苗飛

摘? 要：在國內(nèi)通用航空發(fā)展的大趨勢之下，山東省通用航空開始了新的篇章。隨之，低空旅游業(yè)也逐漸發(fā)展起來。但是經(jīng)過幾年的發(fā)展，山東省的低空旅游業(yè)與國內(nèi)南方旅游大省相比，差距反而逐漸增大。本文在深入分析山東省低空旅游發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展面臨的問題與限制的基礎上，提出了新的切入點，從轉(zhuǎn)換思路、開拓市場、擴展用戶群體的角度，探討打開旅游市場的新方法，建議以低空游覽周邊產(chǎn)品開發(fā)、針對用戶的特色設計、與時俱進的特色宣傳以及與地方特色相結(jié)合的獨特情景設計等方面對項目進行深度開發(fā)，為山東省低空旅游發(fā)展的提供全新的思路與建議。

關鍵詞：低空旅游? 通用航空? 發(fā)展策略 特色旅游

中圖分類號：F592.3 ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2021）03（a）-0244-04

Discussion on the Development Strategy of Shandong General Aviation in Tourism Industry

MIAO Fei

（Flight College of Binzhou University， Binzhou， Shandong Province， 256600? China）

Abstract： General Aviation of Shandong Province has begun a new chapter with the general aviation development trend in China. Along with that， low-altitude tourism has gradually developed. However， after several years of development， the gap between the low-altitude tourism in Shandong province and southern provinces in China has increased. Based on the deeply analysis of the current situation， problems and limitations of low altitude tourism development in Shandong Province， this paper puts forward a new entry point. From the perspective of changing ideas， opening up the market and expanding the user group， it discusses new methods to open up the tourism market. It is suggested that low altitude tourism peripheral product development， characteristic design for users， characteristic publicity keeping pace with the times and local characteristics should be adopted the unique scene design of the combination of color and other aspects of in-depth development of the project provides new ideas and suggestions for the development of low altitude tourism in Shandong Province.

Key Words： Low-altitude tourism; General aviation; Development strategy; Featured tourism

低空旅游，指的是能夠借助通用航空器，可以在高度1000m以下開展的休閑、觀光、娛樂及商務等各種形式的旅游活動[1]。2010年10月，國務院、中央軍委印發(fā)了《關于深化我國低空空域管理改革的意見》。同年，海南省開啟低空空域管理的試點工作，從而掀起了低空旅游業(yè)發(fā)展的大幕。經(jīng)過近10年的發(fā)展，海南以及其他部分南方省市的低空旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。以海南為例，2018年，海南省形成了包括低空旅游在內(nèi)的九大旅游領域，全年共接待游客7627.39萬人次，旅游總收入為950.16億元，同比增長11.8%和14.5%[2，3]。但是相對比南方各旅游發(fā)達省份，山東省的低空旅游自2016年正式開始啟動，起步較晚。2017和2018年，山東省先后舉辦了兩屆低空旅游發(fā)展大會[4]。2019年，山東省開通了首個低空航線旅游觀光項目——濟南（雪野）至棗莊（臺兒莊）航線低空航線旅游觀光項目[5]。預計至2020年底，山東省內(nèi)注冊的低空旅游項目將達到40余項[6]，低空旅游取得了一定的進展。但是由于南北收入差異和人文差異較大，以及省內(nèi)低空旅游市場上面的產(chǎn)品不夠豐富的影響，山東省低空旅游項目的參與人數(shù)和市場占比都較小。與此相比較的是，2019年山東省旅游業(yè)共計接待游客9.3億人次，實現(xiàn)旅游消費總額達到1.1億元，山東省整體旅游業(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的良好勢頭。稀少的低空旅游份額和廣闊的旅游市場大環(huán)境，形成鮮明對比。本文將從用戶、企業(yè)和市場等多個角度出發(fā)，探討山東省低空旅游市場突破的策略和方式。

