高蓓蓓

摘 要：月牙湖鄉(xiāng)作為銀川市最大的生態(tài)移民區(qū)之一，其扶貧工作的開展在寧夏農(nóng)村中處于領(lǐng)先地位，然而文化建設(shè)與村民思想仍然較為落后。作者深入該地，就當(dāng)?shù)?個(gè)農(nóng)家書屋的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)典型讀者及相關(guān)基層干部進(jìn)行了一系列深入訪談，發(fā)現(xiàn)農(nóng)家書屋在月牙湖鄉(xiāng)扮演著“留守兒童之家”的重要角色，同時(shí)在目前的發(fā)展階段，書屋建設(shè)仍然存在不少問題。本文試圖探討這一角色形成的背景和原因，對(duì)現(xiàn)存問題提出解決構(gòu)想，并對(duì)書屋的未來發(fā)展進(jìn)行展望。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋 扶貧工作 公共文化服務(wù)

寧夏回族自治區(qū)自2007年開展農(nóng)家書屋試點(diǎn)工程，如今全自治區(qū)每一個(gè)村都建設(shè)了農(nóng)家書屋。月牙湖鄉(xiāng)是自治區(qū)下轄的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政單位，于20世紀(jì)90年代初期接納了15000名海原縣貧困移民，形成7個(gè)老移民村;“十二五”期間又積極響應(yīng)政府關(guān)于中南部地區(qū)生態(tài)移民的決策部署，承擔(dān)興慶區(qū)16800名生態(tài)移民的搬遷安置任務(wù)，形成5個(gè)新生態(tài)移民村。目前，全鄉(xiāng)共轄12個(gè)行政村，村民7398戶30005人。

作為寧夏扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)，月牙湖鄉(xiāng)在脫貧攻堅(jiān)國(guó)家第三方評(píng)估中獲得較高評(píng)價(jià)。截至2019年底，全鄉(xiāng)完成脫貧1547戶7251人，還剩余未脫貧421戶1760人。

月牙湖鄉(xiāng)包括12個(gè)行政村，其中除了1個(gè)林場(chǎng)外，其他11個(gè)行政村都各有一個(gè)書屋，筆者分別走訪了其中位于月牙湖村、濱河二村與濱河四村的3個(gè)農(nóng)家書屋。

一、月牙湖鄉(xiāng)及其農(nóng)家書屋概況

1.月牙湖村農(nóng)家書屋

月牙湖村有4個(gè)自然隊(duì)，居民多是土生土長(zhǎng)的本地人，祖輩在此開墾土地，家家有耕地，因此居住點(diǎn)相當(dāng)分散，大部分家庭與農(nóng)家書屋所在地距離較遠(yuǎn)。月牙湖村是“老村”，由于月牙湖鄉(xiāng)扶貧工作的重點(diǎn)是生態(tài)移民村（即“新村”），因此月牙湖村得到的各項(xiàng)政府補(bǔ)貼相對(duì)較少。另外，50歲以上的月牙湖村村民識(shí)字率很低，幾乎沒有閱讀需求。綜合以上原因，月牙湖村的農(nóng)家書屋建設(shè)相對(duì)落后。

該村農(nóng)家書屋位于村委會(huì)二樓，附近是月牙湖村回民二中，因此來書屋閱讀的多是該校一年級(jí)到初三的學(xué)生，此外還有一兩個(gè)常來的村委會(huì)成員和村醫(yī)。月牙湖村農(nóng)家書屋有書籍2000余冊(cè)，另有一些經(jīng)典影視作品DVD，占地面積約20平方米，由于補(bǔ)貼較少，因此沒有擴(kuò)建。書屋設(shè)有閱覽室，也用作綜合活動(dòng)室，其中原本放置了6臺(tái)電腦，但1臺(tái)挪給駐村書記使用，另外3臺(tái)收進(jìn)庫(kù)房，如今只剩余兩臺(tái)用于工作人員信息錄入，偶爾有初三學(xué)生查資料使用。

劉麗麗，女，月牙湖村婦聯(lián)主席，目前兼任月牙湖村農(nóng)家書屋負(fù)責(zé)人。

工作期間，她發(fā)現(xiàn)該書屋多是養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)技術(shù)、養(yǎng)生類的書籍，而前來閱讀的讀者多是16歲以下的學(xué)生，于是向駐村書記反映了這一情況，隨后書記從銀川市圖書館調(diào)出300冊(cè)兒童讀物。但由于之后的新冠肺炎疫情影響，學(xué)校封閉，所以效果還未體現(xiàn)出來。

