張海泉

“咦？五保戶岳某已經(jīng)去世半年多了，怎么這個月還在看病報銷醫(yī)療費用！”面對這一異常情況，南江縣民生數(shù)據(jù)陽光監(jiān)督平臺亮起了“紅燈”。循著這條線索，縣紀(jì)委監(jiān)委挖出了紅光鎮(zhèn)科級干部何某給自己看病、用逝者“買單”的違紀(jì)事實。最后，何某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

運用科技手段讓躲在陰暗處的“雁過拔毛”式腐敗、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等民生資金問題無處遁形，正是南江縣建立民生數(shù)據(jù)陽光監(jiān)督平臺，助力全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有益嘗試。

自2019年上線以來，平臺共發(fā)現(xiàn)“紅燈”數(shù)據(jù)1.4萬條，督促整改問題1.2萬個，談話提醒、誡勉談話、批評教育、談話函詢106人，立案查處59件59人，追繳收回資金170萬余元，退賠群眾21萬元。

項目資金“一網(wǎng)打盡”

“老鄉(xiāng)，從平臺提供的數(shù)據(jù)看，你在縣城購有商品房，按照政策規(guī)定確實不符合危改要求?！笨h住建局村鎮(zhèn)股辦公室工作人員打開民生數(shù)據(jù)陽光監(jiān)督平臺，對來訪要求享受政策修繕危舊房的群眾，耐心做好政策解釋。

平臺之所以能發(fā)揮這樣的互聯(lián)互通作用，與一開始就打破部門間的信息“壁壘”密不可分。

據(jù)悉，監(jiān)督平臺采集了全縣黨員干部的戶口、工商注冊等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)133萬條，退耕還林、低保補助資金等民生資金數(shù)據(jù)364萬條，危舊房改造、安全飲水等815個惠民項目和70項民生政策，并做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一季一更新、惠民數(shù)據(jù)一月一更新、政策項目實時更新。

同時，為放大數(shù)據(jù)聚合效應(yīng)，平臺還設(shè)置了前端查詢系統(tǒng)和后臺管理系統(tǒng)。前端查詢系統(tǒng)為群眾提供信息查詢服務(wù)，后臺管理系統(tǒng)則設(shè)置了數(shù)據(jù)錄入、資格預(yù)審、監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)分析4個模塊，構(gòu)建起分類授權(quán)、分級明責(zé)的管理體系。

“通過平臺，我們可以全面掌握所有民生項目、資金、政策，清楚地知道‘錢從哪里來、花到哪里去、干了什么事、效果怎么樣?！笨h財政局局長王才華說道。

群眾看得見能監(jiān)督

“岳書記，我們家的地力補貼去年都是600多塊，今年怎么只有200塊呢？”發(fā)現(xiàn)補貼少了一大半，公山鎮(zhèn)村民給支部書記打去了電話。

第二天村里就給了答復(fù)，原來，申報的時候工作人員把補助面積錄錯了小數(shù)點，問題隨即得到更正。

數(shù)據(jù)多“跑路”，群眾就少操心。

為便于群眾查詢，平臺啟動建設(shè)了“電腦屏、手機屏、觸摸屏”三屏聯(lián)動工程。通過開設(shè)網(wǎng)站，打開電腦就可查;在縣紀(jì)委監(jiān)委官方微信開通“民生監(jiān)督”板塊，利用手機隨時可查;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳設(shè)置觸摸式終端查詢機，現(xiàn)場點擊也可查。

“我在手機上查了一下，我家和我們西壩村支部書記張汝金家里的山林面積都是5畝，為什么他領(lǐng)了1312塊的公益林補助金，而我們家只有75塊？”在山東青島建筑工地務(wù)工的群眾通過微信公眾號鏈接的民生大數(shù)據(jù)平臺查了到賬的惠民資金后，在平臺留言道。

原來，村干部把集體的山林劃到了自己頭上，因工作疏漏，相關(guān)人員受到嚴(yán)肅處理。據(jù)了解，兩年間平臺點擊量已逾113萬人次、留言近200條，群眾參與監(jiān)督積極性不斷增加。

“只要把自己的身份證輸進去，享受的政策就全出來了，不用找人、不用跑路、更不用花冤枉錢了。有什么疑惑還可以留言，百分百給你扯回銷?！痹跅顗捂?zhèn)群眾問廉壩壩會上，縣紀(jì)委監(jiān)委干部賀江向群眾介紹平臺作用時說道。

數(shù)據(jù)會“說話” 監(jiān)督有“天眼”

既“坐月子”又領(lǐng)補貼？縣醫(yī)保局工作人員在錄入2020年第四季度醫(yī)療保險報銷費用時，監(jiān)督平臺自動“攔截”出某村婦女主任同一時間既領(lǐng)取就業(yè)培訓(xùn)補助，又在醫(yī)院報銷住院分娩費用的問題。

打通部門壁壘，消除信息孤島后，這樣的智能分析、智能監(jiān)督的應(yīng)用場景正不斷豐富。

“興馬鎮(zhèn)銅馬村安全飲水工程，項目進度還顯示在施工階段，但資金進度已經(jīng)全額撥付?！笨h紀(jì)委監(jiān)委管理人員在監(jiān)督平臺上例行抽查民生項目實施情況時發(fā)現(xiàn)異常。

接到縣紀(jì)委交辦的問題線索后，興馬鎮(zhèn)紀(jì)委立即開展調(diào)查，短短4天就水落石出，3名村干部因形式主義官僚主義問題受到嚴(yán)肅處理。該鎮(zhèn)紀(jì)委書記劉洪說：“大數(shù)據(jù)平臺轉(zhuǎn)辦的問題線索精準(zhǔn)有效，大大提升了我們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，讓我們切身感受到了平臺帶來的監(jiān)督快速度?！?/p>

在南江縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任李斌看來，民生數(shù)據(jù)陽光監(jiān)督平臺正為民生領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作提供可靠“利器”，“下一步，我們將持續(xù)提升平臺作用，進一步優(yōu)化服務(wù)、提升效能，著力為監(jiān)督插上科技的翅膀?！?/p>