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全方位破解“執(zhí)行難”

2021-07-29 14:06湖南省高級人民法院
新湘評論·上半月 2021年6期
關鍵詞:執(zhí)行難政法委被執(zhí)行人

湖南省高級人民法院

人民法院執(zhí)行工作是依靠國家強制力確保法律全面正確實施的重要手段,是維護人民群眾合法權益、實現(xiàn)社會公平正義的關鍵環(huán)節(jié)。湖南法院著眼執(zhí)行“高度”“溫度”“力度”和“速度”,執(zhí)行攻堅取得較好成效。2018年以來,全省共執(zhí)結案件104.68萬件,到位金額2177.84億元,執(zhí)行工作多次獲最高法院和省委領導批示肯定。

堅持黨委領導,綜合治理筑“高度”

全省法院立足高站位,緊緊依靠黨委領導,推動將解決執(zhí)行難融入黨委工作大局。省委高度重視,出臺《關于加強綜合治理從源頭切實解決執(zhí)行難問題的實施意見》;省委常委會會議專題聽取匯報,提出明確要求;省人大常委會審議通過《關于推進人民法院切實解決執(zhí)行難的決議》;省委政法委牽頭召開執(zhí)行聯(lián)動聯(lián)席會議深化聯(lián)合懲戒機制;省政府推進各部門完善執(zhí)行聯(lián)動機制,專題督辦機制落實;各級黨委和黨委政法委通過出臺專門文件、召開聯(lián)席會議等方式助力解決執(zhí)行難?!包h委領導、政法委協(xié)調、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與”的綜合治理執(zhí)行難工作大格局已基本形成并不斷完善。

堅持以人民為中心,司法為民升“溫度”

全省法院著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,彰顯執(zhí)行的“溫度”。各級法院扎實推進執(zhí)行工作,大力開展“冬日暖心”“春雷行動”“夏日風暴”“秋季利劍”“三湘風暴之‘六?!€(wěn)”等集中執(zhí)行行動,執(zhí)結一大批涉民生和“骨頭”案件;持續(xù)開展“涉民生案件專項執(zhí)行活動”和“為農(nóng)民工討薪專項執(zhí)行活動”,對民生案件堅持優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放執(zhí)行款,3年來執(zhí)結涉農(nóng)民工工資案件2.7萬件,兌付農(nóng)民工工資及工程款9.65億元;加大執(zhí)行救助力度,對被執(zhí)行人確無履行能力、申請執(zhí)行人又面臨生存生活困難的涉民生案件,積極開展對申請執(zhí)行人的司法救助;依法保護民營企業(yè)合法權益,執(zhí)結民營企業(yè)為申請執(zhí)行人案件5.44萬件,到位金額201.15億元。

堅持重拳出擊,懲戒失信強“力度”

全省法院不斷織密失信懲戒網(wǎng),持續(xù)壓縮失信被執(zhí)行人活動空間。各級法院在依法采取查封、扣押、凍結等強制措施的基礎上,強化懲治逃避、規(guī)避執(zhí)行行為,3年來共拘留2.36萬人,罰款1.24萬人,限制高消費65.9萬人,限制出境115人,追究拒執(zhí)犯罪刑事責任413人;強化失信聯(lián)合懲戒,3年來限制失信被執(zhí)行人乘坐飛機、動車、高鐵149.52萬人次,對2998個文明單位、校園等候選單位進行了失信審查,限制失信被執(zhí)行人擔任法定代表人和企業(yè)高管等7621人;全方位強化宣傳,公布失信被執(zhí)行人名單信息18.7萬條,有近三分之一的失信被執(zhí)行人迫于懲戒壓力主動履行了義務。

堅持科技引領,智慧執(zhí)行提“速度”

湖南全面部署應用“人民法院執(zhí)行指揮互聯(lián)網(wǎng)應急調度服務平臺”,讓外出辦案更加高效便捷,應用經(jīng)驗獲全國推廣;深化全省“點對點”網(wǎng)絡查控系統(tǒng)建設,基本實現(xiàn)對被執(zhí)行人主要財產(chǎn)形式“一網(wǎng)打盡”;深化網(wǎng)絡司法拍賣,出臺文件縮短評估時間,降低執(zhí)行成本,3年來全省共網(wǎng)拍標的物5.39萬件,成交額475.9億元,為當事人節(jié)約傭金12.65億元;完善統(tǒng)一的執(zhí)行辦案系統(tǒng)和執(zhí)行公開系統(tǒng),強化關鍵節(jié)點管控,推行“陽光執(zhí)行系統(tǒng)”,暢通執(zhí)行信息公開渠道,將案件進度、關鍵措施、重要節(jié)點等信息全面公開;完善執(zhí)行案款“一案一賬號”管理系統(tǒng),從源頭規(guī)范執(zhí)行案款管理,確保執(zhí)行案款及時發(fā)放。

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