劉麗麗說，自己雖然身兼數(shù)職，但是農(nóng)家書屋的工作主要是根據(jù)上級(jí)任務(wù)舉辦活動(dòng)，并不會(huì)投入大量時(shí)間。部分村民與村部靠微信群聯(lián)絡(luò)，劉麗麗在群里會(huì)發(fā)布一些有關(guān)書屋的活動(dòng)介紹，鼓勵(lì)大家前來，但是效果并不理想。每年劉麗麗都會(huì)在世界讀書日期間舉辦書屋讀書活動(dòng)，受眾多為學(xué)生。2020年由于疫情影響，她只召集了村兩委部分成員和部分黨員開展了共讀一本書活動(dòng)，互相交流心得。

35歲的余志華是月牙湖村的一名女村醫(yī)，有一個(gè)上小學(xué)五年級(jí)的兒子和一個(gè)6歲的女兒，平時(shí)她的工作時(shí)間是早上8點(diǎn)到下午6點(diǎn)。有一次她來村委會(huì)樓上找東西，無意中發(fā)現(xiàn)有許多孩子在一個(gè)房間里看書，后來就時(shí)常帶自己的孩子過來看兒童讀物和作文書。余志華認(rèn)為，科技和農(nóng)業(yè)類書籍對(duì)村里的農(nóng)民是很有用的，但是農(nóng)民大多數(shù)不識(shí)字。她說：“農(nóng)村人一是沒有時(shí)間看書，白天打工晚上睡覺;二是就算在家閑待的人也都沒有看書的習(xí)慣，沒有那個(gè)意識(shí)?！?/p>

2.濱河二村農(nóng)家書屋

濱河二村是生態(tài)移民村，居民由從彭陽(yáng)縣（寧夏固原市）和陶樂縣（寧夏石嘴山市）移民而來。生態(tài)移民村的居民居住點(diǎn)都是政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃過的，因此比較集中，距離村委會(huì)也近。該村中青年多外出打工，留守兒童數(shù)量較多。

濱河二村農(nóng)家書屋坐落于村委會(huì)旁邊的一間平房里，其選書方向主要是兒童讀物和政策類書籍?；谡a(bǔ)貼，村部對(duì)農(nóng)家書屋進(jìn)行過擴(kuò)建，面積約為30平方米，有書桌、板凳，可以在書屋里讀書也可以借書回家讀。到書屋借書不需要借閱證，只需要在登記冊(cè)上登記就夠了。由于這里兒童書籍較多，活動(dòng)豐富，附近的留守兒童經(jīng)常放學(xué)以后成群前來。

何曉英，女，濱河二村婦聯(lián)主任，目前兼任濱河二村農(nóng)家書屋負(fù)責(zé)人。

何曉英充分利用書屋，不僅經(jīng)常舉辦針對(duì)留守兒童的讀書會(huì)活動(dòng)，還發(fā)動(dòng)村部婦聯(lián)舉辦婦女掃盲班，利用晚上的空閑時(shí)間組織婦女干部和志愿者教婦女識(shí)字，有時(shí)夜班甚至?xí)掷m(xù)到凌晨。除此以外，她還組織一些既可以讓孩子參與，又可以召集婦女加入的讀書活動(dòng)，通過這樣的方式靈活完成自己身兼數(shù)職的工作任務(wù)。

何曉英對(duì)待書屋工作較為認(rèn)真負(fù)責(zé)，為了使讀書活動(dòng)達(dá)到更好的效果，她自己掏錢購(gòu)買鉛筆、本子、橡皮泥等文具用作活動(dòng)的獎(jiǎng)品，活動(dòng)取得顯著效果，激發(fā)了孩子們的積極性。偶爾也有幾次學(xué)生將圖書帶回家不還的現(xiàn)象，何曉英說：“帶走就帶走吧，我們買書來就是為了給孩子看的，只要他（她）帶回家看了，這本書就沒有白買?！?/p>

