吳志海

【摘要】《“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃》代表了出版領(lǐng)域的國(guó)家意志、導(dǎo)向引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)方向，反映了精神產(chǎn)品的總體面貌。文章就其中國(guó)家重點(diǎn)圖書進(jìn)行回顧、分析、思考，進(jìn)而總結(jié)特點(diǎn)和規(guī)律，從中得出四點(diǎn)啟示，力圖為出版單位做好重點(diǎn)圖書出版工作提供借鑒和參考，幫助出版單位科學(xué)合理地申報(bào)“十四五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目，推動(dòng)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】“十三五” 國(guó)家重點(diǎn)圖書 選題特點(diǎn) 啟示

【中圖分類號(hào)】G230 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1003-6687（2021）1-021-07

【DOI】 10.13786/j.cnki.cn14-1066/g2.2021.1.003

“十三五”時(shí)期（2016—2020年）是推動(dòng)我國(guó)由新聞出版大國(guó)向新聞出版強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是出版業(yè)繁榮發(fā)展的五年?！笆濉币?guī)劃實(shí)施初期，國(guó)家新聞出版廣電總局印發(fā)的《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)新聞出版的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，提出了宏偉藍(lán)圖。[1]為此，國(guó)家新聞出版廣電總局從制定相關(guān)工作方案開始，經(jīng)歷調(diào)研、項(xiàng)目申報(bào)、專家論證、征求意見四個(gè)階段，編制了《“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃》，并先后進(jìn)行了三次增補(bǔ)工作。[2-5]此規(guī)劃代表了“十三五”期間出版領(lǐng)域的國(guó)家意志、導(dǎo)向引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)方向，反映了精神產(chǎn)品的總體面貌。入選項(xiàng)目符合國(guó)家出版產(chǎn)業(yè)要求，代表著國(guó)家最高學(xué)術(shù)水平的專著和科研成果。[6]當(dāng)下“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目多已正式出版，筆者就此進(jìn)行分析和思考，力圖為出版單位做好重點(diǎn)圖書出版工作提供借鑒和參考，幫助出版單位科學(xué)、合理地申報(bào)“十四五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目，推動(dòng)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、總體情況概述

“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃包括九個(gè)子規(guī)劃，分別是主題出版、重大出版工程、文藝原創(chuàng)精品出版、未成年人出版物出版、少數(shù)民族出版、古籍出版、辭書出版、社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)出版、自然科學(xué)與工程技術(shù)出版，[2]其中社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)出版規(guī)劃包括哲學(xué)、政治等13種類別，自然科學(xué)與工程技術(shù)出版規(guī)劃包括自然科學(xué)總論、數(shù)理科學(xué)和化學(xué)等20種類別。下頁表1是2016年公布的“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃以及2017年、2018年、2019年三次增補(bǔ)各子規(guī)劃項(xiàng)目入選情況。此規(guī)劃入選項(xiàng)目總數(shù)為3 221個(gè)，與“十二五”規(guī)劃相當(dāng)。值得注意的是，主題出版規(guī)劃第一次作為子規(guī)劃列入，位于子規(guī)劃之首，入選項(xiàng)目總數(shù)占比6%，彰顯了主題出版在出版規(guī)劃中的重要地位和引領(lǐng)作用。

“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃是從出版產(chǎn)業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā)，以唱響主旋律，傳播正能量，把握服從大局、服務(wù)人民的出版理念為抓手進(jìn)行規(guī)劃。全國(guó)各地都非常重視，積極參與，組織實(shí)施。下頁表2是“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃各地區(qū)入選項(xiàng)目數(shù)量統(tǒng)計(jì)，可以看出，北京包含中央級(jí)出版社入選數(shù)量最多，上海、江蘇、湖南等地區(qū)入選數(shù)量靠前，其余多數(shù)地區(qū)皆有不少項(xiàng)目入選。

“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃是我國(guó)對(duì)出版產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)，為出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。筆者對(duì)各出版單位入選情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，全國(guó)多達(dá)491家出版單位有項(xiàng)目入選，其中入選項(xiàng)目1—5個(gè)有282家，占比57%，6—10個(gè)有122家，占比25%，21個(gè)以上的僅占3%（見表3）。從表3中可以看出，入選項(xiàng)目并不集中于少數(shù)出版社，大多數(shù)出版社斬獲1—10個(gè)項(xiàng)目。

二、選題特點(diǎn)分析

綜觀“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目，不難看出，子規(guī)劃涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等方面。九個(gè)子規(guī)劃的出版項(xiàng)目都有自身鮮明的特點(diǎn)，對(duì)我國(guó)出版業(yè)的發(fā)展起到示范和引領(lǐng)作用，為全社會(huì)營(yíng)造濃厚的文化氛圍。

1. 主題出版：國(guó)家戰(zhàn)略、政治引領(lǐng)

