楊勇 商譯彤 康歡

[摘要]高職院校高水平建設(shè)是新時(shí)代下職業(yè)教育發(fā)展的核心議題。高職院校經(jīng)過從“擴(kuò)張”到“提質(zhì)”、從“示范”到“雙高”、從“層次”到“類型”的發(fā)展歷程，新時(shí)代下以建設(shè)“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”的高水平高職院校為邏輯取向。以服務(wù)升級，智慧化建設(shè);開放共享，融合化發(fā)展;學(xué)以成人，人本化辦學(xué);價(jià)值生成，精準(zhǔn)化組群為高職院校高水平建設(shè)為應(yīng)然向度。高職院校應(yīng)激發(fā)內(nèi)生動力，以文化引領(lǐng)高職院校高水平建設(shè);建立綜合驅(qū)動，多元主體形成產(chǎn)教共同體;凝聚發(fā)展合力，以高水平專業(yè)群觸發(fā)集聚效應(yīng);搭建技術(shù)支持，創(chuàng)設(shè)智慧育人環(huán)境;啟動強(qiáng)基工程，優(yōu)化“雙師型”教師結(jié)構(gòu)。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代;“雙高計(jì)劃”;高職院校;邏輯框架

[作者簡介]楊勇（1982- ），男，河南鄭州人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，教授，博士，碩士生導(dǎo)師;商譯彤（1993- ），女，河北衡水人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院在讀碩士;康歡（1995- ），女，陜西榆林人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院在讀碩士。（天津? 300222）

[基金項(xiàng)目]本文系2018年全國教育科學(xué)規(guī)劃課題（教育部重點(diǎn)）“京津冀高等職業(yè)院校產(chǎn)教融合能力評價(jià)及提升路徑研究”（項(xiàng)目編號：DFA180311，項(xiàng)目主持人：齊旭高）、2015年教育部人文社會科學(xué)研究青年基金“中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)‘協(xié)同發(fā)展效率陷阱及其福利成本研究”（項(xiàng)目編號：15YJC790131）和2020年度天津市教育工作重點(diǎn)調(diào)研課題項(xiàng)目“基于學(xué)生視角的提升高等教育質(zhì)量評價(jià)與路徑改進(jìn)研究”（項(xiàng)目編號：JYDY-20201033，項(xiàng)目主持人：楊勇）的研究成果。

[中圖分類號]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2021）12-0048-06

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，各項(xiàng)工作都要有新氣象，各方面工作都要有新作為?！毙聲r(shí)代下高職教育迎來了發(fā)展的黃金期，“我國高職教育的主要矛盾隨之轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗內(nèi)找嬖鲩L的高質(zhì)量職業(yè)教育需求與不平衡不充分的高職教育發(fā)展之間的矛盾”。為平衡這一矛盾，推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，創(chuàng)新高職教育中國模式，促進(jìn)院校發(fā)展提質(zhì)升級，2019年，《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》提出，“要集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群，帶動職業(yè)教育持續(xù)深化改革，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”。高水平高職院校建設(shè)是推動高職教育國際化、特色化、精品化發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，輸出適配高端產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)高端需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，培育肩負(fù)民族偉大復(fù)興使命的時(shí)代新人，服務(wù)國家大政方針、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因此，新時(shí)代下聚焦高水平高職院校建設(shè)，對科教興國與人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的價(jià)值意蘊(yùn)。