13歲的留守兒童馬鵬，是月牙湖回民二中四年級(jí)的學(xué)生，也是濱河二村農(nóng)家書屋的長(zhǎng)期讀者。馬鵬的父母都是打工族，父親每天夜里回家，母親在外地打工，很少回家。家里還有一個(gè)姐姐和一個(gè)妹妹。馬鵬在學(xué)校成績(jī)優(yōu)異，每次考試都在年級(jí)前20名，他十分愛好讀書，平均每周會(huì)讀完兩到三本書。平時(shí)父母不在家，馬鵬自己也沒有零用錢，原本他讀書的渠道只能是向同學(xué)借，或去學(xué)校的圖書館，自從跟隨何曉英的兒子來參加讀書會(huì)活動(dòng)后，他幾乎每天都會(huì)來書屋看書。當(dāng)天活動(dòng)結(jié)束后，何曉英給每個(gè)孩子都發(fā)獎(jiǎng)品，這讓馬鵬感到很開心。

馬鵬喜歡《海底世界》這樣的科幻類圖書，馬鵬說：“文字的世界給我內(nèi)心一種不同的感受，而現(xiàn)實(shí)世界太過于真實(shí)?！瘪R鵬想長(zhǎng)大后做一名教師，將自己從書本中學(xué)到的知識(shí)傳授給別人，讓更多的人感受到讀書的快樂。書屋給他提供了一個(gè)自由閱讀的平臺(tái)，不用考慮價(jià)格，借閱也很方便。

據(jù)何曉英反映，濱河二村有部分輟學(xué)學(xué)童不愿完成義務(wù)教育，男孩多外出打工，部分回民女孩輟學(xué)后結(jié)婚。村里留守兒童多，在家的家長(zhǎng)一般是爺爺奶奶或婦女，這部分家長(zhǎng)往往不愿意關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)，甚至不希望孩子堅(jiān)持讀高中和大學(xué)。

3.濱河四村農(nóng)家書屋

濱河四村屬于生態(tài)移民村，和濱河二村一樣，居民由從彭陽(yáng)縣（寧夏固原市）和陶樂縣（寧夏石嘴山市）移民而來。居民從彭陽(yáng)帶來了社火（一種民俗娛樂活動(dòng)，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)），政府扶貧補(bǔ)貼力度較大。加上之前第一駐村書記柳普軍的積極引導(dǎo)，該村整體文化氛圍較濃厚，以民俗文化為主，形成多特色的鄉(xiāng)村文化景觀。

2018年10月建成文化大院，選址和環(huán)境都比較優(yōu)良，涵蓋了農(nóng)家書屋、“兒童之家”、婦女紡織間以及麻編手工坊（即月牙湖鄉(xiāng)手工工坊）等多個(gè)文化場(chǎng)所，活動(dòng)多樣、設(shè)施齊備。

58歲的農(nóng)民李佐恩自稱是一名文化愛好者，他對(duì)這里的農(nóng)家書屋和文化大院十分熟悉。雖然只有小學(xué)文化程度，他卻有很濃厚的閱讀興趣，但他說書屋里的書自己看不太懂：“我很愛好文化，偏偏沒有文化，每次去書屋翻翻書，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的書我看不懂，我是落伍了，也沒辦法。有時(shí)候我看懂了的東西，只能擱在心里想著，也不知道怎么講給別人聽。”

李佐恩家里5口人，兩個(gè)兒子和一個(gè)女兒都已成家。他家距離農(nóng)家書屋不遠(yuǎn)，如果有適合的活動(dòng)，他表示自己很樂意參加。他喜愛音樂和戲劇，尤其是秦腔，因此他希望農(nóng)家書屋里能多一些音樂和傳統(tǒng)戲曲類的書籍，最好是與秦腔有關(guān)的。

位于文化大院二樓的濱河四村農(nóng)家書屋占地面積達(dá)到60平方米，它幾乎完全扮演了“留守兒童之家”的角色。由于孩子們的放學(xué)時(shí)間是下午4點(diǎn)10分，因此農(nóng)家書屋推出“四點(diǎn)半課堂”，每周一到周五，下午4點(diǎn)半到6點(diǎn)半開放，歡迎放學(xué)后家里沒有父母照顧的留守兒童到書屋看書做功課?！八狞c(diǎn)半課堂”使得孩子們和工作人員打成一片，文化大院各個(gè)活動(dòng)室里的文化設(shè)施也讓孩子們時(shí)刻感受到藝術(shù)和文化的美好。