主題出版主要圍繞黨和國(guó)家的重大事件、重大活動(dòng)、重大理論等題材進(jìn)行策劃，是記錄偉大時(shí)代，講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)聲音的重要輿論力量。[7]“十三五”國(guó)家主題出版規(guī)劃項(xiàng)目共有207個(gè)，主要突出了以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝聚共識(shí)、學(xué)習(xí)研究馬列主義思想、深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)等代表國(guó)家需要、體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略的選題。入選的出版項(xiàng)目多集中在中央級(jí)出版社和地方人民出版社。

（1）聚焦學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的選題。一是精準(zhǔn)解讀，滿足不同層次讀者學(xué)習(xí)需求。如學(xué)習(xí)出版社的《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、外文出版社的《習(xí)近平談治國(guó)理政》（多語種版）。二是圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的產(chǎn)生過程、具體內(nèi)容進(jìn)行探究。[8]如中國(guó)人民大學(xué)出版社的“治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略”研究叢書、高等教育出版社的《通往中國(guó)夢(mèng)之路》。三是從不同角度生動(dòng)解讀習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。如上海交通大學(xué)出版社的《平易近人：習(xí)近平的語言力量》、江西人民出版社的《讀懂新時(shí)代：中華民族偉大復(fù)興時(shí)期的理論自覺》。

（2）深入研究、精準(zhǔn)釋讀馬克思主義及其中國(guó)化的選題。如人民出版社的《馬克思主義發(fā)展史》（十卷本）闡述馬克思主義170余年來形成、發(fā)展及在新的實(shí)踐中不斷深化的歷史過程，北京師范大學(xué)出版社的“當(dāng)代中國(guó)馬克思主義哲學(xué)研究叢書”將當(dāng)代中國(guó)馬克思主義哲學(xué)研究的代表性論著匯編成冊(cè)，進(jìn)一步推進(jìn)了馬克思主義哲學(xué)研究。

（3）全方位展示紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年、改革開放40周年、新中國(guó)成立70周年等光輝歷程及成就，以及介紹全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具體實(shí)踐成果的選題。如人民出版社的《紅軍長(zhǎng)征回憶錄精選》、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社的“改革開放研究叢書”（1978—2018）、中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社的《新中國(guó)70年》。

（4）宣傳闡述新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育與養(yǎng)成的選題。一是普及性的通俗理論讀物，如學(xué)習(xí)出版社的“社會(huì)主義核心價(jià)值觀系列叢書”、中國(guó)中福會(huì)出版社的《中國(guó)節(jié)·中國(guó)心·中國(guó)夢(mèng)：中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日》、江蘇人民出版社的《中華文化二十四品》、三秦出版社的“中國(guó)好家風(fēng)系列叢書”。二是研究性的專著，如學(xué)習(xí)出版社的《中國(guó)道路與文化自信》、重慶出版社的《當(dāng)代中國(guó)思想文化論叢》。

2. 重大出版工程：規(guī)模宏大、國(guó)家水平

重大出版工程“重”在其分量，“大”在其體量。這類選題題材獨(dú)特、規(guī)模宏大，體現(xiàn)了國(guó)家水平。“十三五”國(guó)家重大出版工程項(xiàng)目共有56個(gè)，主要為大型工具書、文化傳承經(jīng)典、最新研究成果。入選的出版項(xiàng)目多集中在中央級(jí)出版社、大學(xué)出版社和辭書出版社。

（1）盛世修典的大型工具書。如上海辭書出版社的《辭?！罚ǖ谄甙妫┦俏覈?guó)唯一一部以百科知識(shí)為主，集字典、語文詞典和百科詞典的主要功能于一體的大型綜合性辭書;中國(guó)大百科全書出版社的《中國(guó)大百科全書》（第三版）體現(xiàn)我國(guó)當(dāng)代科學(xué)文化水平，是中華民族優(yōu)秀文化的重要標(biāo)桿。

（2）注重中華文明傳承的大型文化積累的選題。如南京師范大學(xué)出版社的《新中國(guó)文學(xué)史料大系》對(duì)新中國(guó)文學(xué)史料進(jìn)行全面、系統(tǒng)的發(fā)掘、搜集、整理和研究;中國(guó)地圖出版社的“中國(guó)國(guó)家人文地理”叢書是立體展現(xiàn)城市的發(fā)展風(fēng)貌、歷史文化、地理信息、人文資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的百科全書;中國(guó)水利水電出版社的《中國(guó)水利史典》全面收集整理水利歷史文獻(xiàn)，轉(zhuǎn)化為方便實(shí)用的科技、文化資源，服務(wù)于現(xiàn)代水利工程。

