和婭 劉勇 劉淑靜 黃歡

本文基于德國(guó)“雙元制”的“新型學(xué)徒制”探討了新型學(xué)徒制的國(guó)外和國(guó)內(nèi)研究狀況。在進(jìn)行物流行業(yè)的探索與實(shí)踐中，討論了我國(guó)物流專業(yè)在德國(guó)“雙元制”基礎(chǔ)上開展新型學(xué)徒制的可能性。通過(guò)分析物流專業(yè)的社會(huì)屬性，提出了物流專業(yè)新的人才培養(yǎng)模式，為物流專業(yè)更好的服務(wù)物流產(chǎn)業(yè)鏈，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平提供了方法。

研究背景與目的意義

人才強(qiáng)國(guó)是保障我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，也是我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。自2015年開始，為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見》等相關(guān)文件精神，人社部相繼頒布了《關(guān)于開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》等文件，開始實(shí)施相關(guān)技能人員的人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)職工的培訓(xùn)工作，深化產(chǎn)教融合及校企合作，以便為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。

物流行業(yè)是我國(guó)流通體系建立與發(fā)展的重要支撐。我國(guó)物流行業(yè)的飛速發(fā)展，但物流管理專業(yè)人才相對(duì)短缺。因此，建設(shè)符合現(xiàn)代化流通體系的人才隊(duì)伍，對(duì)物流行業(yè)流通效率的提升有著重要的支撐作用。

本文對(duì)德國(guó)“雙元制”進(jìn)行深入研究，與我國(guó)“新型學(xué)徒制”進(jìn)行比較分析，通過(guò)借鑒“雙元制”的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提出符合物流行業(yè)人才培養(yǎng)的具體措施，以期為物流行業(yè)的人才培養(yǎng)模式的發(fā)展提供一些借鑒。

從“雙元制”探討物流領(lǐng)域新型學(xué)徒制的建設(shè)內(nèi)涵

德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

德國(guó)的工業(yè)發(fā)展較早，發(fā)展水平處于世界頂端位置，“雙元制”的人才培養(yǎng)機(jī)制支撐了德國(guó)工業(yè)的領(lǐng)先地位。其實(shí)施方式的具體內(nèi)涵如下：

1.企業(yè)導(dǎo)師選拔標(biāo)準(zhǔn)

為了匹配適合企業(yè)的專業(yè)人才的技能培育，德國(guó)由政府主導(dǎo)，成立相應(yīng)的協(xié)會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的企業(yè)導(dǎo)師建立選拔標(biāo)準(zhǔn)，圍繞具體崗位的專業(yè)技能、道德品質(zhì)、理論知識(shí)等多維度建立的考核體系，通過(guò)選拔的導(dǎo)師才有資格成為“師傅”。

2.課程設(shè)計(jì)及考核

雙元制的課程設(shè)計(jì)較為注重實(shí)踐培養(yǎng)，學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐的學(xué)時(shí)比例3：7，同時(shí)，學(xué)校的課程主要是協(xié)助于企業(yè)的培養(yǎng)方向，在實(shí)際的結(jié)業(yè)考試中，通過(guò)考核后由協(xié)會(huì)頒發(fā)全國(guó)行業(yè)認(rèn)可的從業(yè)資格證書。

3.相關(guān)部門權(quán)責(zé)分工

德國(guó)雙元制以企業(yè)實(shí)踐為中心，目標(biāo)是培養(yǎng)有實(shí)操能力的行業(yè)人才，因而在實(shí)施的過(guò)程中各利益相關(guān)者圍繞人才培養(yǎng)承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任，在政府層面，聯(lián)邦教育研究部及相關(guān)部委根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定頂層的教育架構(gòu)；州層面則是相應(yīng)部門負(fù)責(zé)政策的執(zhí)行與監(jiān)管；行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用最大，充分發(fā)揮社會(huì)化組織的自律精神，有效推動(dòng)政策在企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)的良性執(zhí)行。

4.法律保障

早在1969年德國(guó)就頒布了《職業(yè)教育法》，并在雙元制發(fā)展過(guò)程中不斷完善，對(duì)雙元制的具體實(shí)施建立了法律保障，使企業(yè)及院校切實(shí)執(zhí)行政府的政策要求，切實(shí)為國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)人才，使雙元制深入到人才培養(yǎng)的利益相關(guān)者的觀念之中。