段捧燕，女，濱河四村黨支部副書記，目前兼任濱河四村農(nóng)家書屋負(fù)責(zé)人。

考慮到大多數(shù)留守兒童回家以后，爺爺奶奶不識(shí)字，父母不在家，沒有人能幫他們輔導(dǎo)功課，段捧燕便召集了一些社會(huì)志愿者（包括寒暑期放假回家的大學(xué)生）擔(dān)任輔導(dǎo)老師，在孩子們做功課的時(shí)候幫助講解題目，受到孩子們的歡迎。因此，“四點(diǎn)半課堂”也被叫做“愛心輔導(dǎo)班”。

楊銘洋是一名11歲的女孩，在月牙湖回民二中讀四年級(jí)。媽媽是村委會(huì)會(huì)計(jì)，爸爸在外打工，一兩個(gè)月回來一次。有一個(gè)13歲的哥哥，媽媽經(jīng)常帶她和哥哥一起去書屋。她每天放學(xué)都會(huì)到書屋參加“四點(diǎn)半課堂”，有三四個(gè)老師（負(fù)責(zé)人和志愿者）輔導(dǎo)20到30名孩子做功課，并耐心講解孩子們不會(huì)的題。楊銘洋總是泡在活動(dòng)室里參加各種活動(dòng)，比如彈電子琴、搭積木、畫畫、拼圖等。她愛讀《中華上下五千年》《成語接龍》《神話故事》等書籍，還特別喜歡冰心的《繁星》和《春水》。楊銘洋說：“我最喜歡‘讀書破萬卷，下筆如有神這句話，這句話特別真實(shí)，我覺得讀書和寫文章就是這樣的，要多讀書才懂得怎么寫作文?！?/p>

除了留守兒童，濱河四村社火隊(duì)的不少成員也成為農(nóng)家書屋的常客，他們?cè)谶@里組織排練、互相交流，構(gòu)成了月牙湖鄉(xiāng)書屋里少有的成年人讀者群體。

43歲的裝修工高生張就是村里社火隊(duì)（或稱戲班子）成員，小學(xué)文化程度的他是一名文化愛好者，喜歡讀裝修技術(shù)和農(nóng)業(yè)類的書籍。他熱愛傳統(tǒng)戲曲，時(shí)常在農(nóng)家書屋和戲友一起交流。他所在的濱河四村社火隊(duì)在2020年銀川市社火大賽上獲得二等獎(jiǎng)。他說：“年輕人不喜歡這些古老的藝術(shù)，如果我們不堅(jiān)持搞，以后很有可能失傳了。農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋，對(duì)我來說就是和朋友一起交流的地方，我們都喜歡戲曲、喜歡社火，就是一路人。去年我們得了二等獎(jiǎng)，今年要向一等獎(jiǎng)進(jìn)發(fā)！”

據(jù)段捧燕介紹，前駐村第一書記柳普軍愛好文化，引進(jìn)麻編技術(shù)，召集村里的婦女、老人在文化大院領(lǐng)麻繩、學(xué)麻編，在書屋隔壁成立了“月牙湖手工工坊”，不僅讓婦女、老人賺到零花錢，還豐富了人們的生活。另外，柳普軍還親自加入輔導(dǎo)班，成立“兒童之家”，教孩子們毛筆書法和國(guó)畫藝術(shù)。僅僅兩年時(shí)間，濱河四村的文化風(fēng)貌便煥然一新。

在濱河四村的文化大院里能深切感受到，農(nóng)家書屋的確是“農(nóng)民致富的學(xué)堂、農(nóng)村文化的殿堂、農(nóng)村學(xué)生的第二課堂”。

二、推動(dòng)農(nóng)家書屋發(fā)展的啟示

1.基層干部的重要性

基層干部包括月牙湖鄉(xiāng)文化專干一名以及11位農(nóng)家書屋負(fù)責(zé)人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層干部的工作熱情和工作能力會(huì)直接影響到農(nóng)家書屋的落地效果，尤其是文化專干，對(duì)各村書屋有選書權(quán)，決定大方向。在讀者訪談環(huán)節(jié)中，兒童讀者對(duì)月牙湖鄉(xiāng)書屋的書籍種類普遍較為滿意。

農(nóng)家書屋負(fù)責(zé)人對(duì)待工作的積極態(tài)度，往往可以帶動(dòng)書屋的整體氛圍。如濱河二村的何曉英自己購(gòu)買文具作為活動(dòng)獎(jiǎng)品，雖然是舉手之勞，但充分帶動(dòng)了參與活動(dòng)的孩子們的積極性。又如濱河四村的段捧燕，切合留守兒童的實(shí)際需要，想到了要組織志愿者組建輔導(dǎo)班。由此可見，基層工作人員扎實(shí)到位的工作作風(fēng)可以明顯提升書屋的落地效果。

