宋婷婷

摘? 要：新時代我國高等教育承擔(dān)著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而培養(yǎng)各種類型專業(yè)人才的重任，也迎來了嶄新的發(fā)展機(jī)遇，面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著新時代出現(xiàn)的新的階段性特征，高校教育教學(xué)管理必須與時俱進(jìn)，貫徹新時代中國特色社會主義思想，本著以人為本、完善機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)方針，從管理手段創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、管理人員隊伍創(chuàng)新、管理保障體系創(chuàng)新等環(huán)節(jié)入手，做好管理創(chuàng)新，同教書育人、管理育人、服務(wù)育人同頻共振，為高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展提供強(qiáng)有力的內(nèi)在機(jī)制支撐。

關(guān)鍵詞：新時代? 高校? 教育教學(xué)管理? 創(chuàng)新策略

中圖分類號：G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2021）02（a）-0241-03

The Implementation Measures of University Education Management Innovation in the New Era

Song Tingting

（Shaoxing Arts and Science University Shaoxing City Zhejiang province? 312000? China）

Abstract： In the new era， China's higher education undertakes the important task of cultivating various types of professionals to realize the Chinese dream of great rejuvenation of the Chinese nation， also ushered in brand new development opportunities and faced with new challenges .With the emergence of the new era and the new stage characteristics， the education and teaching management of colleges and universities must keep pace with the times， implement the socialist thought with Chinese characteristics in the new era， follow the guiding principle of people-oriented and perfect mechanism construction， start with the innovation of management means， management mode， management personnel team and management guarantee system，etc， so as to do a good job in management innovation and resonate at the same frequency with teaching and education，management education， service education，provide a strong internal mechanism support for the connotative development of higher education.

Key Words： New era; Colleges and universities; Education and teaching management; Innovation strategy

黨的十九大以來，中國特色社會主義事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了新時代，各個行業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出新的特征，作為衡量我國綜合實(shí)力的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)的高等教育，承擔(dān)著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而培養(yǎng)各種類型專業(yè)人才的重任，也迎來了嶄新的發(fā)展機(jī)遇，面臨著新的挑戰(zhàn)。高等教育立德樹人根本任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)離不開科學(xué)、系統(tǒng)的教育教學(xué)管理，面對新時代出現(xiàn)的新的階段性特征，高校教育教學(xué)管理必須與時俱進(jìn)，貫徹新時代中國特色社會主義思想，做好管理創(chuàng)新，同教書育人、管理育人、服務(wù)育人同頻共振，為高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量的持久提升提供強(qiáng)有力的內(nèi)在機(jī)制支撐。

1? 我國高校教育教學(xué)管理機(jī)制的運(yùn)行情況

1.1 高等教育管理體系需要進(jìn)一步完善

隨著高等教育承擔(dān)的社會責(zé)任不斷增加、高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高等院校管理機(jī)制建設(shè)的重要性也愈加突出。整體上看，新時代我國高校教育教學(xué)管理機(jī)制運(yùn)行較為通暢，但是一些管理體系依然需要進(jìn)一步完善，如一些制度規(guī)范、政策措施與崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等，需要進(jìn)一步完善、優(yōu)化，落實(shí)嚴(yán)格的監(jiān)督約束措施、并加強(qiáng)考核體系建設(shè)，把監(jiān)督規(guī)范、考核辦法固化在管理機(jī)制之中，做到有制度可依，一旦違背了相關(guān)機(jī)制，就應(yīng)接受相應(yīng)的懲罰，提升各項(xiàng)管理服務(wù)工作的靈活性與時效性，明確權(quán)利與職責(zé)，通過管理服務(wù)來為高等教育內(nèi)涵式發(fā)展做好基礎(chǔ)性工作。

1.2 一些機(jī)制的人文關(guān)懷力度不夠

客觀而言，我國高校的各項(xiàng)管理機(jī)制，包括教育教學(xué)管理機(jī)制，充滿了一定的強(qiáng)制、約束色彩，靠某種命令式至上而下的模式來推行各項(xiàng)工作。故此，一些做法以及一些制度的制定與實(shí)施，人文關(guān)懷力度不夠，缺乏必要的溫情色彩。其實(shí)，教育教學(xué)管理本質(zhì)上是一種服務(wù)性工作，高校教育管理應(yīng)堅持“以人為本”作為核心的人文關(guān)懷，把學(xué)生看做服務(wù)的對象，各項(xiàng)管理機(jī)制的制定必須深入把握新時代立德樹人的內(nèi)涵要求，各項(xiàng)工作的推進(jìn)應(yīng)該與人文關(guān)懷相結(jié)合，尊重一線工作人員與大學(xué)生群體的主體性訴求，對一線工作人員與大學(xué)生進(jìn)行全方位的關(guān)注，通過制定出符合實(shí)際情況的工作機(jī)制，來解決事關(guān)一線工作人員、教學(xué)人員與大學(xué)生的切身利益，這才是履行管理育人、服務(wù)育人的終極要求。實(shí)際工作中，一些機(jī)構(gòu)或部門，對學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的關(guān)愛力度不夠，沒能認(rèn)真執(zhí)行群眾路線、深入基層的頻次不夠高，以至于部分學(xué)生、教學(xué)人員遇到棘手問題時，往往有些束手無策，這是需要解決的問題。