“新型學(xué)徒制”培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

“新型學(xué)徒制”是在傳統(tǒng)學(xué)徒制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的擁有現(xiàn)代教育特點(diǎn)的職業(yè)教育形式。其特點(diǎn)與雙元制相近，即“招生即招工，上課即上崗，畢業(yè)即就業(yè)”，但整體培養(yǎng)模式又有不同。

1.教學(xué)模式

中國(guó)的新型學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式也是由企業(yè)驅(qū)動(dòng)的，根據(jù)企業(yè)人才的需求制定具體的培訓(xùn)任務(wù)。教學(xué)內(nèi)容是必要的專業(yè)技能和知識(shí)，培訓(xùn)任務(wù)分別由企業(yè)和院校承擔(dān)。根據(jù)從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)，學(xué)校建立相應(yīng)的理論課程體系，企業(yè)則負(fù)責(zé)技能教學(xué)體系和職業(yè)素質(zhì)體系等內(nèi)容的建設(shè)。總的來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、專業(yè)精神和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等。

2.培養(yǎng)模式

中國(guó)的新型學(xué)徒制致力于將理論與實(shí)踐相結(jié)合，從而提高職業(yè)教育人才的培養(yǎng)質(zhì)量。它采用的教學(xué)方法是工學(xué)結(jié)合，通過(guò)師傅帶實(shí)習(xí)生，使學(xué)生邊做邊學(xué)，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，掌握專業(yè)知識(shí)及技能。

“雙元制”教育模式對(duì)新型學(xué)徒制的啟示

德國(guó)的模式是以實(shí)踐為導(dǎo)向的理論與實(shí)踐相結(jié)合，更注重實(shí)踐的發(fā)展，這與國(guó)家發(fā)展階段有關(guān)。作為發(fā)達(dá)國(guó)家，德國(guó)的發(fā)展注重專業(yè)人才的培養(yǎng)，而發(fā)展中國(guó)家則要考慮專業(yè)人才的理論能力，除了就業(yè)還要考慮到創(chuàng)業(yè)的因素在內(nèi)，因此雙元制的實(shí)踐是理論的實(shí)踐行動(dòng)和實(shí)踐應(yīng)用，以實(shí)踐為導(dǎo)向。我們國(guó)家和德國(guó)在發(fā)展階段以及國(guó)情層面是有區(qū)別的，不能生硬地照搬德國(guó)。雙元制的實(shí)施本身在中國(guó)有很多局限性，例如人均教育資源所占的比例很低，而能夠?qū)拥墓静⒉欢?。因此，我們必須從雙元制中學(xué)習(xí)適合中國(guó)國(guó)情的優(yōu)秀而恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和教學(xué)模式，并將其融入中國(guó)的新實(shí)踐體系中，從而使該體系成為現(xiàn)實(shí)。

物流領(lǐng)域?qū)嵺`新型學(xué)徒制存在的問(wèn)題

1.一些試點(diǎn)公司疏于培養(yǎng)，積極性差。目前企業(yè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)了“短期行為”的現(xiàn)象，即一些公司更加關(guān)注即時(shí)收益，但對(duì)技能人才的儲(chǔ)備卻沒有給予足夠的重視，他們沒有看到能夠提高企業(yè)實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)期價(jià)值，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于人才培養(yǎng)的積極性不高，甚至只是簡(jiǎn)單應(yīng)對(duì)的情況，最終形成了高?！敖壖堋逼髽I(yè)參與的“偽新實(shí)踐”的實(shí)踐培養(yǎng)。

2.校企之間的協(xié)議缺乏約束。一些物流公司和試點(diǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)選擇性逃避關(guān)鍵條款要求，由于物流行業(yè)的工作強(qiáng)度較大，培訓(xùn)人員只是簡(jiǎn)單的讓實(shí)習(xí)學(xué)生成為“幫工”，而缺少實(shí)際的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)。

3.培訓(xùn)人員及學(xué)生的素質(zhì)缺乏嚴(yán)格要求。新型學(xué)徒制的實(shí)施缺乏人員專業(yè)素養(yǎng)的監(jiān)控機(jī)制，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，學(xué)生在學(xué)校的專業(yè)實(shí)踐不足。許多物流課程的教學(xué)方法基本上都是以教師為中心，未形成參與式學(xué)習(xí)的教學(xué)氛圍，導(dǎo)致學(xué)生參與度不高，實(shí)踐基礎(chǔ)較差。第二，是缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)公司沒有簽訂相關(guān)協(xié)議明確師父和實(shí)習(xí)生的權(quán)利和義務(wù)，也沒有按照工作要求進(jìn)行師父的評(píng)估和評(píng)價(jià)，存在“不確定性評(píng)價(jià)”的現(xiàn)象。