（3）緊跟科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，展示我國(guó)現(xiàn)代科技研究最新成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)的選題。如上海交通大學(xué)出版社的“大飛機(jī)出版工程”系列圖書總結(jié)航空科技領(lǐng)域的重要成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，搜集大飛機(jī)研制中緊缺的文獻(xiàn)資料，為大飛機(jī)研制提供決策參考和智力支持;科學(xué)出版社的“5G關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用叢書”聚焦5G前沿技術(shù)，講解5G網(wǎng)絡(luò)總體架構(gòu)和各關(guān)鍵工程技術(shù)的研究及應(yīng)用;北京郵電大學(xué)出版社的“中國(guó)人工智能自主創(chuàng)新研究叢書”介紹我國(guó)人工智能領(lǐng)域自主創(chuàng)新的具體研究成果。

3. 文藝原創(chuàng)精品出版：立足時(shí)代、聚力原創(chuàng)

文藝原創(chuàng)精品出版能夠滿足人們的精神需求，促進(jìn)和諧文化的構(gòu)建和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，對(duì)國(guó)家民族的發(fā)展壯大起著至關(guān)重要的作用?！笆濉眹?guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃中該項(xiàng)目共有76個(gè)，主要體現(xiàn)在立足時(shí)代、聚力原創(chuàng)、緊扣主旋律上。入選的出版項(xiàng)目多集中在中央級(jí)出版社、地方人民出版社、文藝出版社和教育出版社。

（1）立足時(shí)代、規(guī)模宏大的長(zhǎng)篇著作。如上海文藝出版社的《大國(guó)重工》梳理了我國(guó)重工業(yè)發(fā)展的歷史，讓人們明白國(guó)家在過去幾十年的努力和忍辱負(fù)重;作家出版社的《大國(guó)重器》以宏大的視角、激情澎湃的語言講述中國(guó)火箭軍的前世今生;廣東人民出版社的《共和國(guó)血脈》講述中華人民共和國(guó)成立初期，解放軍為解決石油緊缺問題，艱難攻關(guān)、戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，踏上尋找油田資源的開拓之路。

（2）聚力原創(chuàng)、視野開闊的精品力作。如長(zhǎng)江文藝出版社的《對(duì)陣》講述抗戰(zhàn)期間，發(fā)生在駐守渤海灣的八路軍清河支隊(duì)與國(guó)民黨瑯琊獨(dú)立旅之間一系列可歌可泣的故事;北京十月文藝出版社的《北上》以歷史與當(dāng)下兩條線索，講述發(fā)生在京杭大運(yùn)河上幾個(gè)家族之間的百年故事;花山文藝出版社的《獨(dú)門》《前街后街》是描寫農(nóng)村生活變遷的長(zhǎng)篇小說。

（3）緊扣主旋律、抒寫偉大時(shí)代的報(bào)告文學(xué)。如上海文藝出版社的《浦東史詩》講述為改革開放而生、因改革開放而興的浦東，履行國(guó)家戰(zhàn)略所取得的舉世矚目的成就;浙江教育出版社的“創(chuàng)新報(bào)國(guó)70年”大型報(bào)告文學(xué)叢書回顧新中國(guó)成立70年來的科技發(fā)展歷程，講述科學(xué)界的真人真事，頌揚(yáng)我國(guó)科技工作者銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、勇攀科技高峰的偉大精神。

（4）具有鮮明時(shí)代感與厚重歷史感的藝術(shù)類選題。如山東教育出版社的“中國(guó)藝術(shù)學(xué)研究書系”全面系統(tǒng)反映中國(guó)藝術(shù)學(xué)研究最新成果;陜西人民出版社的《延安文藝繁華錄》真實(shí)記錄抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期延安開展的轟轟烈烈的革命群眾文藝運(yùn)動(dòng)。

4. 未成年人出版物出版：題材新穎、寓教于樂

未成年人出版物出版旨在引導(dǎo)未成年人樹立正確人生觀，培育美好心靈，提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。此類選題要根據(jù)未成年人的心理和生理特點(diǎn)，敘述生動(dòng)、語言活潑、裝幀新穎，深入淺出、寓教于樂?！笆濉眹?guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃中該項(xiàng)目共有161個(gè)，主要體現(xiàn)在青少年主題出版、兒童文學(xué)、原創(chuàng)科普、低幼讀物上。入選的出版項(xiàng)目多集中在中央級(jí)出版社、地方少年兒童出版社。

（1）多層次、多元化的主題類青少年讀物。如接力出版社的《中國(guó)科技通史》（彩繪青少版）從滿足青少年的好奇心角度出發(fā)，以敘述體文本為主線，串聯(lián)起一個(gè)個(gè)科學(xué)研究和發(fā)明創(chuàng)造，讓青少年在科技長(zhǎng)廊中輕松漫步，流連忘返;外語教學(xué)與研究出版社“青少年法治文庫”以精彩的法治故事、實(shí)用的法律知識(shí)、精彩的圖畫演繹，幫助青少年認(rèn)識(shí)法律、了解法律，進(jìn)而實(shí)踐法律、應(yīng)用法律，做知法、懂法、守法、用法的公民;浙江少年兒童出版社的“中國(guó)少年兒童傳統(tǒng)文化百科叢書”采用“大學(xué)者寫給小讀者”的方式，從思想、歷史、禮俗、文藝等方面切入，為青少年提供基于傳統(tǒng)文化的融會(huì)貫通的讀本。

