張伯駒
2018年,生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)共同編制并發(fā)布了《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》,對(duì)于引領(lǐng)公民踐行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任起到重要作用。2020年,全國(guó)在面臨新冠疫情考驗(yàn)的同時(shí),也迎來(lái)“雙碳”目標(biāo)的莊嚴(yán)承諾。這樣的宏偉目標(biāo),不僅僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)層面,公眾層面的低碳消費(fèi)和綠色生活也是重要一環(huán)。
近年來(lái),我國(guó)對(duì)于公眾參與低碳消費(fèi)與綠色生活的推進(jìn)力度逐步加強(qiáng),社會(huì)組織與各界人士也在持續(xù)發(fā)揮積極作用,雖然還有相當(dāng)一部分公眾對(duì)“低碳消費(fèi)和綠色消費(fèi)”的理解依然處于初級(jí)階段,但我們也已經(jīng)看到,社會(huì)各方正在加強(qiáng)引導(dǎo),科學(xué)培養(yǎng)公眾意識(shí)和行為。與此同時(shí),也有越來(lái)越多的公眾開(kāi)始接受“低碳消費(fèi)和綠色消費(fèi)”的價(jià)值觀,思考綠色消費(fèi)方式對(duì)于自身和社會(huì)的意義。
2020年,自然之友曾就“低碳消費(fèi)生活方式”議題進(jìn)行了一次公眾調(diào)研,結(jié)果顯示,大多數(shù)受訪者認(rèn)同地球資源的有限性,也認(rèn)同不該為自己的利益去損害環(huán)境。但同時(shí),人們?nèi)狈﹃P(guān)于環(huán)境美好和氣候變化之間關(guān)系的知識(shí)和共識(shí)。此外,在吸引人們選擇低碳消費(fèi)的所有因素里,“有利于身心健康”獲得的認(rèn)同最多,高達(dá)83.1%,高于第二位的“可以遏制全球變暖”(70.6%)和第三位的“節(jié)省生活開(kāi)銷(xiāo)”(57.9%)。造成這一現(xiàn)象的原因可能是,盡管全球性的氣候?yàn)?zāi)難已經(jīng)在世界各地不斷上演,并且影響范圍越來(lái)越大,但對(duì)于大多數(shù)公眾來(lái)說(shuō),仍然很難體驗(yàn)到日常生活中的直接影響。而且,盡管人們逐漸認(rèn)識(shí)到低碳消費(fèi)的益處,但難以判斷“低碳與否”和低碳產(chǎn)品較高的消費(fèi)成本仍然是推動(dòng)低碳消費(fèi)的主要障礙。
低碳綠色消費(fèi)中的不同社會(huì)參與主體
為了增強(qiáng)公眾“低碳消費(fèi)和綠色消費(fèi)”意識(shí),激發(fā)更多具體行動(dòng),需要從三個(gè)社會(huì)參與主體入手:
第一,政府方面。政府主體在倡導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作時(shí),無(wú)論是硬件設(shè)施,還是軟件制度,均已經(jīng)開(kāi)始有所配套。從上海市的垃圾分類(lèi)我們不難看出,在一定階段下,公民參與意愿與制度和公共設(shè)施完善有直接關(guān)系。
第二,公眾方面。公眾是生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民行動(dòng)體系的重要責(zé)任主體,提升公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理解和踐行生態(tài)環(huán)境行為的能力是促進(jìn)低碳綠色消費(fèi)的基礎(chǔ)。近幾年國(guó)家大力推動(dòng)的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”就是一個(gè)很好的例子,既減少了大氣污染物的排放,也讓更多公眾提升了對(duì)個(gè)人生活與環(huán)境保護(hù)的關(guān)聯(lián)意識(shí)。
第三,企業(yè)方面。企業(yè)作為市場(chǎng)重要主體,也是主要的生產(chǎn)者,其主體責(zé)任還有更大發(fā)揮空間。在倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)和消費(fèi)的今天,企業(yè)的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的落實(shí)亦十分重要。當(dāng)今時(shí)代,在國(guó)家倡導(dǎo)節(jié)約和綠色的價(jià)值觀下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)也必然要更加有所作為。