1? 山東省低空旅游業(yè)發(fā)展中面臨的困境

（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)?？傮w偏小。山東省低空旅游業(yè)自2016年正式啟動;2017和2018年舉辦兩屆低空旅游發(fā)展大會，推動行業(yè)的發(fā)展;2019年省內(nèi)出現(xiàn)第一個正式運營的低空旅游項目等等。受限于啟動時間較晚的影響，山東省的低空旅游業(yè)仍處于起步階段。在山東省內(nèi)近10年的旅游公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，對于低空旅游部分未見詳細分析數(shù)據(jù)。低空旅游相關的信息多見于各大新聞媒體。以上諸多現(xiàn)狀，結(jié)合山東省低空旅游項目的開展情況，可知低空旅游在山東省內(nèi)的規(guī)模尚小，其在省內(nèi)旅游經(jīng)濟中的比重一直較低。

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。山東省的低空旅游項目起步晚，目前省內(nèi)知名的項目僅有幾家，且群眾的了解度、接受度和參與度都不高。以作為山東省第二屆低空旅游發(fā)展大會舉辦地的濱州市為例，濱州市具有包括飛機設備制造、飛機組裝生產(chǎn)、機場運行管理、低空旅游企業(yè)等在內(nèi)的諸多通用航空從業(yè)企業(yè)，但是濱州市通用航空市場的發(fā)展仍然比較緩慢，低空旅游涉及的相關企業(yè)近幾年的經(jīng)營狀況也未見明顯起色。同樣的情況也發(fā)生在青島和其它的省內(nèi)城市。雖然近幾年形成的各類旅游裝備和產(chǎn)品逐漸增多，設置的低空旅游項目也在穩(wěn)步增加，但是在實際推廣過程中普遍存在項目利用率低，推廣困難，客戶不足，項目發(fā)展程度緩慢等困境。山東省低空旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展相較南方各大旅游強省，發(fā)展水平不高。

（3）受眾少，但是潛在用戶群體廣泛。據(jù)相關的調(diào)查數(shù)據(jù)[7-8]，對于低空旅游接受度最高的人群為18～29歲的青年群眾，有45.28%可能會接受相關的旅游產(chǎn)品。而消費能力最強的40～50歲游客，其對低空旅游的接受度僅有10.32%。上述數(shù)據(jù)說明，當前國內(nèi)作為家庭戶旅游出行主體的中年游客，受限于各種因素影響，對于低空旅游的接受度不高，一般不太可能被成為低空旅游的潛在用戶。而受教育程度高、對新鮮事物有興趣的年輕游客，反而可能成為最大潛在用戶群體。此外，在當前國內(nèi)航空航天熱的大背景下，出現(xiàn)了各種航空航天熱點，這些也吸引著未成年人群體。雖然當下未成年人對于低空旅游的接受度僅有13.41%，但是如果加以適當?shù)男麄饕龑Ш团囵B(yǎng)，將來也可能成為新的潛在用戶。

（4）項目簡單、消費高、宣傳少、覆蓋面不高。當前低空旅游的裝備比較集中于低空游覽、低空航拍等少數(shù)領域。以青島市為例，青島市的低空游覽項目主要以海島、海灣和嶗山景觀的游覽和特色擺渡為主，且單個項目的消費價格較高。據(jù)相關報道，各低空旅游項目中通用飛機的年飛行小時數(shù)不足1000h，項目利用率不高。同樣的情況，也發(fā)生在省內(nèi)其他幾個著名的低空旅游項目中。僅靠簡單、高消費的低空游覽項目，在缺少了周邊項目襯托和有效的宣傳的情況下，低空游覽市場發(fā)展緩慢。再以山東省第二屆低空旅游發(fā)展大會的舉辦地濱州市為例，其在省內(nèi)率先提出了旅游小鎮(zhèn)的品牌，將低空游覽和周邊產(chǎn)品打包成型，項目繁多，特色顯著。但是經(jīng)過多年的發(fā)展，市場的推廣效果不佳，游客的關注度偏低，相關企業(yè)經(jīng)營活動未見明確起色。整體上看，山東省內(nèi)的低空旅游項目普遍表現(xiàn)是項目設計簡單，消費高。部分項目雖然具有一些鮮明的地方特色和多種多樣的周邊產(chǎn)品，但是也受限于地域偏僻、宣傳少等原因，造成了游客圍觀多，了解少，參與度低，項目發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。