一、新時(shí)代高職院校高水平建設(shè)的邏輯框架

（一）縱向邏輯：高職院校發(fā)展歷程

1.從“擴(kuò)張”到“提質(zhì)”：耦合國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史邏輯。高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為密切。伴隨改革開放，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制逐步確立。1991年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，旨在推進(jìn)職業(yè)大學(xué)的建設(shè)與改革。隨著經(jīng)濟(jì)增長向集中式轉(zhuǎn)變，1999年《試行按新的管理模式和運(yùn)行機(jī)制舉辦高等職業(yè)技術(shù)教育的實(shí)施意見》出臺，高職規(guī)模迅速擴(kuò)張，模式高效優(yōu)化，辦學(xué)規(guī)模與招生人數(shù)占據(jù)高等教育的“半壁江山”。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，適切產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2006年，《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》出臺，高職教育進(jìn)而全面轉(zhuǎn)向注重內(nèi)涵發(fā)展的提質(zhì)期。2017年，我國進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新常態(tài)，十九大明確提出我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，向高職院校提出一系列高質(zhì)量發(fā)展的要求與任務(wù)。2019年《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）與“雙高計(jì)劃”開啟了高職院校提質(zhì)升級的新征程，高水平高職院校建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有機(jī)銜接，服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.從“示范”到“雙高”：契合高職院校發(fā)展的實(shí)踐邏輯。高職院校建設(shè)經(jīng)歷了“示范校”“骨干?！薄皟?yōu)質(zhì)校”“高水平院?！彼膫€(gè)重要發(fā)展階段。2005年，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》發(fā)布，提出重點(diǎn)建設(shè)100 所示范性高等職業(yè)院校。該方案于2006年正式啟動，隨后下發(fā)實(shí)施工作通知，同步出臺配套的改革發(fā)展意見與管理暫行辦法。2011年100所示范院校整體驗(yàn)收完成，帶動了高職院校的改革與發(fā)展進(jìn)程，為高職院校高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。2010年，為支持與推進(jìn)“示范校”建設(shè)，《教育部 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》發(fā)布，提出在100所“示范?！钡幕A(chǔ)上，新增100所國家骨干高職院校，項(xiàng)目周期為3年，于2015年驗(yàn)收完成。2015年，《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2015—2018 年）》提出提高高職院校辦學(xué)質(zhì)量的一系列項(xiàng)目與任務(wù)，鼓勵地方建立優(yōu)質(zhì)高職院校。2019年，認(rèn)定“優(yōu)質(zhì)校”200所。同年“雙高計(jì)劃”出臺，建設(shè)中國特色高水平高職院校及專業(yè)群，每5年為一周期，集中力量建50所高水平高職院校，引領(lǐng)改革支撐發(fā)展的同時(shí)增強(qiáng)高職院校自身的國際競爭力與吸引力。

3.從“層次”到“類型”：符合人才質(zhì)量升級的價(jià)值邏輯。1996年與1998年，《中華人民共和國職業(yè)教育法》與《中華人民共和國高等教育法》相繼頒布實(shí)施，明確了高職院校地位與屬性，隨后“三改一補(bǔ)”和“三教統(tǒng)籌”政策實(shí)施，高職院校數(shù)量擴(kuò)張，但缺乏高職特色模式與經(jīng)驗(yàn)，被認(rèn)定為一種層次，類屬于高等教育。2019年，《方案》提出“職業(yè)教育和普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。高職教育人才培養(yǎng)定位經(jīng)歷了輸出文化水平與普教相當(dāng)?shù)娜瞬?、?yīng)用性專門人才、高端技能型人才三個(gè)發(fā)展階段。新時(shí)代下數(shù)字經(jīng)濟(jì)方興未艾，智慧社會建設(shè)、信息科技快速發(fā)展、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)需求、質(zhì)量優(yōu)先產(chǎn)品導(dǎo)向、自動一體生產(chǎn)場景等引發(fā)高職人才培養(yǎng)質(zhì)量要求升級。高職院校應(yīng)注重培養(yǎng)高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的新時(shí)代技術(shù)技能型人才，為中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才保障。

（二）橫向邏輯：高水平高職院校建設(shè)的目標(biāo)取向

1.引領(lǐng)改革：以點(diǎn)帶面，形成“圈層效應(yīng)”?！耙I(lǐng)改革”是指在高職院校建設(shè)發(fā)展中高水平院?？梢云鸬绞痉丁⒁I(lǐng)與輻射的作用，在同類型高職院校中形成“圈層效應(yīng)”。積極總結(jié)高水平高職院校辦學(xué)特色與發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、追求卓越、打造精品，辦學(xué)質(zhì)量升級，從而下好職業(yè)教育這“一盤大棋”，突破“模仿普教、追趕高教”的藩籬。形成產(chǎn)教深度融合、多元主體協(xié)同育人新模式，以質(zhì)量提升為邏輯主線，重修制度標(biāo)準(zhǔn)，明確辦學(xué)定位，創(chuàng)新管理服務(wù)，調(diào)適專業(yè)布局。

