呂暉

距甘肅白銀黃河石林百公里馬拉松越野賽事故的發(fā)生，已經(jīng)過去一個多月了。這段時間里里，媒體上的各種信息、報道，朋友間的交流，讓情緒在震驚、悲傷、憤怒、擔憂直至憂慮中波動。如今終于靜下心來，從一個行業(yè)觀察者和參與者的視角梳理分析下，同時也是給自己一個交待。

本文想討論的一個是關于責任的問題，這是大眾最關心的。再有則是我想和大家探討的關于大眾賽事整體生態(tài)的問題。

首先說說關于事故的原因與責任。

是天災還是人禍？哪個是關鍵？這是事故發(fā)生后輿論馬上提出的問題，也是所有人第一想要知道的。

結(jié)論的得出很簡單，既是天災也是人禍。如果不是極端天氣事件，即便組織工作不到位，也不會出現(xiàn)這么大數(shù)量的傷亡（比如前三屆），而現(xiàn)在卻可能是世界越野跑歷史上最大的事故;但如果組織管理工作做得好，即便極端災害來臨，也不會出現(xiàn)這么大數(shù)量的傷亡。

結(jié)論很簡單，但劃分兩者各自的責任程度則是一個比較復雜的問題了。所謂“天災”，是指包括如颶風、地震、洪水、冰雹等在內(nèi)的極端天氣災害，在法律上屬于“不可抗力”范疇。如果“不可抗力”被確認為主要因素，那組織者的責任就將減小。

“不可抗力”的認定必須要滿足不可預見、不能避免、不能克服，以及客觀情況幾個要件。先說“不可預見”，根據(jù)6月25日，甘肅省人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布的《白銀景泰“5·22”黃河石林百公里越野賽公共安全責任事件調(diào)查報告》，5月21日21時50分，白銀市氣象臺發(fā)布了大風藍色預警信號。21日16時49分，景泰縣氣象臺向賽事組委會發(fā)布氣象信息專報，對黃河石林景區(qū)天氣進行了預報;當日22時16分景泰縣氣象臺發(fā)布大風藍色預警信號，并通過12379平臺、手機短信、工作微信群進行了發(fā)布。第二個要件是“不可避免”，這是指災害的發(fā)生，基本不用討論。最關鍵的是第三點——是否“不可克服”。除了上面提到的氣象部門相關工作外，組織者的問題與責任將在此顯現(xiàn)并厘清。在長距離跑步賽事中，設立打卡點是必須的環(huán)節(jié)。它最主要的目的是對參賽者的身體安全進行管控——如果你未能在規(guī)定時間內(nèi)到達任何一個打卡點，賽事管理者將認為你沒有能力安全地完成整個比賽，如果你還要堅持比賽，則很有可能會發(fā)生身體傷害。此時比賽將對你關門，你會被安全留置收容。雖然除此之外卡達點還有確保參賽者按賽事線路進行等一系列作用，但既然打卡點最重要的作用就是關門能力不足選手，那么對其的援助也應該是打卡點最基本的作用。而困難的路段也是最容易產(chǎn)生能力不足選手和最需要完備此功能的。此次比賽最難的路段，也是災禍發(fā)生的地方，組織方之前卻理所應當?shù)赜捎诘缆菲D難原因不提供任何后勤補給與援助。無論在對越野賽的理解，還是在組織運營能力上，組織方都表現(xiàn)出了嚴重不足。比賽緊急中止規(guī)則和救援程序，是接下來的兩個重點，而組織方同樣無論是在預案還是在實施中都遠遠沒有到位?！安豢杀苊狻边@一要件就難以成立了，形成了真正的人禍。

2008年汶川桑棗中學校長葉志平，通過日常對校舍建筑的不斷加固和當時看來杞人憂天的反復防災演練，在汶川地震發(fā)生時創(chuàng)造了全校2200多名師生在1分36秒內(nèi)安全轉(zhuǎn)移、零傷亡奇跡。這是面對天災最好的解答。葉志平校長是我們的英雄、業(yè)界的良心，但他的所作所卻應該只是我們?nèi)粘２僮鞯臉藴室?guī)范。

判定天災與人禍的各自責任大小，需要把一個個問題再延伸分割成更多的細節(jié)子問題，每個問題又存在著客觀技術水平和主觀作為能力兩個方面因素。除此之外，最終的認定更可能會受到外界多方影響。不可否認的是，一方面我們內(nèi)心深處總希望能有一個可以宣泄從而更好平復痛苦的通路，這最終會變成輿情的影響。而另一方面，大眾體育背后所承載的社會發(fā)展要求也一定是最終裁判者要去考量的。