2.駐村第一書記的重要性

駐村第一書記（以下簡(jiǎn)稱“駐村書記”）即上級(jí)黨委選派與任命的下村任職公職人員。駐村書記是村部的第一責(zé)任人和第一領(lǐng)導(dǎo)人，其地位、權(quán)力、責(zé)任均在原有的村黨支部書記之上。月牙湖鄉(xiāng)的駐村書記兩年一調(diào)換。

一方面，駐村書記有權(quán)調(diào)用原單位的資源，例如月牙湖村駐村書記調(diào)用銀川市圖書館的書籍來幫扶農(nóng)家書屋，有效解決書屋選書不準(zhǔn)的相關(guān)問題;同時(shí)，聯(lián)系其他村部，進(jìn)行圖書定點(diǎn)流通，實(shí)現(xiàn)圖書資源循環(huán)利用。

另一方面，駐村書記可結(jié)合自己原有的工作經(jīng)驗(yàn)來帶動(dòng)書屋的發(fā)展，每位駐村書記的興趣和工作志向各有側(cè)重，可以為當(dāng)?shù)貛愍?dú)特影響力。例如濱河四村前駐村書記柳普軍（曾任銀川市文化旅游廣電局美術(shù)館干部）積極推動(dòng)該村文藝事業(yè)，推動(dòng)成立“月牙湖手工工坊”“留守兒童之家”“四點(diǎn)半課堂”等，由文化入手帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。柳普軍深受濱河四村群眾和干部們愛戴，農(nóng)家書屋在他的帶領(lǐng)下也成為綜合多種功能于一身、服務(wù)于留守兒童的精神樂園。在實(shí)地調(diào)研期間，當(dāng)?shù)厝顺３Ｏ蚬P者講起柳普軍的為人和才華，如今即使他已經(jīng)調(diào)回原單位，濱河四村文化大院里的村民們?nèi)匀粚⑺曌髟摯逦幕撠毜念I(lǐng)路人。

由此可見，駐村第一書記由于在村落具有強(qiáng)大號(hào)召力和影響力，其個(gè)人的積極作為可以在很大程度上帶動(dòng)農(nóng)家書屋建設(shè)乃至整村的文化建設(shè)。

3.農(nóng)家書屋的綜合功能

筆者研究發(fā)現(xiàn)，3個(gè)村落的書屋都或多或少具有兩個(gè)及以上的功能，例如兒童活動(dòng)室、村部會(huì)議室、村民掃盲課堂、文化活動(dòng)室等，而不單純作為村民的閱讀場(chǎng)所存在。

同時(shí)發(fā)現(xiàn)，書屋具備的功能越多，書屋利用率越高，說明該村的文化建設(shè)事業(yè)越豐富蓬勃。因此，若要擴(kuò)大書屋的影響力，增強(qiáng)書屋落地效果，可以從發(fā)掘其他多重功能入手，開闊思路，而不必局限于僅僅將其用作閱讀的固定場(chǎng)所。

4.月牙湖鄉(xiāng)農(nóng)家書屋現(xiàn)階段主要定位——“留守兒童之家”

了解3個(gè)村子的實(shí)際情況后，類比3個(gè)農(nóng)家書屋的相同之處，不難發(fā)現(xiàn)，在月牙湖鄉(xiāng)現(xiàn)階段的發(fā)展進(jìn)程中，留守兒童成為農(nóng)家書屋最大一部分讀者群體，同時(shí)也是農(nóng)家書屋建設(shè)的真正受益者。

由于缺乏父母的陪伴，留守兒童的生活容易出現(xiàn)心理孤獨(dú)自閉、成長(zhǎng)壓力增大、學(xué)習(xí)問題無力解決等問題，而在留守兒童相對(duì)較多的濱河二村和濱河四村，農(nóng)家書屋都成為了有效的緩沖地帶。有同齡伙伴的陪伴，有書籍的慰藉，也有熱心的基層干部和志愿者，留守兒童在這里也感受到了正常孩子成長(zhǎng)時(shí)期所體會(huì)和分享的那種親近的友誼、開闊的眼界和來自成年人的關(guān)愛。