2.支撐發(fā)展：服務(wù)發(fā)展，充分發(fā)揮高職教育社會功能。高職教育直接服務(wù)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，其社會功能的充分發(fā)揮對我國社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)至關(guān)重要。新時(shí)代下，新產(chǎn)業(yè)、新思想、新工藝不斷涌現(xiàn)，新業(yè)態(tài)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合不斷深入，區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)快速發(fā)展。高職教育要將辦學(xué)定位高移，以引領(lǐng)改革、驅(qū)動發(fā)展為目標(biāo)，形成支撐新時(shí)代社會主義建設(shè)發(fā)展的職業(yè)教育新形態(tài)。領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入動力，服務(wù)“一帶一路”、脫貧攻堅(jiān)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等國家大政方針。

3.中國特色：立足本土，形成中國特色高等職業(yè)教育辦學(xué)模式。要扎根華夏大地，聚焦中國國情，針對中國問題，堅(jiān)定社會主義辦學(xué)方向，辦好特色高水平高職院校，探索一套適合中國、發(fā)展中國、成就中國的高職教育特色辦學(xué)模式。新時(shí)代下，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，高職院校應(yīng)瞄準(zhǔn)矛盾變化，以“當(dāng)?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認(rèn)同、國際可交流”為導(dǎo)向，開闊視野，提高站位。

4.世界水平：彰顯實(shí)力，把握高職教育國際化發(fā)展主動權(quán)。高水平高職院校建設(shè)是推動現(xiàn)代化高職教育發(fā)展、提高我國高職教育國際地位的重要契機(jī)。面向國際，彰顯大國實(shí)力，為世界提供可行性較強(qiáng)的高職高水平辦學(xué)的中國方案?！耙M(jìn)來”與“走出去”雙措并舉，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家高職院校辦學(xué)模式，同時(shí)提升自主研發(fā)能力，為“人類命運(yùn)共同體”貢獻(xiàn)“中國智慧”。充分展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)高職院校之間的洽談與協(xié)商，深化“魯班工坊”“絲路學(xué)院”等國際化職業(yè)教育品牌建設(shè)。

二、新時(shí)代高職院校高水平建設(shè)的應(yīng)然向度

高職教育作為直接服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的重要教育類型，目前還存在吸引力不夠強(qiáng)、認(rèn)可度不夠高、類型特色不夠突出等問題。高職院校應(yīng)在新時(shí)代下實(shí)施高水平建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）服務(wù)升級：智慧化建設(shè)

新時(shí)代下智慧社會發(fā)展迅猛，人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等科技與信息技術(shù)快速迭代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。為更好地服務(wù)智慧社會建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給適切產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)技能型人才，打造智慧育人環(huán)境是高職院校高水平建設(shè)的發(fā)展的關(guān)鍵抉擇。

高職院校智慧化建設(shè)應(yīng)從三個(gè)層面著手：宏觀層面上，高職院校智慧化建設(shè)應(yīng)促進(jìn)高職院校服務(wù)國家高端產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。近年來新業(yè)態(tài)、新技術(shù)與新工藝催生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)原有的工作形態(tài)、生產(chǎn)模式與人才需求發(fā)生根本轉(zhuǎn)向，但行企現(xiàn)代化、一體化、數(shù)字化的生產(chǎn)場景與高職傳統(tǒng)、陳舊、簡單的教學(xué)環(huán)境有較大差距。高職院校實(shí)踐教學(xué)應(yīng)高度還原企業(yè)智能化生產(chǎn)環(huán)境，校企協(xié)同打造創(chuàng)新實(shí)踐平臺，促進(jìn)數(shù)字型、創(chuàng)新型、知識型人才培養(yǎng)。中觀層面上，智能化建設(shè)應(yīng)推動高職院校發(fā)展提質(zhì)升級，打造智能化管理環(huán)境，充分開發(fā)數(shù)字資源，服務(wù)教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)生學(xué)習(xí)生活，提升學(xué)校管理效率，促進(jìn)校園管理信息化。微觀層面上，智能化建設(shè)應(yīng)以人才培養(yǎng)質(zhì)量提升為落腳點(diǎn)，搭建智能化教學(xué)載體，拓展育人時(shí)空，創(chuàng)設(shè)虛擬仿真學(xué)習(xí)情境，為學(xué)生提供精準(zhǔn)化學(xué)習(xí)服務(wù)，滿足學(xué)生個(gè)性化、多樣化、碎片化的學(xué)習(xí)需求。