接下來，我想談談關于我國目前群眾性體育賽事整體生態(tài)的問題，此次黃河百公里越野賽事故，也折射出了它的方方面面。

2014年國務院發(fā)布了《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進體育消費的若干意見》（史稱《46號文件》），全面放開了商業(yè)性和群眾性體育賽事的審批，開啟了中國體育運動的新時代，全民體育得以快速發(fā)展，大眾體育產(chǎn)業(yè)也如火如荼。其中跑步類的馬拉松賽事最為顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計，2019年中國馬拉松賽事已有1828場，參賽人次上千萬。今年隨著疫情的基本結(jié)束，積蓄已久的需求得以釋放，各地又掀起了一個辦賽的熱潮。但其中的問題是熱情辦賽多，理性辦賽少。

“群眾性體育賽事在我國早已不僅僅是一場賽事，作為一個大型社會活動，它承載了太多不同機構、不同人群的訴求和夢想。體育部門希望通過它來推動大眾體育、全民運動的發(fā)展，賽事組織運營方的訴求則是利益與商譽。而更高一層的城市管理者在付出了不菲的舉辦成本后，則是希望借此把家鄉(xiāng)展示到全國甚至海外，從而帶來更多經(jīng)濟增長的機會并最終提振、造福民生。專業(yè)運動員的目標是成績與獎金，而絕大多數(shù)非職業(yè)參賽者則希望能順利完賽，享受自我突破的喜悅或是美好的參與體驗。這些各自不同的目標被放入了一場賽事，寄予厚望，則必然會產(chǎn)生相互的沖撞與變形。”

以上是我2016年采訪某城市大型馬拉松賽事時寫的話，幾年過去了，大型群眾體育賽事的現(xiàn)狀并沒有多少改變。各方的目標訴求本就沒有錯，也依然存在，但各方依然很少會做到相互的理解、尊重，與各自目標的科學實現(xiàn)。賽事生態(tài)依就遠未成熟，這也是此次事故的本源性原因。

跑步賽事

以馬拉松為代表的跑步，是近年來中國大眾體育發(fā)展的最熱點，也是推動其他運動的基礎。此次事故發(fā)生后，很多業(yè)內(nèi)人士在厘清馬拉松與越野跑的關系，馬拉松有更多的愛好者，他們想為“跑馬”正名，不愿意背這個鍋。

一方面，馬拉松和長距離越野跑的確是形態(tài)不同的兩種運動。但由于馬拉松更早為大眾所知，于是慢慢成為了艱苦卓絕、常人不可企及的所有耐力運動的代名詞，很多越野跑會取名“超級馬拉松”，此外還有游泳馬拉松、自行車馬拉松等等，不一而足。這些自然不是馬拉松賽事，賽會組織者更不會混淆。

另一方面，龐大的馬拉松人群在慢慢沉淀后，很多跑者會轉(zhuǎn)去參加越野賽或鐵人三項賽——“或者上山，或者鐵三”。原因也很簡單，想要在42.195 公里的馬拉松比賽中不斷有所提高，需要既枯燥又很難以保證的訓練，而且還很容易受傷。對于絕大多數(shù)業(yè)余跑者來說，隨著年齡的增長成績必然逐步下降，于是有著運動多樣性、體驗豐富卻沒有恒定時間標準的越野跑和鐵人三項，自然成為了他們下一個目標——既可以挑戰(zhàn)，又有著更多的樂趣。

我們其實可以不必糾結(jié)馬拉松和越野跑的名稱之別，也無須為自己的愛好正名。唯一重要的是清楚我們參賽的目的是什么，哪一樣更適合自己，因為不同的運動對我們身體的要求不同，這是唯一重要的。

參賽者

和所有運動一樣，越野跑的參賽者分為專業(yè)選手和業(yè)余愛好者兩類，他們的目的、訴求和所要承擔的風險都大不相同。但此次的極端事件告訴我們，無論是誰，參賽目標的重要性排序都應該是一樣的，那就是“安全、安全完賽、成績”。