盡管當(dāng)?shù)乩夏耆说奈幕奖容^低，但月牙湖鄉(xiāng)未來發(fā)展的希望也許就在這些頻繁往來農(nóng)家書屋的孩子們的身上。難以想象如果沒有農(nóng)家書屋，這些留守兒童會(huì)在怎樣的環(huán)境里獨(dú)自成長(zhǎng)。對(duì)于那些忙于生計(jì)的打工者、賦閑在家的老人、愛好文化的中年人，農(nóng)家書屋也許只是休閑生活的一抹點(diǎn)綴，而對(duì)于月牙湖鄉(xiāng)的留守兒童，農(nóng)家書屋是他們不可被替代的“第二個(gè)家”。

三、月牙湖鄉(xiāng)農(nóng)家書屋現(xiàn)存問題

1.工作人員編配不足，村部關(guān)注度不高

月牙湖鄉(xiāng)共11個(gè)農(nóng)家書屋，每個(gè)書屋都有一位負(fù)責(zé)人，11位負(fù)責(zé)人共同服從月牙湖鄉(xiāng)文化專干蘇月娟的直接管理，但與此同時(shí)，負(fù)責(zé)人與文化專干都還有各自其他的職責(zé)。身兼數(shù)職是月牙湖鄉(xiāng)農(nóng)家書屋基層干部的工作常態(tài)，他們?cè)谥饕氊?zé)完成之余才能騰出手來管理和經(jīng)營(yíng)書屋的日?；顒?dòng)。一旦工作量密集起來，干部們常常左右為難，疲于應(yīng)付。

出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是政府在村部人員編制中沒有專門設(shè)置管理書屋的專職人員，而是讓其他部門相對(duì)合適的工作人員來兼管書屋事務(wù)。月牙湖鄉(xiāng)扶貧辦主任陸正學(xué)表示，這樣的安排也是基于書屋日常事務(wù)并不集中，如果設(shè)置專職人員管理書屋，平時(shí)不舉辦活動(dòng)的時(shí)候讀者較少，工作人員工作量少，反而不能將政府的資金有效利用起來。

如此看來，書屋人員編制的漏洞是由于當(dāng)前村民對(duì)于閱讀的興趣和需求量不高，反過來，書屋人手不夠又進(jìn)一步制約了日常工作的效率效果，對(duì)于村民潛在閱讀興趣的激活來說，這并不是一件小事，因此就構(gòu)成了書屋建設(shè)過程中的一大矛盾。

同時(shí)，文化專干稱自己每年都向上級(jí)反映，希望能批準(zhǔn)對(duì)11位書屋負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，每個(gè)人一年500元即可，但這一提議始終未被村部采納。由于書屋獎(jiǎng)勵(lì)資金不到位，在實(shí)際工作發(fā)生沖突時(shí)，負(fù)責(zé)人往往會(huì)傾向于先完成其他部門的任務(wù)，書屋的活動(dòng)則容易滯后或被推諉，這就大大降低了工作積極性及效率。

2.選書方向難準(zhǔn)確

當(dāng)前比書籍如何流通更重要的是選擇哪些書籍進(jìn)入農(nóng)家書屋。文化專干表示：“政府搞圖書定點(diǎn)流通這個(gè)點(diǎn)子是挺好的，但應(yīng)該了解一下孩子有什么需求，畢竟村上的農(nóng)家書屋主要服務(wù)人群就是孩子，孩子真正的需求是什么，這得需要政府再去花時(shí)間深入了解?！睘I河二村農(nóng)家書屋政策類圖書擺滿一面墻但無人問津，而兒童讀物雖然繁多，但都是一些舊書，濱河四村書屋的兒童讀物也是如此。兩位兒童讀者馬鵬和楊銘洋都表示，他們想要讀到新出版的更貼合時(shí)下趨勢(shì)的兒童讀物。

另外，月牙湖村農(nóng)家書屋的書籍也確實(shí)存在讀者高生張所提出的過于艱澀深?yuàn)W的問題，對(duì)于文化程度不高的農(nóng)民來說，專業(yè)性過強(qiáng)的技術(shù)類書籍、較為冷門的長(zhǎng)篇小說等書籍都并不合他們的胃口。其實(shí)只要簡(jiǎn)單詢問，就會(huì)發(fā)現(xiàn)村里有不少喜愛傳統(tǒng)文化的戲迷，多購(gòu)入傳統(tǒng)戲曲類的通俗讀物，就可留住這批文化愛好者的腳步。