（二）開放共享：融合化發(fā)展

高職院校應(yīng)在新模式、大思路、寬視野下深化產(chǎn)教融合，推動校企“命運(yùn)共同體”建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)與教育融合化、系統(tǒng)化、協(xié)同化發(fā)展。培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才是產(chǎn)教融合的最終訴求，所以應(yīng)以解決人才供需脫節(jié)問題為切入點(diǎn)，將掣肘產(chǎn)教深度融合的關(guān)鍵要素進(jìn)行深度分析，制訂行之有效的戰(zhàn)略方案。

將五大關(guān)鍵要素有機(jī)融合，達(dá)成戰(zhàn)略愿景融合、治理體制融合、育人體系融合、精神文化融合與利益驅(qū)動融合。戰(zhàn)略愿景融合是產(chǎn)教融合的原動力，產(chǎn)教融合的首要任務(wù)是二者達(dá)成愿景共識，協(xié)同制訂戰(zhàn)略方案，從而形成育人合力，推動“命運(yùn)共同體”健康可持續(xù)發(fā)展。治理體制融合應(yīng)明確多元育人主體的責(zé)任與義務(wù)，打破傳統(tǒng)高職院校由政府主導(dǎo)的壁壘，實(shí)現(xiàn)高職管理目標(biāo)、理念與行動的統(tǒng)一。育人體系融合為輸出人才質(zhì)量提供保障，充分挖掘教學(xué)資源，匯聚多元主體優(yōu)勢，促進(jìn)理論與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)融通，制定跨學(xué)科協(xié)同育人體制機(jī)制，使人才輸出適配需求側(cè)要求。精神文化融合是產(chǎn)教融合的核心紐帶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化與校園文化互滲、互浸與互融，從而激發(fā)產(chǎn)教融合活力，在人才培養(yǎng)全過程注入文化力量。利益驅(qū)動融合促進(jìn)產(chǎn)教實(shí)現(xiàn)效益共享，在技術(shù)創(chuàng)新、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面搭建合作平臺，為產(chǎn)教深度融合注入動能。

（三）學(xué)以成人：人本化辦學(xué)

2018年，習(xí)近平總書記在與北京大學(xué)師生座談時(shí)指出，“要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)”。新時(shí)代下高職人才培養(yǎng)應(yīng)緊緊圍繞“九個(gè)堅(jiān)持”，以十大育人體系為抓手，以立德樹人為主線，注重以人為本，由強(qiáng)調(diào)輸出人才的應(yīng)用性、職業(yè)性與高技能向培養(yǎng)德技兼修、知行合一的高素質(zhì)人才嬗變。

深入推進(jìn)德技兼修的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，高職應(yīng)重點(diǎn)把握三個(gè)著力點(diǎn)。第一，制度先行，將立德樹人貫穿高職教育教學(xué)全過程，形成“三全育人”大格局。將高素質(zhì)人才培養(yǎng)擺在學(xué)校教育教學(xué)工作中心位置，堅(jiān)持將思想政治教育覆蓋全員、貫穿全程、全面深入，完善體制機(jī)制建構(gòu)。第二，師德引領(lǐng)，整體提升“雙師型”教師思想政治綜合素質(zhì)與能力，強(qiáng)化育人之基。制定新時(shí)代人民滿意的高職教師新標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)、政治信仰與行動自覺，做好學(xué)生成才成人的“引路人”。第三，因材施教，以學(xué)生為中心，根據(jù)學(xué)生成長規(guī)律與學(xué)習(xí)需求開展教育教學(xué)活動，充分挖掘?qū)W生潛能，塑造人格，培養(yǎng)個(gè)性，激發(fā)人才質(zhì)量內(nèi)部提升效能。