此次賽事一個為人詬病的地方是較高的參賽獎金，認為這個過于商業(yè)的行為導致了參賽者的盲目性，而賽事也變得不那么純粹。對此，我并不認同。

專業(yè)選手就是以參賽為職業(yè)謀生的，賽事獎金就是平日艱苦訓練的工資，希望更高的獎金就像我們期盼高工資一樣是天經(jīng)地義的事。所有行業(yè)的發(fā)展都需要借助商業(yè)的推動，跑步不僅遠未達到“金元足球”那種需要調(diào)控的程度，而且實際上其商業(yè)化還處于很低的水平。即便是精英選手的收入，比起其他行業(yè)也是微不足道的。全國前二十的頂級跑步運動員的平均年收入，僅相當于一個大企業(yè)總監(jiān)的薪資水平，更抵不上一個流量明星一天甚至半天的收入。而后者的社會價值真的幾百倍于前者嗎？社會的發(fā)展應該更多去鼓勵代表著積極、健康和堅持的體育英雄們，而不是以一個個“爽值”作為標準。

專業(yè)跑者靠成績?nèi)〉檬杖?，風險自然也會增大——快速輕量化導致的自有裝備補給不足、高強度運動導致的受傷等等。但不論自我目標如何，無論是精英選手還是愛好者，我都不認為他們在此類事故中應承擔什么責任。“選手們是把命交給賽事組織方的，他們足夠信任你”，這是已故著名賽事總監(jiān)申桐廣為人知的話，既是良心所言，更是對參賽者和賽事組織者關系最準確的定義。

賽事運營公司

大眾體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是大勢所趨，隨著國內(nèi)跑步類賽事的蓬勃發(fā)展，眾多賽事運營公司也應運而生，良莠不齊也是自然而然的事了。

之前大眾對此次運營公司的質(zhì)疑，集中在員工過少而項目收入過高上。其實問題點并不在此。對于越野賽事公司，20多個人（按網(wǎng)上的說法）其實不算少了。我們可以倒著推算一下，即便在甘肅白銀這樣薪資水平不高的地方，一個20多人的公司，每年也得有幾百萬的業(yè)務才能維持。如果只有一年一次150萬的賽事收入，人員數(shù)與業(yè)務量的對應關系顯然是無法成立的。所以，或者這家公司實際連二十幾人也沒有，或者如有的媒體報道的還有其他業(yè)務。但無論怎樣都說明了團隊的不專業(yè)性，而這個才是關鍵。

最近網(wǎng)上有篇名為《狂熱的馬拉松生意，與拿命搏的貧窮跑者》的文章（微信公眾號“酷玩實驗室”發(fā)表于5月23日），顛倒黑白的結(jié)論看過之后令人氣憤。文章中說馬拉松賽事讓地方政府和運營公司賺得盆滿缽滿，而很多貧窮的參賽者卻成了他們的抬轎者，造成了這個運動的畸形發(fā)展。先不說這篇文章混淆了馬拉松賽事和越野跑賽事在商業(yè)形態(tài)上的區(qū)別，關鍵是它只選了幾個最頂尖和成功的賽事做事例，教科書般地以偏代全而又很有欺騙性，從而得以在這個時點成功制造出矛盾，并利用熱點狂攬流量。說這篇文章是吃人血饅頭也不為過。

實際上，跑步類賽事想要盈利是很難的。無論是馬拉松還是越野跑，收入主要由廣告贊助、參賽門票與周邊，以及政府贊助等幾部分組成。如果這些都按計劃實現(xiàn)，則會實現(xiàn)一定的利潤。但現(xiàn)實情況是真正能做到并獲得較好盈利的，十場賽事里難得一兩場，這些還都是多年投入、積累和機緣的結(jié)果。除此之外還有兩三場在持平或微盈虧狀態(tài)，剩下的就都是虧損了。但盈利與否不是不專業(yè)的理由，賽事必須有它自己遵循的專業(yè)標準，這是超越于商業(yè)目的之上的。不怕賽事公司小，而怕不專業(yè)，這才是問題所在。

那么，為什么要做跑步賽事？恐怕很多人都沒有想明白。跑步賽事不是一個賺快錢的生意，不是一個沒有專業(yè)門檻的生意，不是一個可以撬動資源點石成金的事情。專業(yè)的標準和艱難的商業(yè)模型，你如果看不到這兩點并做好準備，它一定會反噬你，不管之前你曾如何成功與幸運。

當?shù)卣?/h3>

通過大眾賽事，打造知名度和影響力，從而促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，這不僅是我國體育賽事主辦地政府的初衷，也是符合經(jīng)濟規(guī)律的世界通例。否則為什么會有那么多國家去競爭奧運會主辦權呢？但這只是終極目的，需要去認真思考其實現(xiàn)的路徑和能力，不是成功辦了賽事就一切都來了。至于賽事本身，則必須按其自身的規(guī)則去運作，否則更沒有未來。這兩個點往往是舉辦方政府忽視的。