由此可見，靠文化專干一個(gè)人盡力去摸清讀者需求，根本難以保證選書方向的精準(zhǔn)性，而要做到這一點(diǎn)，一是書屋負(fù)責(zé)人平時(shí)應(yīng)多留心詢問村民的真正需求，二是村部上通下達(dá)保持通暢，干部們多重視、多商討選書的問題。

3.數(shù)字衛(wèi)星技術(shù)利用率低

據(jù)文化專干稱，早在2012年，寧夏地區(qū)的部分農(nóng)家書屋就建立了數(shù)字衛(wèi)星設(shè)備，但她本人也沒有見過這套設(shè)備。據(jù)興慶區(qū)（月牙湖鄉(xiāng)屬于興慶區(qū)）文廣局負(fù)責(zé)人稱，月牙湖村村委會(huì)就有數(shù)字衛(wèi)星設(shè)備，可以用于在電視上觀看農(nóng)業(yè)和科技類的相關(guān)視頻。然而，走訪詢問過的基層工作人員和群眾都沒有見過數(shù)字衛(wèi)星設(shè)備，也不了解其具體用途，甚至有一名工作人員表示自己從來沒有聽過這個(gè)名稱。

盡管寧夏地區(qū)對(duì)外宣稱數(shù)字衛(wèi)星技術(shù)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)家書屋的一大亮點(diǎn)，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)數(shù)字衛(wèi)星覆蓋，但這一技術(shù)并沒有深入書屋的日常實(shí)踐。由于利用率過低，數(shù)字衛(wèi)星技術(shù)距離書屋受眾的生活十分遙遠(yuǎn)，幾乎不曾為百姓所知。

4.宣傳引導(dǎo)不到位，讀者群體稀少且單一

月牙湖鄉(xiāng)農(nóng)家書屋的基層干部很少對(duì)外進(jìn)行活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)工作，前來書屋閱讀的群體大多是通過熟人介紹或自己偶然發(fā)現(xiàn)，許多成年村民不曾參加過書屋舉辦的任何活動(dòng)，可見書屋活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)還不夠到位。例如，月牙湖村書屋負(fù)責(zé)人劉麗麗稱，平時(shí)村民和村部通過微信群聯(lián)系，她只在群里向大家發(fā)布過書屋的簡(jiǎn)要介紹，具體活動(dòng)并沒有進(jìn)行有效的定向宣傳。

宣傳引導(dǎo)工作的缺失，應(yīng)是導(dǎo)致讀者群體稀少且單一的一個(gè)重要原因。

當(dāng)前，月牙湖鄉(xiāng)農(nóng)家書屋的讀者群體集中在三個(gè)部分：絕大部分是鄉(xiāng)里兩個(gè)中小學(xué)一年級(jí)到初三的學(xué)生;部分文藝愛好者，一般是戲曲隊(duì)和社火隊(duì)的成員;個(gè)別村委會(huì)成員或黨員。其他潛在的廣大閱讀人群，如家庭婦女、老年人、打工族等，都對(duì)農(nóng)家書屋了解甚少，甚至從未踏足。

讀者群體的稀少和單一，決定了村民對(duì)書屋閱讀的總體需求量過低，從而制約了政府對(duì)農(nóng)家書屋專項(xiàng)資金的投入和人員的調(diào)度，不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)家書屋與文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、月牙湖鄉(xiāng)農(nóng)家書屋未來發(fā)展建議

1.解決資金、人員和數(shù)字化問題

一是月牙湖村書屋一開始的6臺(tái)電腦只剩下2臺(tái)，設(shè)備的利用率低、管理不到位。不少村子農(nóng)家書屋的數(shù)字衛(wèi)星設(shè)備出現(xiàn)丟失情況，而且隨著農(nóng)家書屋數(shù)字化的不斷發(fā)展，這種形式已經(jīng)落伍，需要拓展新的模式。

二是書屋項(xiàng)目的資金未能被有效使用。政府每年下?lián)艿臅輰ｍ?xiàng)資金沒有合理規(guī)劃，導(dǎo)致基層人員需要自掏腰包舉辦活動(dòng)。雖然投入資金購(gòu)買了書籍，但群眾真正需要的書籍卻沒有完全落實(shí)。