（四）價(jià)值生成：精準(zhǔn)化組群

“雙高計(jì)劃”明確提出，“聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，發(fā)揮專業(yè)群的集聚效應(yīng)和服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合”。建設(shè)高水平高職院校從而實(shí)現(xiàn)“雙高計(jì)劃”戰(zhàn)略目標(biāo)的首要任務(wù)是專業(yè)組群。高職院校專業(yè)群應(yīng)精準(zhǔn)服務(wù)國家戰(zhàn)略，對接產(chǎn)業(yè)、崗位與社會需求，積極調(diào)適專業(yè)布局、優(yōu)化組群結(jié)構(gòu)、促進(jìn)體制改革、創(chuàng)新育人模式、完善治理體系，最大化地發(fā)揮高職院校服務(wù)社會發(fā)展的價(jià)值。

高職院校精準(zhǔn)化組群要突出前瞻性、創(chuàng)新性、指向性與特色性。前瞻性是指專業(yè)群建設(shè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的趨勢適度超前地設(shè)置專業(yè)，瞄準(zhǔn)國家政策導(dǎo)向與科技前沿，保障重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目的技術(shù)技能人才供給數(shù)量與質(zhì)量，消解人才鏈滯后產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)實(shí)困境。創(chuàng)新性是指專業(yè)組群應(yīng)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，向引領(lǐng)者的角色嬗變，引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展，在技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、流程創(chuàng)新等方面充分釋放活力。指向性是指凝聚傳統(tǒng)專業(yè)單元，集中配置資源，從而形成合力，指向同一發(fā)展目標(biāo)。特色性是指專業(yè)組群要精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域發(fā)展建設(shè)，即充分結(jié)合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營需求與院校特色設(shè)置專業(yè)，并在自身優(yōu)勢專業(yè)的基礎(chǔ)上，凝聚合力、打造精品、形成特色，充分發(fā)揮專業(yè)組群價(jià)值。

三、新時(shí)代高職院校高水平建設(shè)的戰(zhàn)略抉擇

高職院校實(shí)施高水平建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持立德樹人，注重內(nèi)涵建設(shè)，以質(zhì)量提升為核心。

（一）鑄魂育人：激發(fā)內(nèi)生動力，以文化引領(lǐng)高職院校高水平建設(shè)

“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂”，高職院校是文化屬性鮮明的教育組織，所以其發(fā)展前景與自身辦學(xué)文化緊密相關(guān)。新時(shí)代高職院校高水平建設(shè)的首要任務(wù)在于加強(qiáng)院校文化建設(shè)，形成文化自覺，提升文化自信，鑄造引領(lǐng)高職院校高質(zhì)量發(fā)展的精神內(nèi)核。在文化引領(lǐng)高職院校高水平發(fā)展的過程中要做到四個(gè)堅(jiān)持。

第一，高職院校堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，文化建設(shè)緊跟國家對高職院校建設(shè)與發(fā)展的要求，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略方針，把握職業(yè)教育在發(fā)展中的關(guān)鍵契機(jī)，明晰自身肩負(fù)的使命，提升大局意識與擔(dān)當(dāng)意識，以服務(wù)國家發(fā)展與提升國家競爭力為導(dǎo)向，夯實(shí)辦學(xué)文化根基。第二，高職院校堅(jiān)持培植特色文化，凸顯類型教育定位。在文化建設(shè)過程中打破“千校一面”的桎梏，基于類型教育的價(jià)值定位，結(jié)合院校自身辦學(xué)歷史、價(jià)值定位、特色專業(yè)，形成院校自身特色的文化生態(tài)。第三，高職院校堅(jiān)持辦學(xué)文化的守正創(chuàng)新，將校園傳統(tǒng)文化與企業(yè)多元文化有機(jī)融合，傳承文化價(jià)值較高的管理模式、行業(yè)理念與精神，充分借助現(xiàn)代化的文化傳播載體，實(shí)現(xiàn)文化延展、豐富與創(chuàng)新。第四，高職院校堅(jiān)持文化育人，落實(shí)立德樹人，重構(gòu)高職學(xué)生的思維方式，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確政治取向、職業(yè)導(dǎo)向與發(fā)展方向，培養(yǎng)德技兼修、知行合一的“大國工匠”，提升育人實(shí)效性。