（2）名家新作、題材新穎的兒童文學(xué)選題，用生動(dòng)活潑的寓言、故事等幫助兒童啟迪心智、增長(zhǎng)知識(shí)、認(rèn)知社會(huì)。如二十一世紀(jì)出版社的曹文軒《寫給孩子的生命故事》、“二十一世紀(jì)兒童文學(xué)新潮”叢書，接力出版社的“龍之夢(mèng)”兒童文學(xué)書系，明天出版社的《雪山上的達(dá)娃》《張煒溫暖童年美文書坊》，湖南少年兒童出版社的“中國(guó)故事重述”叢書、“大作家·小時(shí)候”系列，福建少年兒童出版社的《小太陽童詩館》《深藍(lán)色的七千米》。

（3）原創(chuàng)科普類選題。由于科普?qǐng)D書科技含量最高，編輯出版難度大，多個(gè)項(xiàng)目入選也是為推動(dòng)科普出版，提高少年兒童閱讀科學(xué)知識(shí)的興趣。如中國(guó)少年兒童出版社的《新時(shí)代國(guó)情教育讀本》、湖南少年兒童出版社的“大視野”原創(chuàng)科普館系列、上?？萍冀逃霭嫔绲摹扒嗌倌陝?chuàng)新思維培養(yǎng)叢書”。

（4）適合家庭親子共讀的低幼選題。如中國(guó)少年兒童出版社“中國(guó)名片繪本叢書”、浙江少年兒童出版社“中國(guó)原創(chuàng)繪本精品系列”、安徽少年兒童出版社《兔子作家》、接力出版社原創(chuàng)科普童話“酷蟲學(xué)校”美繪版，這些繪本圖畫精美、色彩豐富，讓孩子認(rèn)識(shí)世界、感知科學(xué)，啟發(fā)孩子的想象能力和思維能力。

5. 少數(shù)民族出版：民族文化、地域特色

少數(shù)民族出版突出民族語言文字和地域文化特色，以滿足少數(shù)民族群眾的閱讀需求為出發(fā)點(diǎn)，深入挖掘和整理少數(shù)民族文化精髓，推動(dòng)少數(shù)民族文化繁榮發(fā)展。“十三五”國(guó)家少數(shù)民族出版規(guī)劃項(xiàng)目共有267個(gè)，主要體現(xiàn)了黨和國(guó)家為民族工作、為民族群眾服務(wù)的根本宗旨。入選的出版項(xiàng)目多集中在民族出版社、人民出版社。

（1）重視主題出版類選題。如宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有民族出版社、廣西民族出版社的《習(xí)近平談治國(guó)理政（第二卷）》（蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文、彝文、壯文），研究馬列主義思想有民族出版社的《馬克思恩格斯文集》（蒙古文、藏文、維吾爾文、朝鮮文、哈薩克文、彝文、壯文），慶祝改革開放40周年有民族出版社的“改革開放四十年的民族工作”（蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文）。

（2）體現(xiàn)傳承和弘揚(yáng)少數(shù)民族文化的選題。如民族出版社的《藏族文化發(fā)展史》（藏文），新疆人民出版社的《維吾爾民俗大典》（維吾爾文），北京大學(xué)出版社的“國(guó)家圖書館藏民族文字古籍叢書”（蒙古文、藏文、彝文、傣文、納西文、梵文），遠(yuǎn)方出版社的《蒙古族音樂史》（蒙古文），遼寧民族出版社的《滿語》（滿文），延邊人民出版社的“世界偉人成長(zhǎng)傳記系列”（朝鮮文）。

（3）緊貼民族地區(qū)生產(chǎn)生活和文化需要的選題。如民族出版社的《蒙醫(yī)藥大典》（蒙古文），延邊人民出版社《藥用植物詞典》（朝鮮文），延邊教育出版社的《信息技術(shù)用語詞典》（朝鮮文），四川民族出版社的“藏文版通俗政治理論讀物系列”圖書（藏文），新疆人民出版社的《維吾爾原創(chuàng)文學(xué)作品選》（維吾爾文），云南民族出版社的“農(nóng)村實(shí)用知識(shí)讀本系列”（藏文、彝文、傣文、苗文、納西文等）。

6. 古籍出版：保留經(jīng)典、傳承文脈

中國(guó)作為古籍大國(guó)與文明古國(guó)，典籍存卷，極其豐富。古籍出版就是把先輩存留下來的文獻(xiàn)舊籍，通過影印、點(diǎn)校、數(shù)字化等方式整理出來，傳承下去?！笆濉眹?guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃中該項(xiàng)目共有194個(gè)，主要體現(xiàn)在傳承中華傳統(tǒng)文化方面。入選的出版項(xiàng)目多集中在古籍出版社、圖書館出版社和大學(xué)出版社。

