嘉 悅