2? 低空旅游業(yè)未來發(fā)展道路分析

山東省在當前低迷的低空旅游發(fā)展現(xiàn)狀之下，要想獲得新的發(fā)展，就需要從根本上調(diào)查研究，從用戶、企業(yè)和市場等幾個方面仔細分析當前山東省低空旅游市場存在的問題，探索阻礙低空旅游推廣和普及的癥結(jié)所在。再對比南方優(yōu)勢省市的發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合南北的人文差異和習慣差別，分析切實可行的低空旅游的變革之路。

（1）從用戶角度來看，目前作為旅游的主體成員多為家庭戶和年輕人。其中家庭戶一般以3～5人的家庭單位一起出游為主。而家庭戶出游，首先會注重滿足其中年輕一輩的需求。故在設計低空旅游項目時，可以針對未成員人群體，作出具有明確傾向性的宣傳，并設計新型、有針對性和主要面對未成年人群體的特色項目。而針對年輕人群體，由于其感情豐富，文化程度更高，對新鮮事物的接受能力更強，進而可以設計一些具有時代特色的情侶化、甜蜜型和高科技附加值的旅游項目。針對40歲以上成年游客，在以家庭戶出行的過程中，如果已經(jīng)吸引到其中年輕游客參與的情況下，建議考慮配置一定的以當?shù)厝宋摹⒕坝^介紹為主的休閑性周邊項目，以較低的價格推銷給年長游客，使其可以在年輕一輩進行項目活動時也可以輕松地獲取一定的知識，同時增加項目收入。如此一來，低空旅游項目即可以同時吸引包括未成年人、青年、中老年等全體用戶在內(nèi)的游客群體，使家庭戶游客可以全體參與，增加項目的吸引力，擴大了用戶和市場。

（2）用企業(yè)角度來看，大型的低空游覽項目，銷售價格較高。雖然一次性收入更高，但是過高的消費價格也限制了群眾參與的熱情和參與人群的數(shù)量。因此在設計旅游項目時，可以適當考慮在低空游覽的周邊進行項目設計。從低空游覽的周邊項目做起，以簡單、低價的航空航天入門類項目入手，嘗試從初級用戶開始，逐漸地培養(yǎng)用戶，開發(fā)游客對航空航天的興趣，使游客由淺入深，最終至低空游覽為止。同時，針對國內(nèi)航空航天熱的現(xiàn)狀，聯(lián)合當?shù)馗骺蒲性核突ヂ?lián)網(wǎng)應用企業(yè)，設計多種類型、多種消費價格、具有一定科普意義的低空旅游周邊產(chǎn)品。從未成年人群體開始，培養(yǎng)其對航空航天的興趣，再進行業(yè)余飛行員體能和技能訓練，最終至低空游覽和拍攝項目，等等。多種周邊項目和低空游覽組合在一起，同時開發(fā)和推廣，最終實現(xiàn)低空游覽項目及其周邊產(chǎn)品的“西瓜芝麻一起抓”的效果，增加相關企業(yè)的收入。