（二）功能重塑：建立綜合驅(qū)動、多元主體產(chǎn)教共同體

我國職業(yè)教育將在未來的5到10年完成從政府主導(dǎo)向多元主體協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變過程中建立綜合驅(qū)動，重塑高職教育調(diào)節(jié)、發(fā)展、育人、創(chuàng)新等功能，實(shí)現(xiàn)高職教育綜合服務(wù)能力強(qiáng)化?！罢行Ｆ蟆倍嘣黧w形成產(chǎn)教共同體，這一過程中以愿景目標(biāo)為導(dǎo)向，以精神文化為紐帶，以互惠共贏為驅(qū)動，以協(xié)同育人為載體，形成有機(jī)融合、共生共榮、互惠互利的產(chǎn)教共同體。

第一，產(chǎn)教共同體重塑高職教育調(diào)節(jié)功能?！斗桨浮诽岢?，“發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合”。在人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接過程中，可重塑高職教育對就業(yè)的調(diào)節(jié)功能，校企協(xié)同設(shè)置專業(yè)、課程與實(shí)踐活動，促進(jìn)技術(shù)技能型人才供需平衡，消除“人口紅利”消逝后高職輸出的人才標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)要求不匹配的障礙。第二，產(chǎn)教共同體重塑高職教育推動區(qū)域發(fā)展功能。高職教育直接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政府要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，出臺針對性較強(qiáng)的政策與制度，制定區(qū)域內(nèi)高職院校建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，使人才輸出標(biāo)準(zhǔn)適切區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。第三，產(chǎn)教共同體重塑高職育人功能。多元主體形成跨學(xué)科教育模式，以學(xué)生為中心，提升學(xué)生創(chuàng)新能力、終身學(xué)習(xí)能力，強(qiáng)化一專多能，提升人才專業(yè)性、職業(yè)性與復(fù)合性，滿足人才終身發(fā)展需求。

（三）提質(zhì)增效：凝聚發(fā)展合力，以高水平專業(yè)群觸發(fā)集聚效應(yīng)

中國特色高水平專業(yè)群組群邏輯，在新時(shí)代下以滿足人民對美好幸福生活的需要、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輸出高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為依據(jù)，兼顧專業(yè)群組群的前瞻性、創(chuàng)新性、指向性與特色性，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域與前沿問題，以高水平專業(yè)群牽引高職院校高質(zhì)量發(fā)展。

第一，多元主體凝聚合力，協(xié)同搭建專業(yè)組群頂層設(shè)計(jì)。院校與企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)，遵從專業(yè)群發(fā)展規(guī)律，依托優(yōu)勢專業(yè)重構(gòu)專業(yè)群體系，使專業(yè)群成為產(chǎn)教互通的橋梁。第二，鼓勵校企協(xié)同開發(fā)新專業(yè)、升級傳統(tǒng)專業(yè)、優(yōu)化特色專業(yè)。第三，根據(jù)專業(yè)群設(shè)置優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方式，創(chuàng)新教學(xué)載體，使專業(yè)群組成精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)、崗位、職位需求，從而觸發(fā)聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)效益集成。合理配置管理資源與教學(xué)資源，將專業(yè)群內(nèi)資源進(jìn)行重組，有效整合現(xiàn)有的軟硬件資源，并根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)生需求進(jìn)行分配，使專業(yè)群的育人與服務(wù)功能最大化地得以發(fā)揮。健全專業(yè)群評價(jià)與保障體系，以人才培養(yǎng)質(zhì)量為依據(jù)，引入“第三方”評審機(jī)構(gòu)，使專業(yè)群考評工作公正透明，并建立動態(tài)反饋調(diào)整機(jī)制，對專業(yè)群設(shè)置不規(guī)范、不合理的部分及時(shí)予以調(diào)節(jié)與糾偏。