4.課程設(shè)置不合理。通過(guò)對(duì)相關(guān)物流企業(yè)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)物流管理課程的定義與企業(yè)的實(shí)際實(shí)施之間存在一定的差距。該課程強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)實(shí)際物流企業(yè)的實(shí)際操作和案例分析，這使得從企業(yè)中招募的畢業(yè)生無(wú)法快速融入工作，創(chuàng)新、發(fā)現(xiàn)、分析能力不足。

物流領(lǐng)域新型學(xué)徒制發(fā)展的趨勢(shì)和建議

1.以主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)和技術(shù)發(fā)展為導(dǎo)向，制定物流業(yè)新實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。教育是國(guó)家人力資源開發(fā)系統(tǒng)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及習(xí)近平同志對(duì)于物流行業(yè)的發(fā)展要求，物流行業(yè)的用人需求也在逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。所以物流行業(yè)的新型學(xué)徒制實(shí)踐，應(yīng)以適應(yīng)社會(huì)和技術(shù)發(fā)展為導(dǎo)向，在國(guó)家層面應(yīng)以主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)和技術(shù)發(fā)展的指導(dǎo)原則，借鑒以培養(yǎng)職業(yè)實(shí)踐能力為目的，指導(dǎo)院校制訂物流行業(yè)相關(guān)專業(yè)的實(shí)施方案。

2.充分利用已有成果，加快完善中國(guó)特色新型學(xué)徒制建設(shè)。在我國(guó)職業(yè)教育建設(shè)過(guò)程中，積累了許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而，總結(jié)和提煉理論實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并能夠有效指導(dǎo)實(shí)踐工作的成果仍然很少，需要加快理論體系建設(shè)。通過(guò)借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將德國(guó)職業(yè)教育教學(xué)理論與中國(guó)的教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)不斷的“實(shí)踐到理論—理論到實(shí)踐”的探索，盡快建設(shè)成熟的，能夠指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、院校人才輸出的人才培養(yǎng)機(jī)制。

3.推動(dòng)政府補(bǔ)貼扶持人才培養(yǎng)。政府是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的直接負(fù)責(zé)主體，是我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的推動(dòng)者、執(zhí)行者和監(jiān)督者等。建立人才培養(yǎng)體系離不開政府的支持與扶持。因此，政府應(yīng)該針對(duì)物流行業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持，在相應(yīng)法律法規(guī)逐步完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施辦法和指導(dǎo)意見，建立切實(shí)可行的物流行業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制，以此推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的雙循環(huán)戰(zhàn)略。

4.推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律，形成規(guī)范化、專業(yè)化的人才培養(yǎng)社會(huì)監(jiān)督體系。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該是代表人才培養(yǎng)相關(guān)企業(yè)及院校的共同利益，并作為政府與企業(yè)之間的橋梁及時(shí)傳達(dá)企業(yè)及學(xué)校的要求，同時(shí)協(xié)助政府制定和實(shí)施人才培養(yǎng)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)等相關(guān)法律。同時(shí)，應(yīng)先于政策制定出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，協(xié)調(diào)校企與學(xué)生之間的行為，并對(duì)人才培養(yǎng)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，從而形成物流企業(yè)主動(dòng)要求與學(xué)校建立合作、培養(yǎng)人才的局面。未來(lái)應(yīng)推動(dòng)行業(yè)向正規(guī)化發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律，定期出版刊物、舉辦展覽、組織會(huì)議等，做好政府、企業(yè)、學(xué)校間的服務(wù)工作。

[本文系基金項(xiàng)目：2020年河北省人力資源社會(huì)保障研究課題科研合作項(xiàng)目“河北省物流行業(yè)新型學(xué)徒制校企‘雙元育人創(chuàng)新模式實(shí)踐與問(wèn)題研究”（課題編號(hào)：JRSHZ-2020-02068）；河北省人力資源和社會(huì)保障廳“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下河北省物流人才培養(yǎng)模式研究”（課題編號(hào)：JRS-2020-3047）的項(xiàng)目成果。]

（河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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