（3）用市場角度來看，據(jù)2019年山東省文化與旅游局數(shù)據(jù)[8]，山東省2018年國慶期間，接待游客6613萬人次，消費535.5億元，人均消費近千元。而2018年全年，山東省接待的國內(nèi)游客人均消費1124.7元。上述數(shù)據(jù)說明國民消費心理已經(jīng)有了更大的變化，游客有能力也有意愿在旅游中進行適度的經(jīng)濟消費。因此，相關企業(yè)一方面需要設計多樣化、多價位、有時代特色的項目，同時滿足絕大多數(shù)游客對航空航天的熱愛，挖掘各種潛在用戶。這也就要求相關從業(yè)企業(yè)有針對性地開發(fā)具有獨立特色的高端低空旅游項目和包含航拍、親子活動與科普活動、飛行員體能訓練類等在內(nèi)的多種類型的中低端產(chǎn)品，同時增加游覽項目的附加值，吸引各類不同年齡、不同文化程度、不同游覽需求的消費人群。另一方面，由于旅游業(yè)也是一種對宣傳具有較強依賴性的行業(yè)。相關企業(yè)在市場營銷的過程中，需要重新設計宣傳的重點和改進宣傳的方式。將宣傳的重點由簡單的飛行游覽擴展至面向全體游客的多樣性服務為主，而宣傳的方式也由簡單的圖片或大屏幕宣傳改由以互聯(lián)網(wǎng)傳播為主的短視頻宣傳為主。只有在貼合了游客的興趣和愛好，引起游客的廣泛關注，滿足游客的差異化需求，才能真正地擴大低空旅游業(yè)的市場。

3? 低空旅游項目設計建議

根據(jù)前面的分析，結(jié)合國內(nèi)南方各省份的發(fā)展情況，建議低空旅游相關企業(yè)和單位從項目周邊設計、特色經(jīng)營、營銷方法以及結(jié)合本省獨特的人文與風俗[8-9]等來設計和推廣項目。

（1）大力開展低空游覽周邊產(chǎn)品的設計和開發(fā)。作為消費群體主要單位的家庭戶，如果每位成員都參與低空游覽項目，其消費過高。為了吸引這一部分消費者，建議從周邊產(chǎn)品入手。結(jié)合當前比較流行的3D影視技術(shù)，設計多種類的以科學知識普及、科技游覽、3D虛擬實景游覽、親子教育、航空夏令營等在內(nèi)的多價位、高熱度的旅游項目，增加游客對低空游覽項目的接受度，擴大用戶，且逐步培養(yǎng)新用戶。

（2）設計具有時代特色和具有客戶差異的低空游覽項目，增加游覽的各項附加值。針對喜歡冒險的人士和年輕人群，在進行游覽項目設計和推廣時，要從多用戶的角度考慮，滿足不同游客群體在游覽項目中特殊的心理需求和興趣愛好。比如，針對一些喜好刺激、愛冒險的游客，在進行低空景區(qū)游覽時，在滿足安全的基礎上，游覽的路線設計和飛行計劃盡量滿足風景好、風景奇、游覽險等要素，同時提供額外的實時在線、多角度視頻錄影的額外服務;針對年輕情侶，提供情侶專線并附帶全程錄影服務;針對未成年人群體，可以考慮設計飛行員的專業(yè)體能訓練項目并鼓勵未成年人游客參與等等。

（3）低空旅游項目宣傳的方式和重點的改變。低空游覽項目的高售價限制了消費人群的增加，并且可能把大批的潛在人群拒之門外。同時現(xiàn)在民眾受教育程度越來越高，對旅游的品質(zhì)要求也更具差異化，且社會大眾的興趣熱點變化快。在這種社會環(huán)境下，旅游項目在營銷和推廣的過程，不能再僅靠舊式的簡單宣傳方式且宣傳的重點也要更加多樣化、差異化。在宣傳時，要盡量將整個家庭戶和年輕情侶作為宣傳對象，有針對性地宣傳。例如，針對喜歡冒險的人士，突出奇、險、刺激的特色;針對年輕情侶，宣傳特殊對待、獨一無二的飛行體現(xiàn);針對未成年人，突出科技、虛擬實景、親子活動、航空訓練的特色體驗;針對中老年游客，突出人文背景、歷史典故等周邊服務，等等。而宣傳的方式，除了傳統(tǒng)的大幅彩頁和廣告之外，要善于利用新型媒體和宣傳方式。例如，年輕人喜歡使用的抖音和火山等小視頻軟件，已經(jīng)在其群體行為中發(fā)揮出越來越大的作用。在低空旅游宣傳中，建議設置官方賬號，定期進行精彩視頻的推廣和宣傳;另外，直播這種近兩年來才興起的方式，也逐漸成為商家宣傳的重要戰(zhàn)場，需要認真對待和仔細設計。