（1）大型總目、工具類古籍是重頭戲。如國(guó)家圖書館出版社的《歷代詩文集匯刊》挑選各朝代詩文集善本加以影印，滿足學(xué)界對(duì)于各朝代文學(xué)研究的需要;文物出版社的《四庫全書底本叢書》是匯輯存世的清乾隆時(shí)用作編纂《四庫全書》謄繕閣本之底本的一套叢書;大象出版社的《〈文選〉匯校匯注》通過對(duì)各種文本、注釋、?？钡南到y(tǒng)研究，進(jìn)一步恢復(fù)典籍的原貌，理清版本系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)《文選》全部篇目、全部注釋的翔實(shí)整理;社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社的“古代法律輯佚工程”為影印和整理點(diǎn)校大型法律古籍精品文獻(xiàn)。

（2）再現(xiàn)古籍原著的影印匯編的選題。如中華書局的《新定九宮大成南北詞宮譜》為我國(guó)乃至人類歷史上保留至今最古老、數(shù)量最大的一部樂譜與歌曲總集;廣陵書社的《清人著述叢刊》整理暫未整理出版的清代學(xué)者的學(xué)術(shù)著作，梳理撰著情況，選擇較佳版本，分輯影印出版;廣西師范大學(xué)出版社的《日本所藏稀見明人詩文集叢刊》選取近20種稀見元明清的科舉文獻(xiàn)，含科舉制度、考試錄、題名錄、科舉文集等，為學(xué)界提供研究科舉制度的文獻(xiàn)。

（3）便于當(dāng)代讀者閱讀的優(yōu)質(zhì)點(diǎn)校本、注釋本、釋讀本。如中華書局的《新輯宋會(huì)要》通過輯校敘述宋代沿邊主要少數(shù)民族政權(quán)如遼、女真、回鶻、瓜沙等歷史，并敘述交趾、占城、天竺等國(guó)的情況;黃山書社的《劉銘傳文獻(xiàn)匯箋》?？蓖砬尻兏?、福建、臺(tái)灣地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、民族、民生以及宗教等一系列問題;岳麓書社的《走馬樓西漢簡(jiǎn)牘》釋讀漢武帝時(shí)期長(zhǎng)沙國(guó)的歷史、法律、職官、郡縣、疆域等，是西漢考古史上的珍貴材料。

7. 辭書出版：文化積累、典范效應(yīng)

辭書出版作為文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，反映國(guó)家的文化素質(zhì)和創(chuàng)造能力，關(guān)系到國(guó)家語言、文字及知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和通用化，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志?！笆濉眹?guó)家辭書出版規(guī)劃項(xiàng)目共有76個(gè)，主要凸顯國(guó)家文化發(fā)展的積累價(jià)值。入選的出版項(xiàng)目多集中在中央級(jí)出版社、地方辭書出版社和教育出版社。

（1）大型漢語精品辭書具有典范效應(yīng)，規(guī)劃優(yōu)先列入能夠體現(xiàn)我國(guó)漢語語言文字研究水平的重點(diǎn)漢語辭書。如商務(wù)印書館的《現(xiàn)代漢語詞典》（第7版）、上海辭書出版社的《漢語大詞典》（第二版）、中華書局的《漢語方言大詞典》（修訂本）、四川辭書出版社的《漢語異體字大字典》、人民教育出版社的《古代漢語字典》、上海教育出版社的《教育大辭典》（第三版）、河北教育出版社的《中國(guó)歷代名人辭典》。

（2）大型漢外類辭書以及翻譯類辭書受到重視。所涉及的語種較多，有英漢、漢俄、漢西、漢泰等，這與漢語國(guó)際化推廣的國(guó)家文化軟實(shí)力發(fā)展戰(zhàn)略中辭書資源建設(shè)的需求相適應(yīng)。如上海譯文出版社的《英漢大詞典》（第三版）、商務(wù)印書館的《新時(shí)代俄漢大詞典》《新時(shí)代漢西大詞典》《漢泰詞典》、延邊大學(xué)出版社的《現(xiàn)代中朝韓日通用字典》、云南人民出版社的《漢緬大詞典》。

（3）專科類和百科類辭書的比重開始增加，為科研、教學(xué)、生產(chǎn)、生活提供服務(wù)。如中國(guó)大百科全書出版社的《中國(guó)大百科全書·海洋卷》《中國(guó)大百科全書·礦冶卷》、上海辭書出版社的《化合物大辭典》《計(jì)算機(jī)科學(xué)大辭典》、中國(guó)醫(yī)藥科技出版社的《中國(guó)臨床藥物大辭典》、中國(guó)工商出版社的《中國(guó)廣告百科大辭典》、中華書局的《中國(guó)錢幣大辭典》。