三是隨著村民文化水平的逐步提高，對(duì)農(nóng)家書屋的需求量會(huì)逐步增加，月牙湖鄉(xiāng)農(nóng)家書屋明顯缺乏專職的管理人員，負(fù)責(zé)人身兼數(shù)職的狀況盡管一直在向上級(jí)反映，但遲遲沒有看到將要改善的跡象。如果這一問題不解決，基層干部疲于應(yīng)付，農(nóng)家書屋的活動(dòng)會(huì)逐漸流于表面，落地效果將大打折扣，這一問題的解決直接關(guān)系到書屋未來的良性發(fā)展。

2.為留守兒童服務(wù)到底

月牙湖鄉(xiāng)作為生態(tài)移民區(qū)，其實(shí)際情況決定了留守兒童現(xiàn)象將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)存在。月牙湖鄉(xiāng)農(nóng)家書屋應(yīng)保持與留守兒童息息相關(guān)的緊密關(guān)系，聯(lián)合“昊善社工”（“寧夏昊善社會(huì)工作發(fā)展服務(wù)中心”，寧夏首家社會(huì)工作機(jī)構(gòu)）等公益性社會(huì)組織一起，擴(kuò)大志愿者團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量;在兒童書籍選購(gòu)、文化活動(dòng)舉辦、文化設(shè)施補(bǔ)充和課外義務(wù)輔導(dǎo)等方面，為月牙湖鄉(xiāng)留守兒童服務(wù)到底。

3.進(jìn)一步擴(kuò)大讀者群體

當(dāng)前，月牙湖鄉(xiāng)農(nóng)家書屋的真實(shí)受眾太過單一，可以通過以下途徑進(jìn)一步擴(kuò)大讀者群體：利用農(nóng)家書屋面向不識(shí)字的婦女開設(shè)掃盲班，開展親子閱讀活動(dòng)，有望將婦女吸納為讀者群體的成員;增加戲曲類書籍，開展傳統(tǒng)民俗文化交流活動(dòng)，可以充分激發(fā)中年文化愛好者的參與熱情;開展健康講座活動(dòng)，向老年人介紹養(yǎng)生類書籍或必要的醫(yī)療知識(shí)。

另外，適當(dāng)改善宣傳方式，從微信群里口號(hào)式的倡導(dǎo)轉(zhuǎn)向具體活動(dòng)的定向宣傳，可以進(jìn)一步擴(kuò)大讀者群體，提高書屋知名度的同時(shí)，促進(jìn)村民男女老少的廣泛參與。

4.推動(dòng)扶貧扶智相協(xié)調(diào)

相比扶貧、義務(wù)教育等關(guān)乎鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，村部對(duì)于書屋的關(guān)注度明顯低了很多。但正如干部們反映，許多貧困人口的“窮”不在于錢包，而在于意識(shí)。在月牙湖鄉(xiāng)，仍有部分學(xué)童尚未完成義務(wù)教育就輟學(xué)在家，干部們前去家訪，發(fā)現(xiàn)他們并不是上不起學(xué)，而是家長(zhǎng)和孩子對(duì)接受教育和學(xué)習(xí)知識(shí)抱著無所謂的態(tài)度。

正如文化專干蘇月娟所說：“扶貧工作不該只是給錢，如果村里老一輩人不改變觀念，任由自己的孩子輟學(xué)去外面打零工，今年政府給他家補(bǔ)貼，暫時(shí)‘脫貧了，過幾年孩子沒有賺錢能力，又會(huì)返貧。不扶智，不去改變思想，他們永遠(yuǎn)不能真正脫貧。”比經(jīng)濟(jì)貧窮更可怕的是思想的貧瘠。要攻克扶貧難題，不能不重視扶智。調(diào)研中，不少受訪者曾傳達(dá)出對(duì)于文化的淡漠與疏離。如果農(nóng)家書屋能提供一個(gè)平臺(tái)，讓廣大農(nóng)村人口，無論男女老幼，都能逐漸愿意捧起書本，樂于接近文化，無疑是為他們打開一扇新的窗戶，由此看見更多改善生活的可能性。

在月牙湖鄉(xiāng)，推動(dòng)扶貧務(wù)必要與積極扶智相協(xié)調(diào)，筆者相信，當(dāng)?shù)剞r(nóng)家書屋建設(shè)的深遠(yuǎn)意義與廣闊前景也正在于此。

（作者單位系清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院）