周文莉 李娟

安全是司法監(jiān)所管理的重中之重。如何實(shí)施好罪犯安全管理，確保監(jiān)獄安全規(guī)范運(yùn)行，是司法監(jiān)管的主要任務(wù)。監(jiān)所的智能化平臺(tái)是智慧監(jiān)所的核心管理平臺(tái)，為司法監(jiān)管提供全方位的應(yīng)用管理服務(wù)。本文討論了如何利用互聯(lián)網(wǎng)和其他技術(shù)，實(shí)施“智慧監(jiān)所”實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。在實(shí)訓(xùn)室內(nèi)建立安全、智能化的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理的一體化和智能化，提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)安全管理水平;通過(guò)實(shí)景化實(shí)訓(xùn)，提高司法警官院校學(xué)生的崗位實(shí)踐能力。

一、引言

司法警官院?！爸腔郾O(jiān)所”實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)應(yīng)圍繞著培養(yǎng)學(xué)生具備司法行政單位的技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，使之成為實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的重要場(chǎng)所和載體。其建設(shè)的指導(dǎo)思想為：根據(jù)司法警務(wù)、刑事執(zhí)行、行政執(zhí)行、司法信息安全、司法信息技術(shù)等專業(yè)的教學(xué)要求，使專業(yè)實(shí)踐具有相對(duì)穩(wěn)定性，與《智慧監(jiān)所》課程配套的基礎(chǔ)設(shè)施模擬監(jiān)所真實(shí)場(chǎng)景、還原監(jiān)所信息及安防系統(tǒng)架構(gòu)與設(shè)備、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能的聯(lián)防聯(lián)控、提高學(xué)生的崗位實(shí)踐能力。

二、智慧監(jiān)所實(shí)訓(xùn)室建設(shè)背景

司法部在2018年發(fā)布了《智慧監(jiān)獄總體信息化標(biāo)準(zhǔn)》、《智慧監(jiān)獄安防集成平臺(tái)建設(shè)要求》、《智慧監(jiān)獄技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《智慧監(jiān)獄審核驗(yàn)收辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提出了監(jiān)所信息化建設(shè)的要求，對(duì)全國(guó)監(jiān)獄信息化的改造和建設(shè)發(fā)展起到了巨大的推進(jìn)作用。

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)司法行政信息化工作推進(jìn)會(huì)議精神，按照《“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設(shè)實(shí)施方案》的要求，立足推動(dòng)監(jiān)獄管理由“智能化”向“智慧化”的轉(zhuǎn)變，并根據(jù)司法警務(wù)、刑事執(zhí)行、行政執(zhí)行、司法信息安全、司法信息技術(shù)等專業(yè)的教學(xué)要求，進(jìn)行“智慧監(jiān)獄”實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)。

三、智慧監(jiān)所實(shí)訓(xùn)室建設(shè)要求

（一）智慧監(jiān)所實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)目標(biāo)

在有限的空間（實(shí)訓(xùn)室）內(nèi)打造新時(shí)代背景下智慧監(jiān)獄真實(shí)場(chǎng)景，使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中體會(huì)“向科技要警力，向科技要效率，向科技要安全”

（二）智慧監(jiān)所實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)原則

智慧監(jiān)所實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)應(yīng)以《智慧監(jiān)所》、《監(jiān)獄信息化技術(shù)應(yīng)用》、《戒毒信息化技術(shù)應(yīng)用》等課程的實(shí)踐性教學(xué)為導(dǎo)向，以計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)為手段，以智能化安防管理為目標(biāo)。系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：

1.實(shí)用性

在實(shí)訓(xùn)室的系統(tǒng)設(shè)計(jì)中考慮監(jiān)獄監(jiān)管的業(yè)務(wù)需求，堅(jiān)持實(shí)用性為主，采用信息化主流應(yīng)用技術(shù)和成熟的安防集成管理模式，在考慮監(jiān)所標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)全面覆蓋的同時(shí)，還將監(jiān)所各不同崗位的個(gè)性化需求進(jìn)行了設(shè)計(jì)。

2.先進(jìn)性

實(shí)訓(xùn)室設(shè)計(jì)遵循系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，通過(guò)科學(xué)合理地設(shè)計(jì)，選用先進(jìn)、成熟、可靠的設(shè)備，以及主流的人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，搭建可升級(jí)、可擴(kuò)展、可兼容的系統(tǒng)和應(yīng)用平臺(tái)，構(gòu)建智能化、規(guī)范化和精細(xì)化的智慧監(jiān)獄系統(tǒng)。

3.易管理性、易維護(hù)性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵循相關(guān)技術(shù)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保系統(tǒng)之間的透明性和互聯(lián)互動(dòng)，并充分考慮與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連接。在設(shè)計(jì)和設(shè)備選型時(shí)，將科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)擴(kuò)容需求，進(jìn)行余量設(shè)計(jì)，便于兼容于擴(kuò)展。

四、智慧監(jiān)所實(shí)訓(xùn)室建設(shè)設(shè)計(jì)

（一）設(shè)計(jì)依據(jù)

實(shí)訓(xùn)室方案的設(shè)計(jì)依據(jù)文件如下：

1.《智慧監(jiān)獄總體信息技術(shù)規(guī)范》

2.《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》GB/T 28181-2016

3.《關(guān)于加快推進(jìn)“智慧監(jiān)獄”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》GA/T 70-2004