（四）科技賦能：搭建技術(shù)支持，創(chuàng)設(shè)智慧育人環(huán)境

新時(shí)代下打造高職教育智慧育人新生態(tài)，多元主體協(xié)同創(chuàng)設(shè)開放共享的智慧育人環(huán)境，促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等為高職院校高水平建設(shè)賦能。高職院校引入新產(chǎn)品、新工藝與新技術(shù)，搭建技術(shù)技能創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)境、智能化生產(chǎn)體驗(yàn)環(huán)境與數(shù)字化教育教學(xué)環(huán)境。智慧育人環(huán)境為學(xué)生提供真實(shí)情景模擬、精準(zhǔn)路向推薦、智慧育人管理等個(gè)性化服務(wù)。

第一，技術(shù)技能創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)境將“教研創(chuàng)”等多功能集合，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)開展實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)，實(shí)踐環(huán)境為技能實(shí)訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等提供技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)。第二，智能化生產(chǎn)體驗(yàn)環(huán)境，主要是企業(yè)將數(shù)字智能化生產(chǎn)環(huán)境引入教育教學(xué)中，給予學(xué)生體驗(yàn)智能生產(chǎn)環(huán)境與高端操作流程的機(jī)會，使學(xué)生提前適應(yīng)數(shù)字化工作環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生在復(fù)雜真實(shí)的工作環(huán)境中解決真實(shí)的問題，參與實(shí)際的項(xiàng)目，豐富學(xué)習(xí)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)知識的遷移。第三，數(shù)字化教育教學(xué)環(huán)境。在教育教學(xué)過程中充分運(yùn)用數(shù)字媒體資源，搭載學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫，記錄學(xué)生個(gè)人信息、學(xué)習(xí)情況與參與相關(guān)項(xiàng)目情況等，充分開發(fā)線上教學(xué)資源，以信息技術(shù)化教學(xué)資源為支撐，引入翻轉(zhuǎn)課堂、慕課、微課等線上課程。加強(qiáng)數(shù)字化教材建設(shè)，開發(fā)立體化、虛擬化、動態(tài)化教材，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)需求，系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化和高效化匹配教學(xué)資源，從而整體提升辦學(xué)水平與育人質(zhì)量。

（五）德技兼修：啟動強(qiáng)基工程，優(yōu)化“雙師型”教師結(jié)構(gòu)

高素質(zhì)、高質(zhì)量、高水平的“雙師型”教師隊(duì)伍是高職育人之基、立校之本與發(fā)展之魂。啟動強(qiáng)基工程，優(yōu)化“雙師型”教師組成結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)與能力結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持聘引并重、引培并舉、專兼混編、育訓(xùn)結(jié)合、德技兼修，打造工匠之師隊(duì)伍。

第一，優(yōu)化“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)組成結(jié)構(gòu)，健全管理制度與保障機(jī)制，完善梯隊(duì)建設(shè)，擴(kuò)充層次、類型與數(shù)量，制定嚴(yán)格的選拔、考核、晉升機(jī)制。精準(zhǔn)引進(jìn)技能大師、企業(yè)帶頭人、技術(shù)骨干等引領(lǐng)“雙師型”教師隊(duì)伍發(fā)展，加強(qiáng)國際合作，加大內(nèi)部培訓(xùn)力度，錘煉教師技術(shù)技能。第二，引導(dǎo)教師樹立遠(yuǎn)大的職業(yè)理想，注重師德師風(fēng)建設(shè)，選樹師德先進(jìn)，將立德樹人作為“雙師型”教師發(fā)展的根本所在，使教師在新時(shí)代下切實(shí)做到擔(dān)當(dāng)作為、不負(fù)使命、以身作則。第三，強(qiáng)化教師能力，提升“雙師型”教師專業(yè)實(shí)踐能力、國際交流能力、科研創(chuàng)新能力、數(shù)字教學(xué)能力、研究創(chuàng)造能力、“課程思政”能力、服務(wù)企業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)高水平高職院校“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)國際化的愿景。

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（欄目編輯：孫蘋? 楊虹）