8. 社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)出版：學(xué)術(shù)精品、價(jià)值厚重

社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)出版反映了一個(gè)民族的思維發(fā)展水平和精神狀態(tài)，是國(guó)家文化軟實(shí)力發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。“十三五”國(guó)家社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)出版規(guī)劃是所有子規(guī)劃中入選項(xiàng)目最多的，共有1 307個(gè)，其類別較多，涉及面廣，包括哲學(xué)、政治、法律、軍事、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理、文化、教育、語言文字、中國(guó)文學(xué)、外國(guó)文學(xué)、藝術(shù)13類。通過整理發(fā)現(xiàn)，各類別入選項(xiàng)目主要集中在學(xué)術(shù)精品、學(xué)科知識(shí)體系、地方特色及重要文獻(xiàn)上，涉及出版社多為中央級(jí)出版社、地方人民出版社、教育出版社和大學(xué)出版社。

（1）各學(xué)科研究成果、夯實(shí)學(xué)術(shù)的選題。如中國(guó)人民大學(xué)出版社的《中國(guó)政治哲學(xué)史》、中央文獻(xiàn)出版社的《中共中央在延安十三年史》、法律出版社的“國(guó)家治理法治化研究文叢”、軍事科學(xué)出版社的《戰(zhàn)爭(zhēng)論全集》、浙江教育出版社的《教育與發(fā)展：中國(guó)教育競(jìng)爭(zhēng)力研究》、北京語言大學(xué)出版社的“漢語韻律語法叢書”、長(zhǎng)江文藝出版社的“百年文學(xué)理論精品大系”、人民美術(shù)出版社的“中國(guó)民族藝術(shù)百年系列”。

（2）各學(xué)科角度獨(dú)特的知識(shí)性讀物。如安徽文藝出版社的《中華民族道德生活史》、人民郵電出版社的“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品叢書”、上?？茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社的“走向中國(guó)”叢書、南開大學(xué)出版社的《中國(guó)古代漢語句型新探》、北京時(shí)代華文書局的“俄羅斯動(dòng)物文學(xué)譯叢”。

（3）具有濃厚地方特色的選題。如社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社的《黑龍江屯墾史》、杭州出版社的《杭州運(yùn)河通史》、陜西師范大學(xué)出版社的《西安城市史》、江西教育出版社的《江南景觀史》、黑龍江美術(shù)出版社的《大東北江河傳》、陜西人民教育出版社的《中國(guó)秦嶺》、文化藝術(shù)出版社的《景德鎮(zhèn)陶瓷百年變遷史》。

（4）各學(xué)科重要文獻(xiàn)、夯實(shí)研究基礎(chǔ)的選題。如國(guó)家圖書館出版社的“中國(guó)抗戰(zhàn)戲劇文獻(xiàn)叢刊”、陜西旅游出版社的《延安時(shí)期黨的社會(huì)建設(shè)文獻(xiàn)與研究》、黑龍江教育出版社的《東北老工業(yè)基地檔案文獻(xiàn)整理與研究》、上海遠(yuǎn)東出版社的《上海市檔案館藏近代中國(guó)金融變遷檔案史料匯編》、南京出版社的《南京大屠殺檔案“申遺”資料匯編》、中山大學(xué)出版社的《海上絲綢之路“南海航線”考古資料集成》、遼寧人民出版社的《“九一八”國(guó)難文學(xué)文獻(xiàn)集成與研究》。

9. 自然科學(xué)與工程技術(shù)出版：聚焦前沿、推廣技術(shù)

自然科學(xué)與工程技術(shù)出版體現(xiàn)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平，是國(guó)家普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高公民科學(xué)素養(yǎng)的重要手段?！笆濉眹?guó)家自然科學(xué)與工程技術(shù)出版規(guī)劃入選項(xiàng)目較多，共有877個(gè)，包括自然科學(xué)總論、數(shù)理科學(xué)和化學(xué)、天文學(xué)和地球科學(xué)、生物科學(xué)、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科學(xué)、工業(yè)技術(shù)、礦業(yè)工程、石油化工、冶金、機(jī)械、電子信息、計(jì)算機(jī)技術(shù)、輕工業(yè)、建筑科學(xué)、水利電力、鐵路交通、航空航天、新材料技術(shù)、環(huán)境科學(xué)20類。雖然種類繁博，但通過梳理發(fā)現(xiàn)，各類別入選選題主要集中在原創(chuàng)性科研成果、學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展、實(shí)用技術(shù)及科普知識(shí)上，入選出版單位多集中在中央級(jí)出版社、地方科學(xué)技術(shù)出版社、教育出版社和大學(xué)出版社。