1.3 高校教育教學(xué)管理手段不夠多樣化

當(dāng)前我國高等教育的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時期，高等教育教學(xué)管理機(jī)制的守正創(chuàng)新也入了攻堅階段，必須厘清一些不利于高等教育內(nèi)涵式、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)節(jié)，通過管理機(jī)制完善、服務(wù)育人機(jī)制創(chuàng)新來釋放出活力。當(dāng)前高校教育教學(xué)管理工作，主要問題就是管理手段不夠多樣化，基本上通過發(fā)文件、開會、發(fā)QQ群、微信群或釘釘群通知等途徑，來傳達(dá)各項(xiàng)指示精神、布置各項(xiàng)工作，這就存在一定的行政化傾向，講究的是下級必須嚴(yán)格執(zhí)行上級指示的通行規(guī)則，這種模式就忽視了下級單位的主動性與靈活性，同時上級單位也對下級單位的實(shí)際情況了解不足，導(dǎo)致了下級部門工作出現(xiàn)混亂、緊張的局面，只能在規(guī)定的時間內(nèi)匆匆完成各項(xiàng)工作，只能注重數(shù)量、難以注重改進(jìn)質(zhì)量，這就不利于管理服務(wù)工作的創(chuàng)新。同時，在各項(xiàng)工作的運(yùn)行過程中，一些職能部門缺乏有效溝通，紛紛下發(fā)通知，這無形中增加了下級部門的工作量，也導(dǎo)致了下級部門不得不完成一些重復(fù)性工作，這也是需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)。

2? 新時代高校教育教學(xué)管理創(chuàng)新的指導(dǎo)方針

2.1 圍繞著管理機(jī)制建設(shè)來開展創(chuàng)新

完善的機(jī)制建設(shè)是一切工作有序開展的前提。面對新時代的客觀要求，高校應(yīng)對高等教育的發(fā)展趨勢做出正確預(yù)判，吃透相關(guān)管理法規(guī)，面對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求，結(jié)合辦學(xué)定位、教學(xué)特色、辦學(xué)指南等實(shí)際情況，做好教育教學(xué)管理的頂層設(shè)計，讓教育教學(xué)管理機(jī)制的運(yùn)行與立德樹人的根本要求實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，建立起嚴(yán)格管理、一切為了教學(xué)、依規(guī)工作的崗位規(guī)范，制定出高效運(yùn)行、與時俱進(jìn)、嚴(yán)謹(jǐn)高效的管理體系，擴(kuò)大管理制度體系的覆蓋面，涵蓋教學(xué)、學(xué)生管理、黨建、科研、人事、財務(wù)、團(tuán)學(xué)組織、校園文化、后勤、審計、國際交流、安全保衛(wèi)、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳與工會工作等領(lǐng)域。同時，改變以往制度體系中過于僵硬的條文，將一些人性化、具體化的成熟做法上升到制度體系中;加大制度體系的改革完善力度，完善績效考核與獎懲機(jī)制，規(guī)范管理者與工作人員的言行舉止，強(qiáng)化制度執(zhí)行力、提升管理效果。為了提升教育教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、跨越式發(fā)展，高?？梢越⒔虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，邀請相關(guān)專家、優(yōu)秀校友代表、師生代表與用人單位代表等組成教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與執(zhí)行委員會，實(shí)現(xiàn)全員參與教學(xué)質(zhì)量管理，確保教學(xué)質(zhì)量得以持續(xù)提升。對于科研與社會服務(wù)工作，高校管理機(jī)構(gòu)可以適度放權(quán)，讓科研工作回歸本源，為教學(xué)人員和科研人員提供寬松的科研環(huán)境，鼓勵教師與科研人員自主選擇研究方向，用研究成果質(zhì)量與預(yù)期效益作為評價標(biāo)準(zhǔn)，用科研成果、成就來反哺教學(xué)，從而提升高校的核心競爭力。