促進(jìn)低碳綠色消費(fèi)的措施建議
在未來(lái),推動(dòng)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)還有很長(zhǎng)的路要走,我們期待,在政府和社會(huì)的良性互動(dòng)下,接下來(lái)會(huì)有更多積極的進(jìn)展,例如:
第一,鼓勵(lì)公民采取多樣的手段參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。除自身生產(chǎn)生活行為外,公民亦可以通過(guò)社會(huì)監(jiān)督、參與決策等方面深入?yún)⑴c生態(tài)保護(hù)工作。尤其在監(jiān)督污染環(huán)境和破壞生態(tài)問(wèn)題方面,具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的公眾更是可以起到“政府的第三只眼”的重要作用,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)。同時(shí),政府、企業(yè)及社會(huì)第三方主體均能夠積極提供并保障以上參與渠道的暢通、有效。
第二,進(jìn)一步保障信息公開(kāi)。政府及企業(yè)的生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)工作是保障公民踐行生態(tài)環(huán)境行為的基礎(chǔ)。我國(guó)在污染防治方面的環(huán)境信息公開(kāi)已經(jīng)較為完善,接下來(lái)將在生態(tài)保護(hù)、碳排放等方面的信息公開(kāi)發(fā)力。
第三,繼續(xù)鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)社會(huì)組織通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐,可有效協(xié)助推進(jìn)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)、提高公民環(huán)保意識(shí)和素養(yǎng)、引導(dǎo)公民自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任、踐行綠色發(fā)展理念等方面的工作,從而實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的綠色選擇、美好生活。
第四,針對(duì)不同群體制定差異化的低碳消費(fèi)引導(dǎo)策略。影響不同類(lèi)型群體選擇低碳消費(fèi)的因素存在差異,例如,大學(xué)生群體相對(duì)更加在意消費(fèi)方式帶來(lái)的精神愉悅感,同時(shí)也對(duì)價(jià)格更加敏感,父母群體則相對(duì)更容易受到同伴社群以及低碳帶來(lái)的獨(dú)特標(biāo)簽的影響。這意味著在設(shè)計(jì)低碳消費(fèi)引導(dǎo)策略時(shí)需要進(jìn)行差異化設(shè)計(jì),從而引導(dǎo)不同群體形成低碳消費(fèi)偏好。
第五,增強(qiáng)對(duì)個(gè)人低碳效用的宣傳教育。建議社會(huì)各界能夠增強(qiáng)對(duì)個(gè)人的低碳行動(dòng)如何產(chǎn)生正面效用的宣傳教育,進(jìn)而增強(qiáng)公眾進(jìn)行低碳行動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力??梢酝ㄟ^(guò)大眾傳媒、社區(qū)活動(dòng)等方式就個(gè)人低碳行為如何影響整體環(huán)境的數(shù)據(jù)、案例等進(jìn)行宣傳推廣。同時(shí),可以考慮融入個(gè)人效用的切入角度,如健康、支出等。
第六,優(yōu)化低碳產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)識(shí)。在國(guó)內(nèi),從中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證再到低碳產(chǎn)品認(rèn)證,近年來(lái)關(guān)于節(jié)能環(huán)保方面的認(rèn)證越來(lái)越多。對(duì)公眾來(lái)說(shuō),要準(zhǔn)確解讀各種認(rèn)證標(biāo)識(shí)所需要的學(xué)習(xí)成本也越來(lái)越高。對(duì)此,建議可以進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)生產(chǎn)端的低碳認(rèn)證工作,并且能夠用公眾“容易懂、信得過(guò)、方便比”的方式呈現(xiàn)標(biāo)識(shí),讓可持續(xù)生活成為更多人的選擇。