（1）體現(xiàn)各學(xué)科前瞻性基礎(chǔ)研究、原創(chuàng)性科研成果的選題。如科學(xué)出版社的“軟物質(zhì)前沿科學(xué)叢書”、浙江大學(xué)出版社的“中國(guó)創(chuàng)新設(shè)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究叢書”、石油工業(yè)出版社的“超深勘探工程技術(shù)系列叢書”、華中科技大學(xué)出版社的“智能制造與機(jī)器人理論及技術(shù)研究叢書”、中國(guó)水利水電出版社的“新能源發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)叢書”、中國(guó)鐵道出版社的“中國(guó)高速鐵路基礎(chǔ)研究論叢”、同濟(jì)大學(xué)出版社的“智能型新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)”。

（2）推動(dòng)各學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展的選題。中國(guó)電力出版社的《特高壓大電網(wǎng)系統(tǒng)通信工程技術(shù)》、電子工業(yè)出版社的《飛秒激光應(yīng)用技術(shù)》、國(guó)防工業(yè)出版社的“智能機(jī)器人技術(shù)叢書”、中國(guó)建筑工業(yè)出版社的“海綿城市叢書”、化學(xué)工業(yè)出版社的《納米材料前沿》、科學(xué)出版社的“大氣污染控制技術(shù)與策略叢書”。

（3）推進(jìn)新型實(shí)用技術(shù)的選題。如北京大學(xué)醫(yī)學(xué)出版社的《結(jié)構(gòu)性心臟病心導(dǎo)管介入治療》、上海科學(xué)技術(shù)出版社的《家蠶轉(zhuǎn)基因技術(shù)及應(yīng)用》、科學(xué)出版社的“風(fēng)能技術(shù)與應(yīng)用叢書”、中國(guó)石油大學(xué)出版社的“高效石油鉆井技術(shù)叢書”、冶金工業(yè)出版社的《攀西釩鈦磁鐵礦資源及綜合利用技術(shù)》、航空工業(yè)出版社的“先進(jìn)復(fù)合材料技術(shù)叢書”、中國(guó)石油大學(xué)出版社的“頁巖氣開發(fā)理論與技術(shù)叢書”。

（4）推廣科普知識(shí)的選題。如湖南科學(xué)技術(shù)出版社的“科學(xué)經(jīng)典品讀叢書”、重慶大學(xué)出版社的“好奇心書系──野外識(shí)別手冊(cè)系列”、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社的“畫說三農(nóng)”書系、內(nèi)蒙古人民出版社的“馬鈴薯百科全書”、中國(guó)林業(yè)出版社的“中國(guó)果樹地方品種圖志”叢書、廣東科技出版社的“金土地”新農(nóng)村書系。

三、啟示

“十三五”規(guī)劃各行業(yè)已基本完成，國(guó)家也在加緊組織編制“十四五”規(guī)劃?！笆奈濉笔侨娼ǔ尚】瞪鐣?huì)后開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，從中央到地方，從全局到各行各業(yè)，都在積極開展“十四五”規(guī)劃的編制工作。各出版單位也在緊鑼密鼓地組織圖書出版市場(chǎng)調(diào)研工作，為“十四五”重點(diǎn)圖書出版工作獻(xiàn)真言、謀良策。

1. 高度重視，做好中長(zhǎng)期規(guī)劃

國(guó)家重點(diǎn)圖書出版項(xiàng)目五年規(guī)劃已是常態(tài)化建設(shè)項(xiàng)目，體現(xiàn)了國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)出版業(yè)的繁榮發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。入選的重點(diǎn)圖書出版項(xiàng)目是代表國(guó)家水平的出版產(chǎn)品，能給出版單位帶來顯著的“雙效益”。然而從2017年增補(bǔ)項(xiàng)目時(shí)撤銷了圖書項(xiàng)目24個(gè)、2018年增補(bǔ)項(xiàng)目時(shí)撤銷了圖書項(xiàng)目41個(gè)、2019年增補(bǔ)項(xiàng)目時(shí)撤銷了圖書項(xiàng)目139個(gè)可以看出，部分出版單位對(duì)國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目欠重視，隨意性強(qiáng)，以至于各種原因?qū)е挛茨軋?zhí)行“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目，被迫撤銷。這不僅影響了出版單位后續(xù)的項(xiàng)目申報(bào)工作，還會(huì)大大降低出版單位的“雙效益”，不利于出版單位的可持續(xù)發(fā)展。出版單位若想在重點(diǎn)圖書出版項(xiàng)目中占領(lǐng)先機(jī)，就應(yīng)高度重視，將重點(diǎn)圖書出版項(xiàng)目申報(bào)當(dāng)作“一把手工程”來抓，不遺余力地做好中長(zhǎng)期規(guī)劃，并提前策劃、統(tǒng)籌布局，形成儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批、編輯加工一批、宣傳推介一批的良性機(jī)制，才能在申報(bào)時(shí)既保證質(zhì)量，又有數(shù)量。

2. 結(jié)合資源，依托品牌優(yōu)勢(shì)