2.2 按照以人為本為原則

新時代高校教育教學(xué)管理工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，還是應(yīng)回到大學(xué)生群體中去，從本質(zhì)上說高等教育管理屬于人的管理，這種管理工作就應(yīng)做到以人為本，實(shí)施人性化、柔性化管理。對于管理工作人員與教職工而言，必須端正教育管理態(tài)度，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的切身利益，促進(jìn)各項(xiàng)管理服務(wù)工作的有序開展。新時代高等教育的根本任務(wù)是立德樹人，為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的專業(yè)人才，教育教學(xué)管理工作的開展應(yīng)遵循問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向原則，以提升大學(xué)生群體滿意度、幸福感、尊重感、獲得感為終極目的，本著“一切為了學(xué)生、育人第一、服務(wù)至上”的工作方針，構(gòu)建全員全方位育人的教育管理體系，鼓勵教師因材施教，滿足大學(xué)生的個性化需求，尊重他們的個性發(fā)展，重在品質(zhì)構(gòu)建與道德熏陶，讓制度的硬性約束與彈性管理的人性化特征結(jié)合起來，促進(jìn)教育管理朝著大眾化、服務(wù)化方向發(fā)展。高校教育管理工作還應(yīng)考慮到大學(xué)生群體的身心發(fā)展規(guī)律，按照教育規(guī)律的要求來提升他們的理論素養(yǎng)、實(shí)踐技能，培育創(chuàng)新意識，并不斷提升他們的綜合素質(zhì)，這是專業(yè)實(shí)施領(lǐng)域的目的;在道德品質(zhì)理想信念領(lǐng)域中，還應(yīng)培養(yǎng)他們的集體主義精神、愛國主義精神，加強(qiáng)道德品質(zhì)熏陶，促進(jìn)他們的生理與心理健康發(fā)展。各項(xiàng)教學(xué)管理服務(wù)工作的開展應(yīng)圍繞著學(xué)生的實(shí)際需求來開展，著力解決好他們在學(xué)習(xí)與生活中關(guān)注的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，關(guān)注貧困生與困難學(xué)生群體，為他們開辟綠色通道，盡可能為他們提供公益性勤工助學(xué)崗位，保證他們不會為生活費(fèi)發(fā)愁;關(guān)注學(xué)困生群體，鼓勵成績優(yōu)秀的學(xué)生來積極幫助后進(jìn)生，授課教師也可以適當(dāng)向后進(jìn)生傾斜，保證每一名學(xué)生都不會掉隊，順利完成學(xué)業(yè)。總之，各種措施的推進(jìn)，讓每一位大學(xué)生都能感受到學(xué)校提供的人性化、溫情化服務(wù)。

3? 新時代高校教育管理創(chuàng)新的具體實(shí)施措施

3.1 實(shí)施高校教育教學(xué)管理的手段創(chuàng)新

一是探索立體化多元化的管理模式和方式方法。理順管理關(guān)系，整合管理層級和管理功能，采用科學(xué)合理的現(xiàn)代化教育管理手段和方式，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)教育管理平臺，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理存儲、分析、反饋和評價，通過微博、微信、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介延展教育管理的鏈條，提高資源接觸率、利用率和參與度，加強(qiáng)情感教育，幫助學(xué)生正確甄別各類信息，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，在規(guī)范學(xué)生自我管理的同時，努力結(jié)牢管理者與學(xué)生之間交流溝通的紐帶，與學(xué)生建立亦師亦友的良好關(guān)系，便于教育管理人員掌握重要信息并及時作出反應(yīng)，提高管理成效。

3.2 重視教育教學(xué)管理人員隊伍創(chuàng)新

人是高校管理中最重要的因素，高校應(yīng)注重優(yōu)化管理隊伍結(jié)構(gòu)，通過內(nèi)培外引打造一支符合自身發(fā)展需要的高素質(zhì)、高水平、專業(yè)化的管理人才隊伍，注重結(jié)合具體崗位實(shí)際選聘與之相適應(yīng)的管理人員，特別是選好用好中層領(lǐng)導(dǎo)干部，提升管理水平和管理效能。

3.3 實(shí)施教育教學(xué)管理保障體系創(chuàng)新

教育管理創(chuàng)新離不開保障體系的保駕護(hù)航。一要集思廣益。注重聽取和采納教育主管部門、用人單位、社會、學(xué)生家長等利益相關(guān)方關(guān)于教育管理的建設(shè)性意見及建議，及時納入到教育管理制度之中; 二要建立科學(xué)的評價體系。探索評價主體由“一元”向“多元”轉(zhuǎn)變，形成多元參與的教育管理評價體系。同時，借鑒發(fā)達(dá)國家高等教育管理經(jīng)驗(yàn)，建立健全社會第三方評價模式，提高評價的科學(xué)性和公信度;三要加強(qiáng)信息化建設(shè)。在我國已進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代的背景下，高校應(yīng)盡量以信息化建設(shè)為著力點(diǎn)和突破口，促進(jìn)信息共享和溝通，挖掘數(shù)據(jù)內(nèi)在價值，完善優(yōu)化教育管理體系，提升教育管理的質(zhì)量和效率。

4? 結(jié)語

高校各項(xiàng)工作的有序開展、立德樹人中心工作的完成，需要高校、通暢的教育教學(xué)管理作為內(nèi)在支撐，每所高校就應(yīng)重視教育教學(xué)管理機(jī)制建設(shè)，為人性化、柔情化、精細(xì)化的教學(xué)管理提供有力的制度保障。同時，高校還應(yīng)以校園文化建設(shè)為契機(jī)，構(gòu)建與時俱進(jìn)的管理文化，弘揚(yáng)科學(xué)觀念理念、提升管理與治理能力，通過人性化管理來凝聚全體師生員工，形成管理合力。探索中形成的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)大力推廣，對于涌現(xiàn)出來的先進(jìn)管理做法、優(yōu)秀管理人員及時表彰，通過榜樣的示范帶動作用，形成熱愛管理、尊崇管理、鉆研管理、科學(xué)管理的良好氛圍。

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