（4） 特色旅游項目設計。山東省作為孔子、孟子的故鄉(xiāng)，整體旅游業(yè)人文氣息濃厚，在低空旅游項目設計時也應注重考慮人文等因素。以曲阜為例，開發(fā)旅游項目時可以多考慮在低空旅游項目過程中體現(xiàn)出歷史、典故、傳承等內(nèi)容;可以考慮設計包括低空拍攝、3D實景、歷史變遷講解等內(nèi)容的低空旅游周邊產(chǎn)品。從周邊旅游項目入手，不斷地發(fā)展?jié)撛诳蛻簦ㄟ^3D實景震撼游客，吸引游客從初級消費開始，逐步過渡至高端的低空游覽。此外，山東還有很多特色旅游項目可以與低空旅游進行深度的結(jié)合和設計。比如武術(shù)[9]，具有區(qū)域特色的農(nóng)村小鎮(zhèn)[10]，青島、威海等濱海城市的特色風景[11]等等，都可以成為特色旅游設計的獨特元素，形成有特色的低空旅游項目和周邊產(chǎn)品。

4? 結(jié)語

山東省低空旅游業(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展，雖然也是可圈可點，但是相比南方旅游大省，仍然差距明顯。在此基礎上，山東省內(nèi)的低空旅游業(yè)就需要從自身的角度出發(fā)，找到問題的所在才能有所突破。本文從用戶、企業(yè)和市場等多個角度出發(fā)，從根本上對山東省低空旅游存在的問題進行分析，提出了擴大用戶群體、加強特色項目設計、豐富各類周邊項目、開展新型的營銷方式、人文與景觀結(jié)合的特色旅游等解決方法，為山東省低空旅游業(yè)的發(fā)展獻計獻策。

參考文獻

[1] 喬磊.淺談通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[J].科技資訊，2012（9）：216-217.

[2] 畢素梅，蓋玉潔.海南低空旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展研究[J].中國商貿(mào)，2018（21）：115-118.

[3] 中國產(chǎn)業(yè)信息.2018年海南省旅游業(yè)發(fā)展情況回顧及2019年海南省旅游業(yè)發(fā)展目標分析[EB/OL]. [2019-2-12]. https：//www.chyxx.com/industry/201902/712338.html.

[4] 石向陽.濱州市低空旅游業(yè)的發(fā)展思路及對策研究[J].科技經(jīng)濟導刊，2019，27（20）：228-230.

[5] 獀狐網(wǎng).到2020年 山東全省將打造40處低空旅游項目[EB/OL].[2016-9-15]. https：// www.sohu.com/ a/114424345_472861.

[6] 央廣網(wǎng).山東省開通首個低空航線旅游觀光項目[EB/OL].[2019-11-4]. http：//m.cnr.cn/news/ 20191104/t20191104_524843690.html.

[7] 王健.基于消費者行為的山東省低空旅游市場研究[J].時代經(jīng)貿(mào)，2020，512（15）：65-67.

[8] 2019山東旅游統(tǒng)計便覽[R]. 山東省文化旅游局， 2020.

[9] 李繼超.山東省民族傳統(tǒng)體育與旅游資源融合發(fā)展研究—以武術(shù)為例[D].濟南：山東體育學院，2019.

[10] 王天南.山東省特色小鎮(zhèn)的培育途徑研究—參照地域經(jīng)濟差異化下的浙江省、上海市[J].城鄉(xiāng)建設，2019（9）：41-44.

[11] 趙曉光.青島濱海旅游業(yè)需探索多元發(fā)展路徑[N].中國海洋報，2019-9-12（002）.