從“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書選題特點(diǎn)分析可知，選題范圍廣，涉及面大，出版單位應(yīng)根據(jù)具體情況，合理申報(bào)。個(gè)別出版單位不具備專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)，作者也不具有學(xué)科背景和深厚的學(xué)術(shù)研究能力，為追求“雙效益”，強(qiáng)行策劃了一些大部頭、多卷本圖書出版項(xiàng)目，這樣往往得不償失，不但申報(bào)入選成功率低，圖書質(zhì)量也堪憂。因此出版單位在申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)圖書出版項(xiàng)目時(shí)切記不可忽略自身出版特色，舍本逐末，盲目求多，應(yīng)依靠品牌優(yōu)勢(shì)，將發(fā)展戰(zhàn)略、人才構(gòu)成和作者資源等聯(lián)系起來，以現(xiàn)有資源、品牌為依托，結(jié)合國(guó)家出版業(yè)發(fā)展方向判斷，深挖主題，尋找交點(diǎn)，注意延展，形成以重合點(diǎn)為主干，以延展點(diǎn)為擴(kuò)充的立體式選題項(xiàng)目庫，為申報(bào)工作提供充足的選題儲(chǔ)備。

3. 預(yù)判變化，提升競(jìng)爭(zhēng)力

為及時(shí)吸收黨和國(guó)家最新理論創(chuàng)新和各學(xué)科最新研究更新，國(guó)家重點(diǎn)圖書出版項(xiàng)目五年規(guī)劃除了集中申報(bào)遴選一次，一般每年還會(huì)進(jìn)行一次增補(bǔ)工作。出版單位除了做好第一次集中申報(bào)外，還要及時(shí)跟蹤社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，時(shí)刻保持敏銳性和策劃主動(dòng)性，結(jié)合專業(yè)，預(yù)判圖書市場(chǎng)發(fā)展變化方向，對(duì)中長(zhǎng)期規(guī)劃進(jìn)行微調(diào)，讓選題緊跟時(shí)代步伐，提高文化品位，這樣在國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目增補(bǔ)申報(bào)工作中，才更具有競(jìng)爭(zhēng)力。

4. 主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)效益最大化

根據(jù)通知要求，列入規(guī)劃的圖書，可在封面、扉頁或其他適當(dāng)位置標(biāo)注“‘十三五國(guó)家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃項(xiàng)目”字樣，參與多種渠道、多種形式的展示展銷活動(dòng)和宣傳推廣，還能作為各類出版資金資助的重點(diǎn)，優(yōu)先得到專項(xiàng)資金資助。出版單位要及時(shí)領(lǐng)會(huì)通知精神，把握準(zhǔn)確信息，結(jié)合自身工作實(shí)際，以積極的擔(dān)當(dāng)精神，做好對(duì)接，形成良性互動(dòng)。對(duì)已出版或即將出版的國(guó)家重點(diǎn)圖書要第一時(shí)間做好宣傳推介工作，并按照國(guó)家出版基金、國(guó)家古籍整理出版專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金等要求及時(shí)做好專項(xiàng)資金資助申報(bào)工作，還要積極主動(dòng)參與各大書店、書城以及各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的展示展銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

結(jié)語

習(xí)近平總書記在2018年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，更好完成新形勢(shì)下宣傳思想工作使命任務(wù)。”[9]這一重要論述為我國(guó)新聞出版提供了新的思路和科學(xué)依據(jù)，指明了今后發(fā)展的方向。出版人要領(lǐng)悟其精髓內(nèi)涵，深入研究圖書出版發(fā)展方向，準(zhǔn)確把握選題內(nèi)容，依托自身優(yōu)勢(shì)資源，不斷創(chuàng)新，做深做透做新做好重點(diǎn)圖書，打造精品力作，為黨和國(guó)家輸送更多更好的精神食糧，將富有中國(guó)特色的出版工作不斷推向新境界，推動(dòng)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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Leading the Publishing Direction， Casting the High-Quality Books： Analysis and Enlightenment on the Characteristics of the Topic Selection of National Key Books during the "13th Five-Year Plan" Period

WU Zhi-hai（Fujian Provincial Publications Monitoring & Research Center， Fuzhou 350013， China）

Abstract： "The 13th Five-Year Plan" for the Publication of Key National Books， Audio-Visual and Electronic Products represents the state's will in the publishing field， which guides the direction of the industry and reflects the overall status of the production of spiritual products. In retrospect， this article analyzes and reflects on the key national books' characteristics and ways of moving forward to provide reference for publishing institutions， help them scientifically make their "14th Five-Year Plan" for publishing key national books， and to boost the better development of publishing industry.

Key words： "13th Five-year Plan"; national key book; characteristic of topic selection; enlightenment

作者信息：吳志海（1973— ），男，福建莆田人，福建省出版物監(jiān)測(cè)與研究中心副編審，主要研究方向：出版管理、出版行業(yè)發(fā)展研究。