4.《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB 50348-2004

5.《“數(shù)字法治﹒智慧司法”信息化體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》

6.《“數(shù)字法治﹒智慧司法”信息化體系建設(shè)實(shí)施方案》

7.《“智慧監(jiān)獄”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

8.《“智慧監(jiān)獄”審核驗(yàn)收辦法》

（二）系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

1.系統(tǒng)架構(gòu)

根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，并結(jié)合智慧監(jiān)所的實(shí)踐建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)訓(xùn)室系統(tǒng)架構(gòu)有智能平臺(tái)、數(shù)據(jù)池和物聯(lián)數(shù)據(jù)組成。

（1）智能平臺(tái)包含智能基礎(chǔ)安防和智能安防兩部分。

基礎(chǔ)安防有門(mén)禁控制、視頻監(jiān)控、智能分析、通信調(diào)度、監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)警管控等組成。智能安防有入門(mén)管控、通道點(diǎn)名、監(jiān)舍點(diǎn)名、人臉追蹤、人員軌跡、離監(jiān)審核等組成。

（2）數(shù)據(jù)池

對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、關(guān)系計(jì)算、標(biāo)簽計(jì)算、質(zhì)量計(jì)算等數(shù)據(jù)管理。

（3）物聯(lián)數(shù)據(jù)

物聯(lián)數(shù)據(jù)包含門(mén)禁控制、進(jìn)出管控、視頻監(jiān)控、物品管控、人員管理、綜合報(bào)警、智能行為分析等部分。對(duì)罪犯?jìng)€(gè)體、獄內(nèi)安全、教育改造、執(zhí)法監(jiān)督等方面進(jìn)行分析研判，并將視頻運(yùn)維、設(shè)備運(yùn)維、安防數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)報(bào)警等進(jìn)行可視化展示。對(duì)監(jiān)控總數(shù)、在線設(shè)備、高清視頻、工單管理等方面實(shí)時(shí)服務(wù)運(yùn)維。

2.部署架構(gòu)

模擬監(jiān)所真實(shí)場(chǎng)景，拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如下圖所示：

3.數(shù)據(jù)架構(gòu)

數(shù)據(jù)資源池對(duì)數(shù)據(jù)的構(gòu)建，遵循數(shù)據(jù)分級(jí)分層的設(shè)計(jì)原則，匯聚人臉、車(chē)輛、門(mén)禁等物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)感知數(shù)據(jù)及簡(jiǎn)單智能應(yīng)用處理后的結(jié)果數(shù)據(jù)，并可按需匯聚部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的分析和處理，支撐智能應(yīng)用及分析研判。

數(shù)據(jù)種類有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管控?cái)?shù)據(jù)和運(yùn)維數(shù)據(jù)三類。其中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包含罪犯、獄警、外來(lái)人員等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。管控?cái)?shù)據(jù)包含人員出入、清點(diǎn)、布控和人臉識(shí)別等數(shù)據(jù)。運(yùn)維數(shù)據(jù)包含視頻質(zhì)量、視頻在線率、高清率、錄像正常率、安防設(shè)備狀態(tài)等數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)資源包含人員和車(chē)輛抓拍、門(mén)禁數(shù)據(jù)、報(bào)警數(shù)據(jù)、罪犯庫(kù)、干警庫(kù)、外來(lái)人員庫(kù)等。對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行罪犯風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)獄安全、教育改造等分析，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換。

（三）智慧監(jiān)所實(shí)訓(xùn)室的功能概述

實(shí)訓(xùn)室通過(guò)制定各系統(tǒng)集成化方式，規(guī)范各系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)根據(jù)監(jiān)所實(shí)際應(yīng)用管理需求，制定出符合監(jiān)管應(yīng)用的管理功能，把各子系統(tǒng)的建設(shè)與平臺(tái)實(shí)際運(yùn)用得到最優(yōu)結(jié)合，通過(guò)智慧監(jiān)獄平臺(tái)對(duì)監(jiān)獄各子系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)運(yùn)行給用戶帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)之間的信息數(shù)據(jù)交互、報(bào)警聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和預(yù)案自動(dòng)執(zhí)行，全面提高監(jiān)所整體預(yù)警聯(lián)防能力，實(shí)現(xiàn)了“向科技要警力，向科技要效率，向科技要安全”宏偉建設(shè)目標(biāo)。

五、結(jié)語(yǔ)

智慧監(jiān)所實(shí)訓(xùn)室基于司法警官院校中入警專業(yè)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案，憑借司法院校的監(jiān)所行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)下生物識(shí)別技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、視頻智能分析等技術(shù)手段，著眼于“管·防”兩方面，將安防綜合應(yīng)用、警務(wù)督察應(yīng)用、可視化應(yīng)急指揮應(yīng)用、智能運(yùn)維管理應(yīng)用等進(jìn)行深度整合。通過(guò)對(duì)于監(jiān)所真實(shí)場(chǎng)景的模擬，實(shí)現(xiàn)在《智慧監(jiān)所》、《監(jiān)獄信息化技術(shù)應(yīng)用》、《戒毒信息化技術(shù)應(yīng)用》等課程中的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)，提高司法警務(wù)、司法信息技術(shù)、司法信息安全、刑事執(zhí)行、行政執(zhí)行等專業(yè)學(xué)生的崗位實(shí)踐能力。