關于賽事，舉個極端點的例子，比如說生命責任問題。很多高難度越野跑賽事的組織方都會預計到可能發(fā)生的參賽者生命安全的問題，即便在嚴格落實安全措施的情況下。因此會做好相關的應對和準備，包括簽訂免責條約，甚至報名時收取尸體轉(zhuǎn)運費，等等。此類參賽者自愿承擔風險，類似過去武林相斗“生死有命、富貴在天”的個人約定，官方會如何面對呢？一般多是視而不見，出了事也盡可能地諱莫如深。這樣在事前預判、規(guī)則制定以及后期有效應對上，就難以完全做到位。這不僅僅是賽事運營的問題，更關乎到賽事舉辦地的愿景與目標，以及跑步賽事行業(yè)的發(fā)展。

我在和很多地方政府的合作中，會首先探討賽事或活動的終極目的是什么。體育賽事、戶外運動都只是引子，政府謀求的長遠目標可能是全域旅游，或是鄉(xiāng)村振興、城市改造，以及未來重點的碳中和。這些又各不相同。只有在大方向確定的基礎上，才可以開始賽事或項目活動的總體規(guī)劃設計，同時還要考慮如何讓單次引流活動形成長尾效應，落地成為未來可自我發(fā)展的業(yè)態(tài)。如果產(chǎn)生不了長期的效果，那意義就不大了。否則為什么又會有那么多的國家放棄對奧運主辦權的競標呢？

賽事、活動確立后，當?shù)卣畱摻挥蛇\營方負責，無論在目的還是技術實施上，最大程度減少業(yè)外干預，但可以委托專業(yè)機構進行監(jiān)理。

一場大型賽事往往有著多方的訴求，當存在多重目標后，結(jié)果就不再容易被有效掌控，各種意見操作都難免偏頗和一廂情愿。對于城市管理者、賽事主辦方、運營者以及參賽者，每一方都需要多去了解、思考和尊重其他方的訴求，更多地對自我進行要求與提升，才能慢慢搭建、創(chuàng)造出一個良性的體育賽事和體育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。這其中政府主管者需要展現(xiàn)出更大的睿智，畢竟當?shù)卣歉鞣街凶钣辛α康哪侵皇?，也是最終的受益人和結(jié)果承擔者。

體育行業(yè)主管機構

此次事故發(fā)生后，國家體育總局5 月23 日晚緊急召開“全國體育系統(tǒng)加強賽事安全管理工作會議”，旨在加強賽事活動安全管理，完善體育領域安全風險防控措施。隨后全國多地的馬拉松、越野賽、自行車賽，以及登山、攀巖、潛水等戶外賽事宣布延期或取消。但各地舉辦方顯然是受到此次事故的影響，而不僅僅緣于國家體育總局的會議精神。畢竟現(xiàn)實情況是很多賽事早已不再由體育主管部門審批，賽事的舉辦和管理權已經(jīng)從體育主管部門轉(zhuǎn)到了各地的政府。

隨著2014國務院《46號文件》及其后一系列政策的發(fā)布，體育強國又一次成為了國家發(fā)展戰(zhàn)略，體育領域的改革也在不斷深化。目前，各運動協(xié)會面臨著徹底與行政管理脫鉤的關口。這個時點上此次事故的發(fā)生，主管者是否會收緊甚至改變相關政策呢？如何平衡好放開、推動全民體育的大政策和管控風險之間的關系，將是體育行業(yè)主管機構必須面臨的課題，這也是全行業(yè)深切關注的。

各種運動最終都要在各運動協(xié)會組織的基礎上才能實現(xiàn)。不同于其他領域行業(yè)協(xié)會，體育運動協(xié)會既負責行業(yè)人員的準入（資質(zhì)、注冊），又對其業(yè)務行為有所管控（級別賽事等），其實是社會中最有權力的一類社團。未來，行業(yè)協(xié)會將如何把握管理、服務以及自身盈利的三者關系，將是中國體育能否良好發(fā)展的關鍵核心。個人認為，用專業(yè)能力而非行政手段去管理行業(yè)、用服務推動行業(yè)、不構建商業(yè)壟斷勢力，才會給中國大眾體育帶來更好的明天。

逝者已逝，但如果沒有被遺忘，他們就不會消失。希望此次21條生命的慘痛付出能換來一個契機，一個能更好保障大眾體育運動，從而推動它繼續(xù)前行的契機。

愿逝者安息！